ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-678/18 от 09.11.2018 Красносулинского районного суда (Ростовская область)

Дело № 5-678/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Голиков А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию – 1. Бухта с 4-х жильным электрическим кабелем, имеется товарный ярлык. На ярлыке имеются надписи: ООО «ТД «Электротехмонтаж», Перемотка кабеля мКГтп 3х4х2,5 ТРТСОре, Кол-во для смотки: 100. Код товара 4206074. 2. Бухта с 4-х жильным электрическим кабелем, имеется товарный ярлык. На ярлыке имеются надписи: ООО «ТД «Электротехмонтаж», Перемотка кабеля мКГ 3х6+1х4 – 380ЭКЗ, Кол-во для смотки: 100. Код товара 3474577. 3. Бухта с 4-х жильным электрическим кабелем, имеется товарный ярлык. На ярлыке имеются надписи: ООО «ТД «Электротехмонтаж», Перемотка кабеля мКГ 3х6+1х4 – 380ЭКЗ, Кол-во для смотки: 50. Код товара 3474577. 4. Бухта с 4-х жильным электрическим кабелем, имеется товарный ярлык. На ярлыке имеются надписи: ООО «ТД «Электротехмонтаж», Перемотка кабеля мКГтп 3х4х2,5 ТРТСОре, Кол-во для смотки: 50. Код товара 4206074.5. Бухта с 3-х жильным электрическим кабелем, имеется товарный ярлык. На ярлыке имеются надписи: ООО «ТД «Электротехмонтаж», Перемотка кабеля мКГтп 3х1,5 КонТРТС, Кол-во для смотки: 150. Код товара 6008405. Итого 450 метров.

Данное правонарушение ФИО1 совершил при следующих обстоятельствах.

26.07.2018 в 20 час. 20 мин. на ТП МАПП Гуково Ростовской таможни со стороны России, в зону таможенного контроля №2 (выезд из РФ) прибыл автомобиль VOLKSWAGEN TRANSPORT государственный регистрационный номер: года выпуска, под управлением гражданина Украины ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Украины г., проживает <адрес>. При проведении таможенного осмотра указанного транспортного средства выявлено подозрение на возможное нарушение таможенного законодательства ЕАЭС и в соответствии с критериями риска, указанных в профиле риска № 55/10000/11062008/00227 – вероятность перемещения гражданином Украины ФИО1 незадекларированных товаров через таможенную границу ЕАЭС принято решении о проведении таможенного досмотра, АТД № 10313150/260718/Ф000105), предусмотренного профилем риска № 55/10000/11062008/00227.

В результате проведения таможенного досмотра обнаружен следующий незадекларированный товар:

1. Бухта с 4-х жильным электрическим кабелем, имеется товарный ярлык. На ярлыке имеются надписи: ООО «ТД «Электротехмонтаж», Перемотка кабеля мКГтп 3х4х2,5 ТРТСОре, Кол-во для смотки: 100. Код товара 4206074.

2. Бухта с 4-х жильным электрическим кабелем, имеется товарный ярлык. На ярлыке имеются надписи: ООО «ТД «Электротехмонтаж», Перемотка кабеля мКГ 3х6+1х4 – 380ЭКЗ, Кол-во для смотки: 100. Код товара 3474577.

3. Бухта с 4-х жильным электрическим кабелем, имеется товарный ярлык. На ярлыке имеются надписи: ООО «ТД «Электротехмонтаж», Перемотка кабеля мКГ 3х6+1х4 – 380ЭКЗ, Кол-во для смотки: 50. Код товара 3474577.

4. Бухта с 4-х жильным электрическим кабелем, имеется товарный ярлык. На ярлыке имеются надписи: ООО «ТД «Электротехмонтаж», Перемотка кабеля мКГтп 3х4х2,5 ТРТСОре, Кол-во для смотки: 50. Код товара 4206074.

5. Бухта с 3-х жильным электрическим кабелем, имеется товарный ярлык. На ярлыке имеются надписи: ООО «ТД «Электротехмонтаж», Перемотка кабеля мКГтп 3х1,5 КонТРТС, Кол-во для смотки: 150. Код товара 6008405. Итого 450 метров.

