Гражданский кодекс часть 1

Судья Чеховского городского суда Московской области Юрченко А.И., при секретаре Васильевой А.А рассмотрев, с соблюдением требований ст. 29.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Украина ФИО1 , родившейся <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: 04.07.2018 г. в 10.10 часов во время проверки режима пребывания иностранных граждан на ул. Новосельская, д. 8 в г. Чехове установлен гражданин Республики Украина ФИО1, который 17.12.2013 г. прибыл на территорию Российской Федерации, 02.06.2014 г. получил свидетельство о предоставлении временного убежища в Российской Федерации сроком до 25.04.2017 года, однако по истечении максимально разрешенного срока пребывания, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ, в нарушение требований ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» с 26.04.2017 г. уклонился от выезда из РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 признал факт административного правонарушения, пояснил, что 02.06.2014 ОУФМС России по Московской области ему было выдано свидетельство о предоставлении убежища на территории Российской Федерации, сроком действия с учетом продления до 25.04.2017г. По окончании срока действия свидетельства он не выехал за пределы РФ, где проживает с матерью - гражданкой РФ и просит учесть это обстоятельство при назначении наказания.

Совершение иностранным гражданином административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении /л.д.4/, письменным объяснением иностранного гражданина /л.д.5/ рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Чеховскому району /л.д. 3/, копиями документов удостоверяющих личность и въезд иностранного гражданина на территорию Российской Федерации /л.д.6-24/, согласно которым гражданин Республики Украина ФИО1 с 26.04.2017 года нарушает режим пребывания в РФ, и до настоящего времени уклоняется от выезда из Российской Федерации, проживает с матерью – гражданкой РФ, к административной, уголовной ответственности не привлекался.

В соответствии с ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

<данные изъяты>

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. В соответствии с ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая, что выдворение ФИО1 из страны, в которой проживает его мать-, гражданка РФ, нарушает право на уважение его семейной жизни, гарантированное п.1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, учитывая также отсутствие угрозы национальной безопасности и отягчающих административное наказание обстоятельств, обеспечивая достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, суд полагает возможным ограничиться наказанием ФИО1 в виде административного штрафа, не назначая дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации

Руководствуясь ч.3.1 ст.18.8, ст.ст. 29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Указанный штраф подлежит перечислению в <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Чеховский городской суд.

Судья А.И. Юрченко

В соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен виновным не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении;