Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.19 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Открытого акционерного общества «И», находящегося в адрес...

УСТАНОВИЛ:

Согласно информации, изложенной в жалобе Компании Л от 05.02.2010 исх. Номер .... (вх. Номер ....ж/ю от 12.02.2010) открытым акционерным обществом «И» (далее - Общество) нарушены требования законодательства Российской Федерации, касающиеся представления информации на рынке ценных бумаг. По требованию Компании Л от 28.10.2009 б/н о предоставлении копий документов, Обществом были представлены документы в нечитаемом виде.

РО ФСФР России в СФО определением от 04.06.2010 продлен срок административного расследования по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 15.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении открытого акционерного общества «И» до 04.07.2010.

Компания Л является владельцем 2 348 обыкновенных именных бездокументарных акций Общества, что составляет 2,46 % от общего количества размещенных акций Общества, согласно выпискам по счету депо за период с 01.11.2008 по 05.10.2009, от 28.10.2009, от 05.10.2009, от 05.11.2009, от 28.01.2010.

Компанией Л, в лице «И (Евразия) ЗАО», являющимся номинальным держателем акций Компании Л и действующим на основании доверенности от 16.07.2009, в адрес Общества направлено требование от 28.10.2009 б/н акционера о предоставлении копий следующих документов:

копии списка лиц имеющих право на участие во внеочередном общем собрании акционеров Общества 07.02.2009, составленного по состоянию на 15.01.2009;

копии списка лиц имеющих право на участие в годовом общем собрании акционеров Общества 25.06.2009, составленного по состоянию на 26.05.2009;

копии списка лиц имеющих право на участие во внеочередном общем собрании акционеров Общества 06.11.2009, составленного по состоянию на 17.10.2009;

копии списка лиц имеющих право на участие во внеочередном общем собрании акционеров Общества 13.11.2009, составленного по состоянию на 23.10.2009;

копии заключений ревизионной комиссии Общества, составленных в течении трех лет, предшествующих дате получения Обществом настоящего требования;

копии заключений аудитора Общества, составленных в течении трех лет, предшествующих дате получения Обществом настоящего требования;

копии протокола от 12.10.2009 Номер .... (2009) заседания совета директоров Общества, состоявшегося 12.10.2009, в полном объеме со всеми приложениями;

копии протокола от 21.10.2009 Номер .... (2009) заседания совета директоров Общества, состоявшегося дата..., в полном объеме со всеми приложениями.

Исходя из жалобы от 05.02.2010 исх. Номер .... (вх. Номер ....ж/ю от 12.02.2010), письма Общества от 11.11.2009 исх. Номер ...., письма Общества от 06.05.2010 исх. Номер ...., требование от 28.10.2009 б/н Компании Л о предоставлении копий документов получено Обществом 05.11.2009. Письмом Общества от 11.11.2009 исх. Номер .... направило копии запрошенных документов.

Во исполнение определения от 04.05.2010 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении открытого жционерного общества «И» Компанией Л в РО ФСФР России в СФО 10.06.2010 вх. Номер .... представлены документы, полученные Компанией Л от открытого акционерного общества (И» по требованию от 28.10.2009 б/н о предоставлении копий документов.

Исходя из документов, поступивших в РО ФСФР России в СФО 10.06.2010 вх. Номер .... от Компании Л, Общество представило письмом Общества от 11.11.2009 исх. Номер .... Компании Л по его требованию от дата... б/н копии запрошенных документов, из которых следующие документы были в нечитаемом виде:

копию списка лиц имеющих право на участие во внеочередном общем собрании акционеров Общества 07.02.2009, составленного по состоянию на 15.01.2009;

копию списка лиц имеющих право на участие в годовом общем собрании акционеров Общества 25.06.2009, составленного по состоянию на 26.05.2009;

копию списка лиц имеющих право на участие во внеочередном общем собрании акционеров Общества 06.11.2009, составленного по состоянию на 17.10.2009;

копию списка лиц имеющих право на участие во внеочередном общем собрании акционеров Общества 13.11.2009, составленного по состоянию на 23.10.2009;

копию протокола от 12.10.2009 Номер .... (2009) заседания совета директоров Общества, состоявшегося 12.10.2009:

копию заключения ревизионной комиссии Общества, составленный за 2006, 2007

годы.

