Гражданский кодекс часть 1

Судья Кытмановского районного суда Алтайского края Е.Б.Дыренкова, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Ализайм» по ч.1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола №31/21/22000-АП об административном правонарушении от 16.06.2021 года следует, что в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю 04.05.2021 зарегистрирован материал по обращению ФИО1, поступивший из МО МВД России «Кытмановский» по фактам нарушения Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее по тексту - Федеральных закон №230-ФЗ) при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности ФИО2.

Из материалов сообщения ФИО1 следует, что у его внука перед ООО МКК «Ализайм» образовалась просроченная задолженность, в связи с чем, по адресу регистрации ФИО2 стали поступать почтовые отправления с требованиями о возврате долга.

В ходе рассмотрения обращения, Управлением в адрес названного юридического лица был направлен запрос (исх. №22922/21/90268 от 07.05.2021) на предоставление сведений, в том числе, относительно оснований и порядка осуществления взаимодействия обществом с ФИО2 по возврату просроченной задолженности.

Согласно ответу, поступившему от ООО МКК «Ализайм», между обществом и ФИО2 29.12.2020 заключен договор займа №39981001. В связи с неисполнением заявителем денежных обязательств по возврату суммы займа, 24.01.2021 по данному договору образовалась просроченная задолженность. В период осуществления взаимодействия с даты возникновения просрочки на личный номер телефона ФИО2 (9628122072) обществом направлялись СМС-сообщения.

Как установлено в ходе рассмотрения доводов заявителя, договор №39981001 от 29.12.2020 составлен на русском языке.

В ответе ООО МКК «Ализайм» предоставило тексты СМС-сообщений, направленных на номер телефона ФИО2, при этом СМС-сообщения направлялись с использованием латинских букв способом транслитерации (кириллические символы замещены на латинские) следующего содержания:

1) СМС-сообщение от 21.02.2021 в 06 час. 01 мин. (время московское): «Zavtra vvashejkreditnoiistoriimozhetpoyavit"syaosobayaotmetka. ProizvediteoplatunasajteAliZaim.ru. Tel: 88006001939». Данное СМС-сообщение читается как: «Завтра в вашей кредитной истории может появиться особая отметка. Призведите оплату на сайте AliZaim.ru. Тел: 88006001939».

2) СМС-сообщение от 19.05.2021 в 17 час. 29 мин.: «Vyimeeteprosrochennuyuzadolzhennost" peredOOOMKK «ALIZAIM» - alizaim.ru. tel: 88006001939». Данное сообщение читается как: «Вы имеете просроченную задолженность перед ООО МКК «Ализайм» - alizaim.ru. tel: 88006001939».

Кроме того, по сведениям ООО МКК «Ализайм», осуществляя с ФИО2 взаимодействие общество 25.01.2021 в 06 час. 11 мин. (здесь и далее время московское), 27.01.2021 в 06 час. 11 мин, 29.01.2021 в 06 час. 11 мин., 04.02.2021 в 06 час. 01 мин., 07.02.2021 в 06 час. 11 мин., 10.02.2021 в 06 час. 01 мин., 13.02.2021 в 06 час. 00 мин., 21.02.2021 в 06 час. 01 мин., 19.05.2021 в 17 час. 29 мин. направило ФИО2 СМС-сообщения с декодированного номера «AliZaim».

В целях возврата просроченной задолженности в адрес ФИО2 02.03.2021 ООО МКК «Ализайм» так же направлено почтовое отправление (уведомление), подписанное директором общества ФИО3 и скрепленное печатью общества следующего содержания: «.. в случае отсутствия полной оплаты задолженности в течение 2 (двух) недель со дня направления настоящего уведомления, задолженность по договору микрозайма №39981001 от 29.12.2020, в ближайшее время судебным приставом-исполнителем в отношении Вас будут приняты следующие меры принудительного взыскания:

- произведен Ваш розыск и опись имущества по месту жительства для целей последующей продажи с торгов;

- наложен запрет на выезд за границу;

- ограничено право управления транспортным средством и наложен запрет на регистрационные действия;

- арестовано иное движимое и недвижимое имущество;

- арестованы банковские карты и вклады».

Кроме того, в уведомлении должнику сообщается, что «…в случае отсутствия добровольного исполнения обязательств с Вас дополнительно будут взысканы судебные издержки (в том числе государственная пошлина, сумма расходов общества на почтовые отправления, автоинформирование (звонки, SMS), расходы на юридические услуги в целях взыскания с Вас задолженности, кроме того статус Вашего займа в бюро кредитных историй будет изменен с «просрочен» на «судебное взыскание».

Согласно данных базы ПК АИС ФССП России исполнительные производства в отношении ФИО2 в пользу ООО МКК «Ализайм» на исполнении отсутствуют, следовательно общество, уведомляя о принятии мер принудительного взыскания, вводит ФИО2 в заблуждение относительно последствий неисполнения обязательств, в том числе, связанных с розыском должника и описью его имущества по месту жительства для целей последующей продажи с торгов, наложением запрета на выезд за границу, ограничением права управления транспортным средством и наложением запрета на регистрационные действия, арестом иного движимого и недвижимого имущества, банковских и вкладов, при условии отсутствия вступившего в законную силу судебного решения и возбужденного исполнительного производства. При этом, использование в уведомлении вышеуказанных формулировок не имеет иной цели, как оказание на должника психологического давления для побуждения оплаты долга.

Таким образом, ООО МКК «Ализайм», направляя вышеуказанное почтовое отправление в виде уведомления, тем самым, злоупотребляя правом, оказывает на ФИО2 психологическое давление и вводит его в заблуждение относительно последствий неисполнения обязательства для должника. Ссылаясь на полномочия, которые предоставлены службе судебных приставов, общество искажает принципы исполнительного производства, изложенные в п.п. 1, 4, 5 ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п. 4, пп. «б» п. 5 ч. 2 ст. 6 Закона №230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные, в том числе, с оказанием психологического давления на должника и иных лиц; введением должника в заблуждение относительно последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц.

В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 6 Закона №230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные, в том числе, с любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотребление правом.

Располагая сведениями о требованиях и об установленных запретах при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, общество имело возможность и обязано было действовать разумно и добросовестно с соблюдением требований закона. Однако такие условия обществом не соблюдены.

ООО МКК «Ализайм», осуществляя взаимодействие с ФИО2, нарушило пп. 4, 6, ч.2 ст. 6 Федерального закона №230-ФЗ, что выразилось в умышленном оказании на ФИО2 психологического давления путем направления СМС-сообщений, не соответствующих требованиям указанного закона с целью возврата просроченной задолженности, а так же злоупотреблении правом; п.п. «б» п. 5 ч. 2 ст. 6 Федерального закона №230-ФЗ, что выразилось в умышленном введении ФИО2 в заблуждение относительно последствий неисполнения обязательства для должника; п. 1 ч. 6 ст. 7 Федерального закона №230-ФЗ, что выразилось в направлении 21.02.2021 в адрес ФИО2 текстового сообщения, в целях возврата его просроченной задолженности без указания необходимых сведений о наименовании кредитора; ч. 9 ст. 7 Федерального закона №230-ФЗ, что выразилось в направлении 25.01.2021, 27.01.2021, 29.01.2021, 04.02.2021, 07.02.2021, 10.02.2021, 13.02.2021, 21.02.2021, 19.05.2021 ФИО2 СМС-сообщений со скрытого номера; ч. 10 ст. 7 Федерального закона №230-ФЗ, что выразилось в направлении 21.02.2021, 19.05.2021 на номер телефона ФИО2 № СМС-сообщений о возврате просроченной задолженности с использованием латинских букв способом транслитерации (кириллические символы замещены на латинские)

При таких обстоятельствах ООО МКК «Ализайм» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

В судебное заседание представитель ООО МКК «Ализайм» не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, возражений не представил.

Представитель УФССП России по Алтайскому краю в судебное заседание так же не явился, извещен надлежаще.

Потерпевший ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Суд, руководствуясь ст. 29.7 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ (в ред. ФЗ №231-ФЗ от 03.07.2016), совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ч. 6 ст. 7 Федерального закона 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о факте наличия просроченной задолженности (без указания ее размера и структуры); номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

В соответствии с ч. 10 ст. 7 Федерального закона №230-ФЗ взаимодействие с должником должно осуществляться на русском языке или на языке, на котором составлен договор или иной документ, на основании которого возникла просроченная задолженность.

