№ 5-674/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Чоя 19 сентября 2013 года
Судья Чойского районного суда Республики Алтай (649180, Республика Алтай, <...>) Штанакова Т.К. рассмотрев протокол об административном правонарушении Барнаульского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом Сибирского Управления Ростехнадзора (далее по тексту – Ростехнадзор) в отношении юридического лица –
Открытого акционерного общества «<данные изъяты>», находящегося по адресу: <адрес> Республики Алтай, ИНН <***>, КПП 040901001, ОГРН <***>, ОКАТО 84245845000, ранее привлекавшегося к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ к административному приостановлению деятельности,
УСТАНОВИЛ:
18 сентября 2013 года при проведении проверки соблюдения требований промышленной безопасности на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> Республики Алтай, выявлены нарушения ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.п. 268,276 Единых правил безопасности при дроблении, сортировке обогащения полезных ископаемых и окусковании руд и концентратов (ПБ 03-571-03), а именно:
На складе реагентов золотоизвлекательной фабрики отсутствует звуковая и световая сигнализация, оповещающая о прекращении работы местной вытяжной вентиляции.
На складе реагентов местная вентиляция не осуществляет вытяжку из верхней зоны помещения.
Нарушения, изложенные в пунктах 1-2 несут непосредственную угрозу жизни и здоровью обслуживающего персонала при эксплуатации склада реагентов золотоизвлекательной фабрики.
Таким образом, юридическое лицо ОАО «<данные изъяты>» совершило правонарушение, предусмотренное ст. 9.1 ч.1 KoAП РФ - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Представитель <данные изъяты>. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
ФИО1 ОАО «<данные изъяты>» по доверенности ФИО3 в судебном заседании вину признал, пояснил, что выявленные нарушения будут устранены в ближайшее время.
Заслушав ФИО1 ОАО «<данные изъяты>» ФИО3, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит вину юридического лица - ОАО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, установленной.
В судебном заседании установлено, что юридическое лицо - ОАО «<данные изъяты>» (свидетельство о государственной регистрации серия 04 № от ДД.ММ.ГГГГ) занимается добычей руд цветных металлов, руд и песков драгоценных металлов и руд редких металлов и т.д.
18 сентября 2013 года при проведении проверки соблюдения требований промышленной безопасности на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> Республики Алтай, выявлены нарушения ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.п. 268,276 Единых правил безопасности при дроблении, сортировке обогащения полезных ископаемых и окусковании руд и концентратов (ПБ 03-571-03), а именно:
На складе реагентов золотоизвлекательной фабрики отсутствует звуковая и световая сигнализация, оповещающая о прекращении работы местной вытяжной вентиляции.
На складе реагентов местная вентиляция не осуществляет вытяжку из верхней зоны помещения.
Нарушения, изложенные в пунктах 1-2, несут непосредственную угрозу жизни и здоровью обслуживающего персонала при эксплуатации склада реагентов золотоизвлекательной фабрики.
В результате выявленных нарушений составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ. В целях пресечения административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо применило в отношении юридического лица - ОАО «Рудник «Веселый» нормы ст. 27.1 ч. 1 п. 10 КоАП РФ в виде временного запрета деятельности, а именно запрета эксплуатации склада реагентов золотоизвлекательной фабрики.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.
Согласно п. 268 Единых правил безопасности при дроблении, сортировке обогащения полезных ископаемых и окусковании руд и концентратов (ПБ 03-571-03), утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 (ПБ 03-571-03) в помещениях для хранения реагентов, выделяющих взрывоопасные пары и газы с токсичным действием или неприятным запахом, вытяжка должна осуществляться из нижней и верхней зон помещения, чтобы исключить образования застойных зон.
Пунктом 276 Единых правил предусмотрено, что склады реагентов должны иметь звуковую и световую сигнализацию, оповещающую о прекращении работы общеобменной и местной вытяжной вентиляции.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием соблюдения требований промышленной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ, Уставом ОАО «<данные изъяты>», свидетельством о регистрации опасных производственных объектов ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ А63-00035.
Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услу<адрес> приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновении эпидемии и т.д.
Таким образом, с учетом специфики производства правонарушителя, а также учитывая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения целей административного наказания, судья принимает решение о приостановлении деятельности юридического лица - ОАО «Рудник «Веселый» в виде запрета эксплуатации склада реагентов золотоизвлекательной фабрики на срок 7 суток, исходя из сведений о совершении юридическим лицом в течение года однородного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 9.1, 29.10 и 29.11, 32.12 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - Открытое акционерное общество «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося в запрете эксплуатации склада реагентов золотоизвлекательной фабрики на срок 7 суток.
Срок административного приостановления деятельности в виде запрета эксплуатации склада реагентов золотоизвлекательной фабрики исчислять с момента фактического приостановления деятельности – с 14 часов ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления через Чойский районный суд.
Судья Т.К. Штанакова