Как следует из объяснений гражданина Украины ФИО1, 26.07.2018 в 20 час. 20 мин. он прибыл из России на своём автомобиле марки VOLKSWAGEN TRANSPORT госномер: года выпуска на ТП МАПП Гуково. В сопровождаемом багаже через таможенную границу ЕАЭС, через ЗТК ТП МАПП Гуково он перемещал товар – кабель электрический напряжением 380 вольт в количестве 5 бухт, всего - 450 метров. Данный товар он приобрел в г. Ростов-на-Дону в ООО ТД «Электротехмонтаж», для ввода в дом, подключения циркулярной пилы, т.е. для личных нужд. Декларацию на данный товар он не подавал таможенному органу, так как не знал, как это правильно сделать. О том, что при вывозе с таможенной территории ЕАЭС необходимо декларировать данный товар он не знал.

Дело слушалось в отсутствие ФИО1 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, который надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 104, п.4 ст. 258 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно пп.1 п.1, п.3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу ЕАЭС с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар — 1. Бухта с 4-х жильным электрическим кабелем, имеется товарный ярлык. На ярлыке имеются надписи: ООО «ТД «Электротехмонтаж», Перемотка кабеля мКГтп 3х4х2,5 ТРТСОре, Кол-во для смотки: 100. Код товара 4206074. 2. Бухта с 4-х жильным электрическим кабелем, имеется товарный ярлык. На ярлыке имеются надписи: ООО «ТД «Электротехмонтаж», Перемотка кабеля мКГ 3х6+1х4 – 380ЭКЗ, Кол-во для смотки: 100. Код товара 3474577. 3. Бухта с 4-х жильным электрическим кабелем, имеется товарный ярлык. На ярлыке имеются надписи: ООО «ТД «Электротехмонтаж», Перемотка кабеля мКГ 3х6+1х4 – 380ЭКЗ, Кол-во для смотки: 50. Код товара 3474577. 4. Бухта с 4-х жильным электрическим кабелем, имеется товарный ярлык. На ярлыке имеются надписи: ООО «ТД «Электротехмонтаж», Перемотка кабеля мКГтп 3х4х2,5 ТРТСОре, Кол-во для смотки: 50. Код товара 4206074. 5. Бухта с 3-х жильным электрическим кабелем, имеется товарный ярлык. На ярлыке имеются надписи: ООО «ТД «Электротехмонтаж», Перемотка кабеля мКГтп 3х1,5 КонТРТС, Кол-во для смотки: 150. Код товара 6008405, итого 450 метров, являющийся предметом административного правонарушения, подлежал декларированию. Однако, в нарушение ст. 260 ТК ЕАЭС, данный товар не был задекларирован ФИО1

Как установлено в судебном заседании из представленных документов 26.07.2018 по данному факту ГТИ ОТО и ТК таможенного поста МАПП Гуково Ростовской таможни ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10313000-2300/2018 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования в отношении гр-на ФИО1 (л.д. 1-7).

В порядке ст. 27.10 КоАП РФ товар, являющийся предметом АП - 1. Бухта с 4-х жильным электрическим кабелем, имеется товарный ярлык. На ярлыке имеются надписи: ООО «ТД «Электротехмонтаж», Перемотка кабеля мКГтп 3х4х2,5 ТРТСОре, Кол-во для смотки: 100. Код товара 4206074. 2. Бухта с 4-х жильным электрическим кабелем, имеется товарный ярлык. На ярлыке имеются надписи: ООО «ТД «Электротехмонтаж», Перемотка кабеля мКГ 3х6+1х4 – 380ЭКЗ, Кол-во для смотки: 100. Код товара 3474577. 3. Бухта с 4-х жильным электрическим кабелем, имеется товарный ярлык. На ярлыке имеются надписи: ООО «ТД «Электротехмонтаж», Перемотка кабеля мКГ 3х6+1х4 – 380ЭКЗ, Кол-во для смотки: 50. Код товара 3474577. 4. Бухта с 4-х жильным электрическим кабелем, имеется товарный ярлык. На ярлыке имеются надписи: ООО «ТД «Электротехмонтаж», Перемотка кабеля мКГтп 3х4х2,5 ТРТСОре, Кол-во для смотки: 50. Код товара 4206074. 5. Бухта с 3-х жильным электрическим кабелем, имеется товарный ярлык. На ярлыке имеются надписи: ООО «ТД «Электротехмонтаж», Перемотка кабеля мКГтп 3х1,5 КонТРТС, Кол-во для смотки: 150. Код товара 6008405, итого 450 метров, изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение на территорию КХВД ТП МАПП Гуково по адресу: Ростовская область Красносулинский район, 23 км автодороги «Зверево-Гуково» (л.д.16-20).

