ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-672/2021 от 08.11.2021 Забайкальского районного суда (Забайкальский край)

75RS0010-01-2021-001399-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24а

08 ноября 2021 г. пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-672/2021 (№10719000-713/2021) в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Мебельный комбинат «Рассвет» (далее – ООО «МК «Рассвет»), юридический адрес: <адрес>, ОГРН <***>,

о привлечении к административной ответственности по 1. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Мебельный комбинат «Рассвет» инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в заявлении недостоверных сведений о классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (свойствах и характеристиках, влияющих на классификацию части товара), которые послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин.

15.02.2021 г. агентом станции Забайкальск Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «Российский железные дороги» в дежурную смену отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста ЖДПП Забайкальск Читинской таможни для получения разрешения на убытие товаров и транспортных средств с таможенной территории Евразийского Экономического союза представлены документы на товары, перемещаемые в железнодорожном вагоне № прибывшим по ж/д накладной № с товаросопроводительными документами: счет-фактурой от ДД.ММ.ГГГГ, спецификацией от ДД.ММ.ГГГГ, добавочной спецификацией б/н от ДД.ММ.ГГГГ, сопроводительным документом на транспортировку древесины б/н от ДД.ММ.ГГГГ, фитосанитарным сертификатом .

Товары, перемещаемые в указанном вагоне, оформлены по таможенной декларации на товары (далее - ДТ) . В гр. 5 ДТ задекларировано всего 1 товар, в гр. 31 задекларировано:

товар – доска из сосны обыкновенной «PINUS.SP» не строганная, обрезная, распиленная вдоль, нешлифованная, не имеющие соединения в шип, необтесанная, строительная сорт 1-3 в смеси. Всего номинальный объем 83,69 м.куб., фактический объем 94,71 м.куб, 4443 шт. Код товара ТН ВЭД ЕАЭС 4407119300.

Отправителем и декларантом товара является общество с ограниченной ответственностью «Мебельный комбинат «Рассвет», ИНН<***>, КПП 753101001, ОГРН <***>, адрес: 673030, <адрес>.

Получателем товара является <данные изъяты> экспортно-импортная компания <данные изъяты>

Согласно графе , декларация оформлена и подана в таможенный орган генеральным директором ООО «МК «Рассвет» ФИО1, действующим на основании протокола внеочередного собрания б/н, выданного ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

04 апреля 2021 г. в постоянной зоне таможенного контроля на открытой площадке грузового двора МЧ-5 ст. Забайкальск, проведен таможенный досмотр (АТД ) по поручению на таможенный досмотр , пиломатериалов, выгруженных из ж/д вагона .

В результате таможенного досмотра установлено, что в ж/д вагоне выявлены лесоматериалы хвойных пород, распиленные вдоль (доска), не строганные, не лущенные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, по макроскопическим признакам (цвету и строению древесины) из ели сибирской, пихты сибирской, сосны обыкновенной, сосны сибирской кедровой и лиственницы сибирской.

По итогам просчета установлено, что общее количество продукции, выгруженной из ж/д вагона , составило 4364 штуки, из них из ели и пихты сибирской в количестве 2345 шт., пилопродукция из лиственницы сибирской в количестве 17 шт., пилопродукция из сосны сибирской кедровой в количестве 30 шт.

В результате просчета и измерений количество и номинальный объем продукции по породам составили:

1) из сосны обыкновенной: (38мм X 108мм X 4000мм X 1219шт.) + (38мм X 138 мм X 4000 мм X 753шт.) = 35,81 м. куб.;

2) из ели и пихты сибирской: (38мм X 108мм X 4000мм X 1580шт.) -1- (38мм X 108 мм X 4000мм X 1580шт.)+(38мм Х138мм Х 4000мм Х765 шт.)=41,98 м.куб.;

3) из лиственницы сибирской: (38мм X 108мм X 4000мм X 10шт.) + (38мм X 138 мм Х 4000мм X 7шт.) = 0,31 м.куб.;

4) из сосны сибирской кедровой: (38мм X 108мм X 4000мм X 16шт.) + (38мм X 138 мм Х 4000мм X 14шт.) = 0,56 м.куб.

Общий номинальный объем пиломатериалов из сосны обыкновенной, пихты и ели сибирской, лиственницы сибирской и сосны сибирской кедровой составил 78,66 +/-0,79 м. куб (с учетом приписанной МВИ ФР 1.27.2014.17136 относительной погрешности +/-1% при вероятности 0,95).

Объем пилопродукции с учетом предельных отклонений от номинальных размеров и припусков на величину усушки составил:

1) из сосны обыкновенной: (40,3мм X 114,2мм X 4050мм X 1219шт.) + (40,3мм Х 145,1 мм X 4050мм X 753шт.) = 40,55 м. куб.;

2) из ели и пихты сибирской: (40,3мм X 114,2мм X 4050мм X 1580шт.) + (40,3 мм X 145,1мм X 4050мм X 765шт.)=47,57 м.куб.;

3) из лиственницы сибирской: (40,3мм X 114,2мм X 4050мм X 10шт.) + (40,3мм X 145,1 мм X 4050 мм Х 7шт.) = 0,35 м.куб.;

4) из сосны сибирской кедровой: (40,3мм X 114,2мм X 4050мм X 16шт.) + (40,3 мм Х 145,1 мм Х 4050мм X 14шт.) = 0,63 м.куб.

Общий объем пилопродукции с учетом предельных отклонений от номинальных размеров и с учетом припусков на величину усушки составил 89,10 +/- 0,89 м. куб (с учетом приписанной МВИ ФР 1.27.2014.17136 относительной погрешности +/-1% при вероятности 0,95).

06.04 2021 г. в адрес Экспертно-криминалистической службы направлено решение таможенного органа о назначении таможенной экспертизы

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост ЖДПП Забайкальск поступило заключение таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по результатам проведенных исследований товар , заявленный в ДТ , идентифицирован как:

1) Пиломатериал обрезной (доска) хвойных пород из сосны обыкновенной (Pinus Sylvestris L), распиленный вдоль, не обтесанный, не шлифованный, не строганный, не лущеный, не имеющий соединения в шип, номинальным объемом 35,81 м3, фактическим объемом 40,55 м3.

2) Пиломатериал обрезной (доска) хвойных пород из лиственницы (Larix), распиленный вдоль, не обтесанный, не шлифованный, не строганный, не лущеный, не имеющий соединения в шип, номинальным объемом 0,31 м3, фактическим объемом 0,35 м3.

3) Пиломатериал обрезной (доска) хвойных пород из ели (Picea), распиленный вдоль, не обтесанный, не шлифованный, не строганный, не лущеный, не имеющий соединения в шип.

4) Пиломатериал обрезной (доска) хвойных пород из пихты сибирской (Abies sibirica), распиленный вдоль, не обтесанный, не шлифованный, нестроганный, не лущеный, не имеющий соединения в шип. Общим номинальным объемом из ели (Picea) и пихты сибирской (Abiessibirica) 41,98 м3, фактическим объемом 47,57 м3.

5) Пиломатериал обрезной (доска) хвойных пород из Сосны кедровой, распиленный вдоль, не обтесанный, не шлифованный, не строганный, не лущеный, не имеющий соединения в шип, номинальным объемом 0,56 м3, фактическим объемом 0,63 м3.

30.04.2021 г. для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении, в адрес ОТНПТиТО Читинской таможни направлена служебнаязаписка «О классификации товара».

05.05.2021 г. на таможенный пост поступила служебная записка отделениятоварной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Читинской таможни «О направлении информации по коду товара», согласно которой, товары, следует классифицировать в следующих товарных подсубпозициях ТН ВЭД ЕАЭС:

1) пиломатериал обрезной (доска) хвойных пород из сосныобыкновенной (Pinus Sylvestris L), распиленный вдоль, не обтесанный, нешлифованный, нестроганный, не лущеный, не имеющий соединения в шип,номинальным объемом 35,81 м3, фактическим объемом 40,55 м.куб. Код ТН ВЭД ЕАЭС 4407 11 930 0.

2) пиломатериал обрезной (доска) хвойных пород из лиственницы (Larix),распиленный вдоль, не обтесанный, не шлифованный, не строганный, не лущеный,имеющий соединения в шип, номинальным объемом 0,31 м3, фактическим объемом 0,35 м.куб. Код ТН ВЭД ЕАЭС 4407 19 980 0.

3) пиломатериал обрезной (доска) хвойных пород из ели (Picea), распиленныйвдоль, не обтесанный, не шлифованный, не строганный, не лущеный, не имеющийсоединения в шип. Код TН ВЭД ЕАЭС 4407 12 980 0.

