Дело № 5-673/18
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Екатеринбург 05 октября 2018 г.
Судья Жабреев В.А. Орджоникидзевского районного суда г.Екатеринбурга,
при секретаре Игониной И.Е.,
с участием защитника ООО «Уралмаш Нефтегазовое оборудование Холдинг» Надырова Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Уралмаш Нефтегазовое оборудование Холдинг», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический и фактический адрес: <...>, дата государственной регистрации 16.06.2010 г.,
УСТАНОВИЛ:
В период с 06.09.2018 по 11.09.2018 проведена внеплановая документарная проверка Общества с ограниченной ответственностью «Уралмаш Нефтегазовое оборудование Холдинг», в ходе которой обнаружены нарушения обязательных требований промышленной безопасности, выразившиеся:
1. Не выполнены в срок до 01.08.2018 мероприятия, указанные в заключении экспертизы промышленной безопасности рег. < № > по дальнейшей безопасной эксплуатации здания испытательной станции производственного блока № 3, где эксплуатируются мостовые краны рег.< № >, < № >, < № >, < № >, < № >, а именно:
- не выполнен ремонт (правка) деформированных элементов колонн каркаса;
- не установлены предусмотренные исходным проектом элементы решетки колонн каркаса;
- не заварены вырезы металла в элементах колонн каркаса;
- не выполнен ремонт (не заварены трещины) в сварных швах крепления усиливающих листов верхних поясов подкрановых балок;
- не установлены отсутствующие болты в узлах соединения подкрановых балок между собой;
- не выполнены крепления тормозных листов к подкрановым балкам сварными швами в соответствии с исходным проектом;
- не выполнено усиление или не заменена деформированная 2-я, считая от ряда А, распорка в уровне нижних поясов стропильных ферм в осях 24 и 25 в пролете А..Б;
- не заменены деформированные элементы связей в уровне нижних поясов стропильных ферм;
- не установлены предусмотренные исходным проектом распорки в уровне нижних поясов стропильных ферм;
- не восстановлено крепление раскосных элементов центральной крестовой связи в уровне нижних поясов стропильных ферм в осях 1 и 2 в пролете Б..В;
- не выполнен ремонт сколов защитного слоя бетона мелкоразмерных плит покрытия;
- по специально разработанному проекту не выполнено усиление мелкоразмерных плит покрытия, имеющих разрушения бетона полок, в нарушение п. 255 (н) Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.11.2013 № 533;
п.п. 27,28 Федеральных норм и правил промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14..11.2013 № 538, что влечет ответственность по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Защитник юридического лица ООО «Уралмаш Нефтегазовое оборудование Холдинг» Надыров Р.Р. с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил, что действительно пункты нарушений, указанные в протоколе, выполнены не были. В данный момент заключены договора на ремонтные работы, сумма денег необходима большая. Планируем, что в ближайшее время работы будут выполнены. Подрядчик уже приступил, работы ведутся.
Заслушав защитника Надырова Р.Р., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Уралмаш Нефтегазовое оборудование Холдинг» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана совокупностью собранных по делу доказательств:
- протоколом об административном правонарушении от 14.09.2018 г.,
- распоряжением от < дд.мм.гггг >< № > о проведении внеплановой документарной проверки ООО «Уралмаш Нефтегазовое оборудование Холдинг»;
- актом проверки < № > от < дд.мм.гггг >;
- заключением экспертизы промышленной безопасности < № > на здание испытательной станции производственного блока № 3 ООО «Уралмаш Нефтегазовое оборудование Холдинг»;
- актом обследования технического состояния несущих и ограждающих строительных конструкций здания испытательной станции производственного блока № 3;
- другими доказательствами по делу;
Статьей 9.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.
Вина Общества с ограниченной ответственностью «Уралмаш Нефтегазовое оборудование Холдинг» выразилась в нарушении требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Материалами дела подтверждается наличие в действиях ООО «Уралмаш Нефтегазовое оборудование Холдинг» вины в нарушении законодательства в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, поскольку у ООО «Уралмаш Нефтегазовое оборудование Холдинг» имелась возможность для соблюдения вышеперечисленных правил и норм, но юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в деянии ООО «Уралмаш Нефтегазовое оборудование Холдинг» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, совершенного в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Обстоятельством, смягчающим вину ООО «Уралмаш Нефтегазовое оборудование Холдинг», суд признает фактическое признание вины, а также то обстоятельство, что Общество впервые привлекается к административной ответственности, обстоятельств отягчающих ответственность судом не установлено, суд считает возможным определить наказание в виде штрафа.
Исключительных обстоятельств для назначения наказания ниже низшего предела, суд не усматривает.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Уралмаш Нефтегазовое оборудование Холдинг», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический и фактический адрес: <...>, дата государственной регистрации 16.06.2010 г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа размере 200 000 (двести тысяч) рублей.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г.Екатеринбурга.
Судья: В.А. Жабреев
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
УФК по Свердловской области (Уральское управление Ростехнадзора)
ИНН <***>
КПП 667101001
Счет № 40101810500000010010, ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург,
БИК 046577001,
КБК 49811645000016000140,
ОКТМО 65701000
УИН < № >
Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга (<...> отдел делопроизводства).
Ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.