Гражданский кодекс часть 1

Судья Жирновского районного суда Волгоградской области Леванин А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ст.6.16 ч. 1 КоАП РФ, в отношении юридического лица государственного учреждения здравоохранения «Жирновская центральная районная больница» (далее - ГУЗ «Жирновская ЦБР»),

с участием старшего оперуполномоченного Жирновского МРО УФСКН России по Волгоградской области ФИО1, а также защитника ГУЗ «Жирновская ЦРБ» - ФИО2, которой права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, разъяснены и понятны,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

В протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном старшим оперуполномоченным Жирновского МРО УФСКН России по Волгоградской области ФИО1 в отношении ГУЗ «Жирновская ЦРБ» по ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ, указаны следующие обстоятельства совершения административного правонарушения:

«ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 10 мин в служебном кабинете № Жирновского МРО Управления ФСКН России по Волгоградской области по адресу <адрес>А, выявлен факт несвоевременного представления в Управление ФСКН России по Волгоградской области ГУЗ «Жирновская ЦРБ», расположенного по адресу <адрес>, предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, установленной Правилами представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства от 04.11.2006г. № 644 "О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ" и ст. 37 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ. «О наркотических средствах и психотропных веществах». Установлено, что ГУЗ «Жирновская ЦРБ» отчет об использовании наркотических средств и психотропных веществ за 2012 год представлен в Управление ФСКН России но Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ. На основании п. 9 «Правил представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства от 04.11. 2006 г. № 644, юридические лица, осуществляющие в установленном порядке использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских целях представляют ежегодно, не позднее 15 февраля в территориальные органы ФСКН годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ, а также сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Таким образом, ГУЗ «Жирновская ЦРБ», являясь юридическим лицом, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ, а именно несвоевременное представление отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, предусмотренной п. 9 Правил представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства от 04.11.2006г. \о 644 и ст. 37 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ. «О наркотических средствах и психотропных веществах». Факт нарушения подтверждается копией отчета ГУЗ «Жирновская ЦРБ» за 2012 год, объяснением законного представителя юридического лица, копиями лицензий и др. документами».

Между тем, в судебном заседании защитник ГУЗ «Жирновская ЦБР» ФИО2 пояснила суду, что ежегодный отчет об использовании наркотических средств и психотропных веществ по форме 1-ИСП ГУЗ «Жирновская ЦРБ» был направлен в территориальный орган ФСКН в конце 2012 года по почте и получен Управлением ФСКН России по Волгоградской области, согласно почтовому уведомлению, ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением срока, установленного п. 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 года № 644. Следовательно, событие административного правонарушения отсутствует, что влечет прекращение производства по делу.

В судебном заседании старший оперуполномоченный Жирновского МРО УФСКН России по Волгоградской области ФИО1 пояснил суду, что действительно, ежегодный отчет об использовании наркотических средств и психотропных веществ по форме 1-ИСП ГУЗ «Жирновская ЦРБ» был получен Управлением ФСКН России по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением срока, установленного п. 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 года № 644. Однако, ГУЗ «Жирновская ЦРБ» своевременно не предоставило в УФСКН другой отчет - об отпуске наркотических средств по форме 1-ОРАУ, однако, в протоколе об административном правонарушении ГУЗ «Жирновская ЦРБ» вменено несвоевременное предоставление именно отчета по форме 1-ИСП об использовании наркотических средств, который в действительности был им представлен в установленный законодательством срок; указанное произошло ввиду ошибки, допущенной при составлении протокола об административном правонарушении.

Судом установлено, что ежегодный отчет об использовании наркотических средств и психотропных веществ по форме 1-ИСП ГУЗ «Жирновская ЦРБ» был направлен в территориальный орган ФСКН в конце 2012 года по почте и получен Управлением ФСКН России по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сопроводительным письмом и почтовым уведомлением о вручении, а также следует из объяснений защитника ГУЗ «Жирновская ЦРБ» ФИО2 и не оспаривается старшим оперуполномоченным Жирновского МРО УФСКН России по <адрес> ФИО1

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в данном случае отсутствует событие административного правонарушения.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в случае отсутствия состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6. 16 КоАП РФ, в отношении ГУЗ «Жирновская ЦБР», подлежит прекращению ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6. 16 КоАП РФ, в отношении государственного учреждения здравоохранения «Жирновская ЦБР» прекратить ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Копию постановления направить: ГУЗ «Жирновская ЦБР» и старшему оперуполномоченному Жирновского МРО УФСКН России по Волгоградской области ФИО1

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд.

Судья: подпись А.В. Леванин

Копия верна:

Судья А.В. Леванин