Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в отношении

общества с ограниченной ответственностью «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ», юридический адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, ранее в течение календарного года не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

17.06.2020 в 14 час. 30 мин. главным специалистом-экспертом отдела специализированного надзора Межрегионального управления № 172 ФМБА России ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 172-22/20 в отношении общества с ограниченной ответственностью «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» (далее – ООО «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ»), согласно которому ООО «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» (юридический адрес : <...>,) допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в том, что в период с 19.05.2020 по 16.06.2020 при проведении плановой документарной проверки (в нарушение ст.ст. 11, 25, 29, 32, 39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.3,3.17 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п.7.3.3 СП 3.1.7.2614-10 «Профилактика геморрагической лихорадки с почечным синдромом»; п.п. 1.5, 5.1 СП 1.1.1058-01;ГН 2.2.5.3532-18 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны»; п. 3.2.2 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно- эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах»; п.п. 2.1, 2.8, п.4.7 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту») не предоставлены сведения об эффективности обработок по дератизации зданий, сооружений, территорий ООО «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ», а, следовательно отсутствует возможность дать оценку о качестве проведения дератизационных мероприятий против мышевидных грызунов по адресам подразделений ООО «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» (по адресам: <...>; не разработаны профилактические мероприятия по результатам проведенной специальной оценки условий труда в 2019г.; не приняты меры, направленные на устранение нарушений санитарных правил, выявленных по результатам проведенной специальной оценки условий труда в 2019г., а именно, по химическому фактору во вредных условиях, с превышением нормативов по серной кислоте (в 2,3 и 1,3 раза соответственно) работают: лаборант химического анализа и инженер-химик аналитической лаборатории, аппаратчик по приготовлению химреагентов химико-технологического цеха, а также – по шуму(работники котлотурбинного цеха) по результатам спецоценки, эквивалентный уровень звука у старшего машиниста турбинного отделения составляет 90 дБА при нормативном до 80 дБА; не обеспечено складирование мягкой тары из-под сыпучих, порошкообразных материалов (реагентов: известь негашеная, железо сернокислое) в накопители, оборудованные системой местной вытяжной вентиляции, тем самым, ООО «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Главный специалист-эксперт отдела специализированного надзора Межрегионального управления № 172 ФМБА России ФИО1 в судебном заседании поддержала изложенное в протоколе об административном правонарушении, полагая о наличии в действиях ООО «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Представитель ООО «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» ФИО2, действующая на основании доверенности №307/355-ДОВ от 10.12.2019, в судебном заседании вину ООО «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» в совершении указанного административного правонарушения признала. Просила учесть тот факт, что в рамках добровольного устранения выявленных нарушений утвержден «План мероприятий по устранению нарушений по Предписаниям №15 от 16.06.2020, №16 от 16.06.2020, выданных отделом санитарного надзора межрегионального управления №172 ФМБА России».

В соответствии с ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ч.2 ст.2.1 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов данного дела об административном правонарушении следует, что в период с 19.05.2020 по 16.06.2020 при проведении плановой документарной проверки обнаружено:

-не предоставление сведений об эффективности обработок по дератизации зданий, сооружений, территорий ООО «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ», а, следовательно отсутствие возможности дать оценку о качестве проведения дератизационных мероприятий против мышевидных грызунов по адресам подразделений ООО «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» (по адресам: <...>, в нарушение требований 29 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.3,3.17 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п.7.3.3 СП 3.1.7.2614-10 «Профилактика геморрагической лихорадки с почечным синдромом»;

-неразработка в соответствии с требованиями п.п. 1.5, 5.1 СП 1.1.1058-01 профилактических мероприятий по результатам проведенной специальной оценки условий труда в 2019г.;

-непринятие мер, направленных на устранение нарушений санитарных правил, выявленных по результатам проведенной специальной оценки условий труда в 2019г. А именно, по химическому фактору во вредных условиях, с превышением нормативов ГН 2.2.5.3532-18 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны» по серной кислоте (в 2,3 и 1,3 раза соответственно) работают: лаборант химического анализа и инженер-химик аналитической лаборатории, аппаратчик по приготовлению химреагентов химико-технологического цеха, а также – по шуму(работники котлотурбинного цеха) по результатам спецоценки, эквивалентный уровень звука у старшего машиниста турбинного отделения составляет 90 дБА при нормативном до 80 дБА, в нарушение п. п. 3.2.2 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно- эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», а также в нарушение ст. 25,32 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», 5.1 СП 1.1.1058-01, п.п. 2.1, 2.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»;

-не обеспечение складирования мягкой тары из-под сыпучих, порошкообразных материалов (реагентов: известь негашеная, железо сернокислое) в накопители, оборудованные системой местной вытяжной вентиляции, в нарушение п.4.7 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».

Таким образом, ООО «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» является лицом, допустившим нарушения обязательных требований санитарного законодательства Российской Федерации, что подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении № 172-22/20 от 17.06.2020;

-распоряжением заместителя руководителя Межрегионального управления №172 ФМБА России ФИО3 №14-п от 27.04.2020;

-актом проверки №21 от 16.06.2020,

-уведомлением №172а/537 от 27.04.2020,

-предписаниями №№ 15,16 от 16.06.2020,

-Перечнем рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда,

-картой специальной оценки условий труда,

-фотографиями складирования мягкой тары.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит вину ООО «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной.

Нарушений закона при вынесении протокола об административном правонарушении и оформлении других материалов дела судом не установлено, материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Оснований для освобождения ООО «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» от административной ответственности суд не усматривает. При решении вопроса о виде и мере наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие сведений о привлечении юридического лица к административной ответственности за однородное правонарушение, а потому суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальных размерах.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить обществу с ограниченной ответственностью «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» (юридический адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей,

с перечислением денежных средств по следующим реквизитам: получатель Управление Федерального Казначейства по Ульяновской области (Межрегиональное управление №172 ФМБА России), банк получателя: Отделение по Ульяновской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (отделение Ульяновск), г. Ульяновск, р/с <***>, БИК 047308001, ИНН <***>, КПП 730201001, ОКТМО 73705000, КБК 38811601061010003140.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Евдокимова