В судебном заседании представитель ОАО «И» пояснила, что документы были отправлены по запросу Компании Л в течение 7 дней 11 ноября 2009 года Номер .... с момента получения запроса 05 ноября 2009 года. Копии были изготовлены при помощи копировальной техники, всвязи с чем они не нарушили порядка и срока предоставления информации. Не представлено доказательств того факта, что документы Компания Л получило в нечитаемом виде, не составлен акт о том, что документы получены в нечитаемом виде.(представила письменные объяснения ).

Представитель Компании Л о дне рассмотрения дела извещен телефонограммой.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя ОАО «И», суд считает, что дело подлежит прекращению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 89 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», общество обязано хранить, в том числе: протоколы заседаний совета директоров (наблюдательного совета) общества; списки лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров; заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора общества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 91 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее - Закон) общество обязано обеспечить акционерам доступ к документам, предусмотренным пунктом 1 статьи 89 Закона. К документам бухгалтерского учета и протоколам заседаний коллегиального исполнительного органа имеют право доступа акционеры (акционер), имеющие в совокупности не менее 25 процентов голосующих акций общества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 91 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» документы, предусмотренные пунктом 1 статьи 91 Закона, должны быть предоставлены обществом в течение семи дней со дня предъявления соответствующего требования для ознакомления в помещении исполнительного органа общества. Общество обязано по требованию лиц, имеющих право доступа к документам, предусмотренным пунктом 1 статьи 91 Закона, предоставить им копии указанных документов.

Установлено, что Компания Л является владельцем 2 348 обыкновенных именных бездокументарных акций Общества, что составляет 2,46 % от общего количества размещенных акций Общества, согласно выпискам по счету депо за период с 01.11.2008 по 05.10.2009, от 28.10.2009, от 05.10.2009, от 05.11.2009, от 28.01.2010.

копии протокола от 21.10.2009 Номер .... (2009) заседания совета директоров Общества, состоявшегося 20.10.2009, в полном объеме со всеми приложениями.

Требование о предоставлении документов получено в ОАО «И» 05ноября 2009 года.

11 ноября 2009 года во исполнение запроса были подготовлены и отправлены акционеру копии документов, что подтверждается квитанцией от 11 ноября 2009 года Номер .....

Таким образом, ОАО «И» не был нарушен порядок и срок предоставления информации, предусмотренный ст.91 ФЗ «Об акционерных обществах».

Не нашел своего подтверждения тот факт, что документы были представлены ОАО «И» Компании Л в нечитаемом виде, документов свидетельствующих данный факт суду не представлено( надлежащего оформленного акта о представлении документов Компании Л в нечитаемом виде при получении письма ОАО «И»).

Документы, поступившие в РО ФСФР России в СФО 10.06.2010 вх. Номер .... были представлены Компанией Л,что не свидетельствует о том, что в таком виде документы были представлены по запросу ОАО «И».

Исходя из вышеизложенного, суд пришел к выводу, что в действиях ОАО «И» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.19 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившейся в непредставление или нарушение эмитентом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, акционерным инвестиционным фондом, управляющей компанией акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда либо специализированным депозитарием акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда порядка и сроков представления информации (уведомлений), предусмотренной (предусмотренных) федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Согласно ст. 24.5 п.2 КоАП РФ : Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

Согласно ст. 28.9 ч.1 КоАП РФ : При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Руководствуясь ст.24.5,28.9 КоАП РФ, суд

П о с т а н о в и л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «И» прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок десять дней с момента получения постановления.

Председательствующий :