Согласно ч. 9 ст. 7 Федерального закона №230-ФЗ кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

В соответствии с пп. «б» п. 5 ч. 2 ст. 6 Федерального закона №230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе, с введением должника и иных лиц в заблуждение относительно передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования.

Согласно п.п. 4 и 6 ч. 2 ст. 6 Федерального закона №230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе, с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц, любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.

Как следует из материалов дела, между ФИО2 и ООО МКК «Ализайм» заключен Договор потребительского займа №39981001 от 29.12.2020, согласно которому ООО МКК «Ализайм» предоставило ФИО2 заем в размере 5000 рублей.

Таким образом, судом установлено, что ООО МКК «Ализайм» является кредитором по договору о потребительском займе №39981001 от 29.12.2020, заключенному с ФИО2

Судом установлено, что ООО МКК «Ализайм» при взаимодействии с должником ФИО2 в нарушение вышеуказанных требований Федерального закона №230-ФЗ умышленно оказывало на ФИО2 психологическое давление путем направления СМС-сообщений, письменного уведомления, не соответствующих требованиям указанного закона с целью возврата просроченной задолженности, а так же злоупотреблении правом; умышленном введении ФИО2 в заблуждение относительно последствий неисполнения обязательства для должника; направлении 21.02.2021 в адрес ФИО2 текстового сообщения, в целях возврата его просроченной задолженности без указания необходимых сведений о наименовании кредитора; в направлении 25.01.2021, 27.01.2021, 29.01.2021, 04.02.2021, 07.02.2021, 10.02.2021, 13.02.2021, 21.02.2021, 19.05.2021 ФИО2 СМС-сообщений со скрытого номера; в направлении 21.02.2021, 19.05.2021 на номер телефона ФИО2 СМС-сообщений о возврате просроченной задолженности с использованием латинских букв способом транслитерации (кириллические символы замещены на латинские)

Вина ООО МКК «Ализайм» подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №31/21/22000-АП от 16.06.2021 (л.д.1-11); сообщением ФИО1 о происшествии от 09.04.2021 (л.д. 17), объяснением свидетеля ФИО1 (л.д. 18), объяснением потерпевшего ФИО2 (л.д. 24), протоколом изъятия вещей и документов у ФИО1 от 09.04.2021 (л.д. 13-32), уведомлением ООО МКК «Ализайм», направленным в адрес ФИО2 17.03.2021 с требованием погашения долга и принятии принудительных мер взыскания (л.д. 33-34), ответом ООО МКК «Ализайм» от 20.05.2021 №15-13/2021 на запрос УФССП России по Алтайскому краю о порядке взаимодействия с должником ФИО2 с распечаткой текстов СМС-сообщений (л.д. 44), копией договора займа от 29.12.2020 №39981001, расчетом суммы требований (л.д. 48-49), информацией о номере телефона ФИО2 и его карте (л.д. 52)

Действия ООО МКК «Ализайм» необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ (в ред. ФЗ №231-ФЗ от 03.07.2016) как совершение кредитором действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. ч. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ООО МКК «Ализайм», суд учитывает оказание лицом, совершившим административное правонарушение содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, которое выразилось в предоставлении полной информации о порядке взаимодействия с должником ФИО2

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО МКК «Ализайм» по делу не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым назначить ООО МКК «Ализайм» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Ализайм», ОГРН <***>, ИНН <***> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ (в ред. ФЗ №231-ФЗ от 03.07.2016), и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф должен быть перечислен не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления по следующим реквизитам: Банк получателя - Отделение Барнаул Банка России/УФК по Алтайскому краю, получатель - УФК по Алтайскому краю (УФССП России по Алтайскому краю), ИНН <***>, КПП 222501001, №03100643000000011700, БИК 010173001, ОКТМО 01701000, лицевой счет №<***>, КБК 322 116 011 4101 900 2140, УИН 32222000210000031015, назначение платежа - административный штраф по административному делу №31/21/22000-АП и в тот же срок лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить в суд копию квитанции об уплате административного штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, суд направляет его судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в принудительном порядке, предусмотренном федеральным законом, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Кытмановский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.Б.Дыренкова