В ходе проведения административного расследования в качестве свидетеля опрошен ГГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Гуково ФИО2, который по существу дела об АП подтвердил факт и обстоятельства совершения гр-ном ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.60-63).

01.08.2018 в ходе проведения административного расследования опрошен в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП гр-н Украины ФИО1, проживающий по адресу: Украина, <...>, который подтвердил факт совершения административного правонарушения и вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признал, в содеянном раскаялся. (л.д.52-55).

Из поступившего 21.08.2018 на таможенный пост заключения эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 17.08.2018 № 12406004/0024801 следует, что товар идентифицирован как:

1. Кабель электрический мКГтп 3х4х2,5 ТРТСОре, четырехжильный, с четырьмя многопроволочными жилами сечением 2,5 мм2 –100 метров, рыночная стоимость 1 п.м. товара на 26.07.2018 - 63,72 руб., рыночная стоимость бухты товара на 26.07.2018 - 6372,00 руб.,

2. Кабель электрический мКГ 3х6+1х4380-ЭКЗ, четырехжильный, с тремя многопроволочными жилами сечением 6 мм2 и одной многопроволочной жилой сечением 4 мм2 –100 метров, рыночная стоимость 1 п.м. товара на 26.07.2018 - 133,00 руб., рыночная стоимость бухты товара на 26.07.2018 - 13300,00 руб.,

3. Кабель электрический мКГ 3х6+1х4380-ЭКЗ, четырехжильный, с тремя многопроволочными жилами сечением 6 мм2 и одной многопроволочной жилой сечением 4 мм2 –50 метров, рыночная стоимость 1 п.м. товара на 26.07.2018 - 133,00 руб., рыночная стоимость бухты товара на 26.07.2018 - 6650,00 руб.,

4. Кабель электрический мКГтп 3х4х2,5 ТРТСОре, четырехжильный, с четырьмя многопроволочными жилами сечением 2,5 мм2 мм2 – 50 метров, рыночная стоимость 1 п.м. товара на 26.07.2018 - 63,72 руб., рыночная стоимость бухты товара на 26.07.2018 - 3186,00 руб.,

5. Кабель электрический мКГтп 3х1,5КонТРТС, трехжильный, с тремя многопроволочными жилами сечением 1,5 мм2– 150 метров, рыночная стоимость 1 п.м. товара на 26.07.2018 - 32,15 руб., рыночная стоимость бухты товара на 26.07.2018 - 4822,50 руб.

Общая рыночная стоимость пяти бухт кабеля, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 26.07.2018 по делу об административном правонарушении № 10313000-2300/2018, на 26.07.2018 составила 34330,50 руб. (л.д.65-70).

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.78-86), подтвержден докладной запиской (л.д.8-11), Актом таможенного досмотра и Актом таможенного осмотра (л.д.12-17), актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д.22).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

1. Бухта с 4-х жильным электрическим кабелем, имеется товарный ярлык. На ярлыке имеются надписи: ООО «ТД «Электротехмонтаж», Перемотка кабеля мКГтп 3х4х2,5 ТРТСОре, Кол-во для смотки: 100. Код товара 4206074.

2. Бухта с 4-х жильным электрическим кабелем, имеется товарный ярлык. На ярлыке имеются надписи: ООО «ТД «Электротехмонтаж», Перемотка кабеля мКГ 3х6+1х4 – 380ЭКЗ, Кол-во для смотки: 100. Код товара 3474577.

3. Бухта с 4-х жильным электрическим кабелем, имеется товарный ярлык. На ярлыке имеются надписи: ООО «ТД «Электротехмонтаж», Перемотка кабеля мКГ 3х6+1х4 – 380ЭКЗ, Кол-во для смотки: 50. Код товара 3474577.

4. Бухта с 4-х жильным электрическим кабелем, имеется товарный ярлык. На ярлыке имеются надписи: ООО «ТД «Электротехмонтаж», Перемотка кабеля мКГтп 3х4х2,5 ТРТСОре, Кол-во для смотки: 50. Код товара 4206074.

5. Бухта с 3-х жильным электрическим кабелем, имеется товарный ярлык. На ярлыке имеются надписи: ООО «ТД «Электротехмонтаж», Перемотка кабеля мКГтп 3х1,5 КонТРТС, Кол-во для смотки: 150. Код товара 6008405, итого 450 метров (акт приема-передачи № 315 от 26.07.2018).

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.В. Голиков