4) пиломатериал обрезной (доска) хвойных пород из пихты сибирской (Abiessibirica), распиленный вдоль, не обтесанный, не шлифованный, не строганный, не лущеный, не имеющий соединения в шип.

Общий номинальный объем пиломатериала из ели (Picea) и пихты сибирскойAbies sibirica) составил 41,98 м3, фактический объем пиломатериала составил 47,57 м.куб. Код ТН ВЭД ЕАЭС 4407 12 980 0.

5) Пиломатериал обрезной (доска) хвойных пород из Сосны кедровой, распиленный вдоль, не обтесанный, не шлифованный, не строганный, не лущеный,не имеющий соединения в шип, номинальным объемом 0,56 м.куб., фактическимобъемом 0,63 м.куб. Код ТН ВЭД ЕАЭС 4407 11 980 0.

Таким образом, при проведении таможенного досмотра установлено, что в ж/двагоне кроме задекларированной в ДТ доски из сосны обыкновенной «pinus sp» перемещалась не задекларированная в ДТ пилопродукция:

1) Пиломатериал обрезной (доска) хвойных пород из лиственницы (Larix), распиленный вдоль, не обтесанный, не шлифованный, не строганный, не лущеный, имеющий соединения в шип, номинальным объемом 0,31 м3, фактическим объемом 0,35 м.куб., в количестве 17 штук. Код ТН ВЭД ЕАЭС 4407 19 980 0.

2) Пиломатериал обрезной (доска) хвойных пород из ели (Picea) и пихты сибирской (Abies sibirica), распиленный вдоль, не обтесанный, не шлифованный, не строганный, не лущеный, не имеющий соединения в шип, номинальным объемом 41,98 м3, фактическим объемом 47,57 м.куб., в количестве 2345 штуки. Код ТН ВЭД ЕАЭС 4407 12 980 0.

3) Пиломатериал обрезной (доска) хвойных пород из Сосны кедровой, распиленный вдоль, не обтесанный, не шлифованный, не строганный, не лущеный, не имеющий соединения в шип, номинальным объемом 0,56 м.куб., фактическим объемом 0,63 м.куб., в количестве 30 штук. Код ТН ВЭД ЕАЭС 4407 11 980 0.

05.05.2021 г. ведущим инспектором ОТО и ТК таможенного поста ЖДПП Забайкальск Читинской таможни Ёлгиной А.В. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «МК «Рассвет» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в связи с недекларированием по установленной форме товаров.

Установлено, что обществом в ДТ были заявлены недостоверные сведения о классификационном коде товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (свойствах и характеристиках, влияющих на классификацию части товара), которые послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин. Данные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Товар - пиломатериал обрезной (доска) хвойных пород из лиственницы (Larix), распиленный вдоль, не обтесанный, не шлифованный, не строганный, не лущеный, имеющий соединения в шип, номинальным объемом 0,31 м3, фактическим объемом 0,35 м.куб., в количестве 17 штук. Код ТН ВЭД ЕАЭС 4407 19 980 0; пиломатериал обрезной (доска) хвойных пород из ели (Picea) и пихты сибирской (Abies sibirica), распиленный вдоль, не обтесанный, не шлифованный, не строганный, не лущеный, не имеющий соединения в шип, номинальным объемом 41,98 м3, фактическим объемом 47,57 м.куб., в количестве 2345 штуки. Код ТН ВЭД ЕАЭС 4407 12 980 0; пиломатериал обрезной (доска) хвойных пород из сосны кедровой, распиленный вдоль, не обтесанный, не шлифованный, не строганный, не лущеный, не имеющий соединения в шип, номинальным объемом 0,56 м.куб., фактическим объемом 0,63 м.куб., в количестве 30 штук. Код ТН ВЭД ЕАЭС 4407 11 980 0 является предметом административного правонарушения по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ. Предмет административного правонарушения 05 мая 2021 года изъят и передан на ответственное хранение ООО «Рус Логистик».

