Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ в отношении: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес> АССР, гражданина РФ, женатого, имеющего на иждивении 2 малолетних детей, работающего начальником управления транспортом <данные изъяты>» в <адрес> УР», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> УР.

Ст. 25.1 КоАП РФ. Права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, вправе знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства, при рассмотрении дела пользоваться юридической помощью адвоката, выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика, если Вы не владеете языком, на котором ведется производство, обжаловать постановление по делу.

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ старшим ИДПС ОГИБДД ММО МВД России «Увинский» старшим лейтенантом полиции ФИО4 совместно с ИДПС ФИО7 в ходе проведения профилактических мероприятий, направленных на выявление нарушений в сфере лесного хозяйства, в 12 часов 05 минут на <адрес> у <адрес> УР были проверены сопроводительные документы на транспортировку древесины у водителя ФИО5, перевозящего дрова из прочих пород без оформленного сопроводительного документа в установленном лесным законодательством порядке на автотранспорте <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты> регион с прицепом <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>.

По данному факту было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ инженером охраны и защиты лесов <данные изъяты>» ФИО6

В ходе расследования установлено, что согласно договору поставки №.04.07ЗКЛ77 от ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>» и индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключён договор закупки /поставки/ лесосырья. После погрузки древесины на автомобиль, принадлежащего ООО <данные изъяты>», собственником указанной древесины является указанное общество. Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ начальник управления транспортом ООО <данные изъяты>» ФИО2 назначен ответственным за контроль транспортировки древесины в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации, в том числе за контроль оформления сопроводительных документов при транспортировке древесины, осуществляемой <данные изъяты>» на основании договора оказания услуг №-У595 от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, начальник управления транспортом <данные изъяты>» ФИО2, являющийся ответственным лицом за оформление сопроводительных документов на перевозку древесины согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, и соответственно собственником указанной древесины, являясь должностным лицом согласно должностной инструкции начальника управления транспортом, утверждённой ДД.ММ.ГГГГ, допустил осуществление перевозки древесины с сопроводительным документом, оформленным с нарушением установленным лесным законодательством порядке.

Ведущий специалист-эксперт отдела охраны и защиты лесов федерального государственного лесного надзора /лесной охраны/, федерального государственного пожарного надзора в лесах Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики - государственный лесной инспектор <данные изъяты> подтвердил нарушения, обнаруженные им при проведении административного расследования в отношении должностного лица ФИО2, обратив внимание на то, что сопроводительные документы на транспортировку древесину должны быть заполнены полностью, чего не оказалось в документах, представленных водителем ФИО5 при его задержании. Затем в ходе указанного расследования было принято решение о привлечении к административной ответственности должностное лицо <данные изъяты>» ФИО2, не проконтролировавшего заполнение сопроводительных документов, и не принявшего необходимых мер для устранения отмеченных нарушений.

ФИО2 с протоколом согласился частично. По его утверждению, в этот день для транспортировки древесины были направлены два автомобиля марки МАЗ, у одного регистрационный знак <данные изъяты> регион, у другого <данные изъяты> регион. По невнимательности водителей один сопроводительный документ, который должен был находиться у одного, оказался у другого. В то же время ФИО2 не отрицается тот факт, что согласно приказа по <данные изъяты>» именно он является ответственным за составление и оформление сопроводительных документов при транспортировке древесины.

Выслушав объяснения участвующих по делу лиц, проверив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 50.3 Лесного кодекса РФ, транспортировка древесины и сделки с ней осуществляются в порядке, установленном граждански законодательством, с учётом положений настоящей главы. Виды древесины, на которые распространяются требования настоящей главы, определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-р утверждён перечень видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса РФ о транспортировке древесины и об учёте сделок с ней, в котором, в том числе, определён вид древесины – брёвна сосновые для распиловки и строгания /Код ОКПД2-02.ДД.ММ.ГГГГ/.

Согласно ч. 1 ст. 50.4 Лесного кодекса РФ, транспортировка древесины любым видом транспорта, в том числе на основании договора перевозки, осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, её объёме, видовом /породном/ и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной /в случае, если совершались сделки с указанной древесиной/, а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины /в случае её транспортировки автомобильным транспортом/. Данные требования не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.

Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

В соответствии с ч. 5 ст. 50.4 Лесного кодекса РФ форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяется Правительством Российской Федерации.

Форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и правила её заполнения определены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» /далее по тексту Правила/.

Согласно п. 2 Правил, сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Материалами дела установлено, что согласно договору поставки №.04.07ЗКЛ77 от ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>» и индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключён договор закупки /поставки/ лесосырья. После погрузки древесины на автомобиль, принадлежащего ООО <данные изъяты>», собственником указанной древесины является указанное общество. Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ начальник управления транспортом ООО <данные изъяты>» ФИО2 назначен ответственным за контроль транспортировки древесины в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации, в том числе за контроль оформления сопроводительных документов при транспортировке древесины, осуществляемой <данные изъяты>» на основании договора оказания услуг №-У595 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащем исполнением своих служебных обязанностей.

Материалами дела установлено, что ФИО2 является должностным лицом <данные изъяты>», собственником древесины, и ответственным лицом за оформление сопроводительных документов на перевозку древесины согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому является надлежащим субъектом привлечения к административной ответственности по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Самим ФИО2 не оспаривается тот факт, что на момент проверки автомобиля сопроводительный документ на транспортировку древесины надлежащим образом оформлен не был.

Действия ФИО2 как должностного лица, квалифицируются по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, как транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено в соответствии с требованиями КоАП РФ, при этом лицу, в отношении которого велось производство об административном правонарушении, были разъяснены соответствующие права, процедура привлечения к административной ответственности не нарушена.

Назначая наказание в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого к ответственности, который ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, его имущественное положение, наличие на иждивении двоих малолетних детей, признание своей вины, как смягчающих его вину обстоятельств, и отсутствие отягчающих обстоятельств, в связи с чем считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ и без конфискации предмета и орудия совершения административного правонарушения. В тоже время оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности деяния с учётом существа правонарушения суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.1;4.1;8.28.1; 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> /тридцать тысяч/ рублей без конфискации древесины и /или/ транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения.

Административный штраф подлежит уплате лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путём перечисления денежных средств на следующие реквизиты:

ИНН <***>

КПП 183101001

р/с УФК по УР /Министерство лесного хозяйства УР/ 40№

Банк ГРКЦ НБ Удмуртской Республики Банк России <адрес>

БИК 049401001

КБК 05№

ОКТМО 94641000

Разъяснить содержание ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим КОАП РФ /60 дней/, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию, подтверждающую уплату штрафа, следует направить в Сюмсинский районный суд УР по адресу: <адрес> УР.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней с момента получения им копии постановления через Сюмсинский районный суд УР.

Судья: Н.В. Байгозин

Копия верна Судья: Н.В. Байгозин