В ходе административного расследования генеральный директор ООО «МК «Рассвет» ФИО4 по существу совершенного административного правонарушения пояснил, что факт административного правонарушения признает, вину в совершении административного правонарушения признает. Погрузкой товаров в ж/д вагон занимался мастер погрузки ФИО2, спецификация на товары составлялась мастером погрузки на основе данных контролера-учетчика ФИО3 Документы (спецификация, счет-фактура, протокол измерения объемов, пояснение о товаре) были предоставлены таможенному органу мастером погрузки ООО «МК «Рассвет» ФИО2 Сведения вносились в ДТ на основании данных контролера-учетчика ФИО3, которая производила измерения данного товара и поштучный учет. Указанные сведения генеральный директором ООО «МК «Рассвет» ФИО4 лично не проверялись, поскольку это входит в обязанности ФИО2 и ФИО3 Осмотр определения наименования товаров производился визуально матером погрузки, но поскольку товары были идентичные по внешнему виду, он принял их за сосну обыкновенную, объем определялся на основании данных контролера-учетчика. Факт перемещения в вагоне незадекларированных товаров объяснял тем, что товар внешне идентичен и грузчики в процессе погрузки перепутали товар (т. 2 л.д. 1-2).

23.07.2021 года в отношении ООО «МК «Рассвет» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

На основании определения от 12.10.2021 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в суд.

Надлежаще извещенный представитель юридического лица в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявлял. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «МК «Рассвет».

Надлежаще извещенный представитель Читинской таможни в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Читинской таможни.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 104 Таможенного кодекса ЕАЭС предусмотрено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС, в декларации на товары указываются сведения о товарах, в том числе: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенным органом мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному из 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

Правила заполнения таможенной декларации на товары регламентированы решением комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 г. № 257 «Об инструкции по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций». В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента принятия, таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем.

В силу ч. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В результате таможенного досмотра установлено, что в ж/д вагоне выявлены лесоматериалы хвойных пород, распиленные вдоль (доска), не строганные, не лущенные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, по макроскопическим признакам (цвету и строению древесины) из ели сибирской, пихты сибирской, сосны обыкновенной, сосны сибирской кедровой и лиственницы сибирской.

Судом установлено, что ООО «МК «Рассвет» является декларантом товара, являющегося предметом административного правонарушения, что подтверждается ДТ , в графах 14 и 54 которой содержатся сведения о лице, составившем и представившем в таможенный орган декларацию.

Согласно заключению специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам проведенных исследований пилопродукции, товар, заявленный в ДТ , идентифицирован как:

1) пиломатериал обрезной (доска) хвойных пород из сосны обыкновенной (Pinus Sylvestris L), распиленный вдоль, не обтесанный, не шлифованный, не строганный, не лущеный, не имеющий соединения в шип, номинальным объемом 35,81 м3, фактическим объемом 40,55 м3.

2) пиломатериал обрезной (доска) хвойных пород из лиственницы (Larix), распиленный вдоль, не обтесанный, не шлифованный, не строганный, не лущеный, не имеющий соединения в шип, номинальным объемом 0,31 м3, фактическим объемом 0,35 м3.

3) пиломатериал обрезной (доска) хвойных пород из ели (Picea), распиленный вдоль, не обтесанный, не шлифованный, не строганный, не лущеный, не имеющий соединения в шип.

4) пиломатериал обрезной (доска) хвойных пород из пихты сибирской (Abies sibirica), распиленный вдоль, не обтесанный, не шлифованный, нестроганный, не лущеный, не имеющий соединения в шип. Общим номинальным объемом из ели (Picea) и пихты сибирской (Abiessibirica) 41,98 м3, фактическим объемом 47,57 м3.

5) пиломатериал обрезной (доска) хвойных пород из Сосны кедровой, распиленный вдоль, не обтесанный, не шлифованный, не строганный, не лущеный, не имеющий соединения в шип, номинальным объемом 0,56 м3, фактическим объемом 0,63 м3.

Товар заявленный в ДТ изготовлен из древесных хвойных пород:

сосны обыкновенной (Pinus Sylvestris L);

Лиственницы (Larix);

Ели (Picea);

Пихты сибирской (Abies sibirica);

Сосны кедровой (т.1 л.д.87-92).

В соответствии с заключением эксперт от 10.08.2021 г. , общая рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по делу об АП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила с учетом общего номинального объема – 327 901 руб.60 коп., с учетом общего фактического объема – 371 502 руб.24 коп.

Таким образом, таможенным органом установлено, что в железнодорожном вагоне перемещался товар:

1) Пиломатериал обрезной (доска) хвойных пород из лиственницы (Larix), распиленный вдоль, не обтесанный, не шлифованный, не строганный, не лущеный, имеющий соединения в шип, номинальным объемом 0,31 м3, фактическим объемом 0,35 м.куб., в количестве 17 штук. Код ТН ВЭД ЕАЭС 4407 19 980 0.

2) Пиломатериал обрезной (доска) хвойных пород из ели (Picea) и пихты сибирской (Abies sibirica), распиленный вдоль, не обтесанный, не шлифованный, не строганный, не лущеный, не имеющий соединения в шип, номинальным объемом 41,98 м3, фактическим объемом 47,57 м.куб., в количестве 2345 штуки. Код ТН ВЭД ЕАЭС 4407 12 980 0.

3) Пиломатериал обрезной (доска) хвойных пород из Сосны кедровой, распиленный вдоль, не обтесанный, не шлифованный, не строганный, не лущеный, не имеющий соединения в шип, номинальным объемом 0,56 м.куб., фактическим объемом 0,63 м.куб., в количестве 30 штук. Код ТН ВЭД ЕАЭС 4407 11 980 0.

Невыполнение требований таможенного законодательства по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, то есть не заявление таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах и других сведений, необходимых для таможенных целей, составляет объективную сторону правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18, ответственность за недекларирование товаров наступает в случае фактического невыполнения лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, когда таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации). С учетом этого, в действиях общества усматривается объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, ООО МК «Рассвет» обязано соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, должно не только знать о существовании обязанностей, установленных для данного вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, поэтому обязано соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Каких-либо объективных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля общества), препятствующих выполнению ООО МК «Рассвет», предусмотренных действующим законодательством требований, не установлено.

Не осуществление должного контроля за осуществлением мероприятий, предшествующих подачи декларации на товары (определением количества товаров) свидетельствует о непринятии обществом достаточных мер к обеспечению достоверного декларирования товара. Использование ООО МК «Рассвет» при декларировании сведений о товарах, указанных в товаросопроводительных документах, без их дополнительной проверки свидетельствует о том, что общество не выполнило взятые на себя обязательства надлежащим образом: не воспользовалось возможностью истребования всех необходимых документов, не проверило фактическое наименование, характеристики и количество товаров, на предмет соответствия товаросопроводительным документам, не произвело осмотр груза. Таким образом, ООО МК «Рассвет», являясь участником внешнеэкономической деятельности, не проявило должной заботливости и осмотрительности, имея возможность, не в полной мере воспользовались предоставленными законом правами.

Допущенное нарушение, относится к правонарушениям в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), затрагивает экономическую безопасность и экономические интересы Российской Федерации, поэтому оснований для освобождения от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения не имеется.

Фактические обстоятельства совершения ООО «МК «Рассвет» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении (т. 2 л.д. 121-132), актом таможенного досмотра с приложением (т. 1 л.д. 47-72), заключением специалиста (т. 1 л.д. 87-92), заключением эксперта (т.2 л.д. 146-152), служебной запиской «О направлении информации по коду товара» (т. 1 л.д. 75), декларацией на товары (т. 1 л.д. 33-34), товаросопроводительными документами (т.1 л.д. 35-42), а также иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ООО «МК «Рассвет» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действия ООО «МК «Рассвет» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и действующего таможенного регулирования.

В силу ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признание вины, привлечение к административной ответственности в области таможенного дела впервые (т. 2 л.д.115), суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Мебельный комбинат «Рассвет» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1) Пиломатериал обрезной (доска) хвойных пород из лиственницы (Larix), распиленный вдоль, не обтесанный, не шлифованный, не строганный, не лущеный, имеющий соединения в шип, номинальным объемом 0,31 м3, фактическим объемом 0,35 м.куб., в количестве 17 штук. Код ТН ВЭД ЕАЭС 4407 19 980 0.

2) Пиломатериал обрезной (доска) хвойных пород из ели (Picea) и пихты сибирской (Abies sibirica), распиленный вдоль, не обтесанный, не шлифованный, не строганный, не лущеный, не имеющий соединения в шип, номинальным объемом 41,98 м3, фактическим объемом 47,57 м.куб., в количестве 2345 штуки. Код ТН ВЭД ЕАЭС 4407 12 980 0.

3) Пиломатериал обрезной (доска) хвойных пород из Сосны кедровой, распиленный вдоль, не обтесанный, не шлифованный, не строганный, не лущеный, не имеющий соединения в шип, номинальным объемом 0,56 м.куб., фактическим объемом 0,63 м.куб., в количестве 30 штук. Код ТН ВЭД ЕАЭС 4407 11 980 0.

Наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда: Н.В. Дёмина