Дело 5-67/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с.Уинское Пермский край 28 мая 2021 года
Судья Ординского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Уинское) Братчикова Н.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,
при секретаре Габовой И.В.,
рассмотрев административный материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца совхоза <данные изъяты>, гражданина Республики Таджикистан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пребывающего в настоящее время по адресу : <адрес>,
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.27 КоАП РФ из которого следует, что ФИО1 предоставил заведомо ложные сведения при постановке на миграционный учет о своем месте пребывания по адресу: <адрес>. При проверке 01.05.2021 в 12.00 час. было установлено, что ФИО1, представивший уведомление о своем прибытии по адресу: <адрес>, по данному адресу не проживал.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что он, ФИО8 и ФИО9 приобрели в <адрес> жилой дом в долевую собственность. 27.04.2021 он зарегистрировался в указанном жилом помещении. Он намерен был проживать в этом доме и работать на территории Уинского МО. 27.04.2021 они получили ключи от дома, привели его в порядок. После он сходил в <данные изъяты> ему предложили работу <данные изъяты>, но заработная плата была очень низкой. Накануне 1 мая 2021 года он уехал в <адрес> к брату на праздничные дни. Поскольку у него 6 несовершеннолетних детей, а в <данные изъяты>» ему предложили низкую заработную плату, он решил поискать работу в <адрес>. 20.05.2021 он нашел работу в <адрес>, хотел зарегистрироваться в квартире брата, но ему отказали, указав на то, что в отношении него имеется материал в ОМВД по Уинскому району. При постановке на миграционный учет он ложные сведения не сообщал, поскольку изначально хотел жить и работать в Уинском МО вместе с ФИО8 и ФИО19.
Из представленных в суд материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 подал в Миграционный пункт Отделения МВД России по Уинскому муниципальному округу заявление о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, 27.04.2021 зарегистрирован по данному адресу. (л.д.16). С 19.04.2021 ФИО1 является собственником 1/3 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. (л.д.19). На основании докладной записки начальника МП Отделения МВД России по Уинскому МО (л.д.9) инициирована проверка ФИО1 по месту жительства, согласно рапорту УУП Отделения МВД России по Уинскому МО от 01.05.2021 в ходе проверки установлено, что ФИО1 по месту регистрации не проживает с 29.04.2021 по настоящее время (т.е. по 01.05.2021) (л.д.15). Из рапорта УУП от 08.05.2021 следует, что не представляется возможным получить объяснения у ФИО1 в связи с тем, что он уехал в гости к родственникам на несколько дней, планирует приехать домой 14.05.2021. (л.д.20). В возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ в отношении ФИО1 отказано по п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ (л.д.7).
Частью 1 ст.19.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,
Объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образуют действия, выражающиеся в предоставлении при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства.
С субъективной стороны данное правонарушение совершается умышленно.
Квалифицирующим признаком предусмотренного ч. 1 статьи 19.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях правонарушения является несомненная для правонарушителя ложность предоставляемых им сведений. Термин «заведомо», использованный для уточнения характеристики ложных сведений, означает, что сообщающее эти сведения лицо осведомлено об их ложности уже на момент их предоставления, но тем не менее, предоставляет их миграционному органу.
Из объяснений ФИО1 следует, что 27.04.2021 он зарегистрировался в принадлежащем ему на праве собственности жилом доме по адресу: <адрес>, так как намерен был проживать и работать на территории Уинского муниципального округа. Выехал в <адрес> к родственникам на праздничные дни накануне 1 мая 2021 года. В последующем он нашел более высокооплачиваемую работу в <адрес>, в связи с чем планирует проживать с братом в <адрес>.
Объяснения ФИО1 какими-либо доказательствами не опровергаются, не содержат существенных противоречий с объяснениями, данными им ДД.ММ.ГГГГ УУП Отделения МВД России по <адрес>, в связи с чем, не могут быть поставлены судьей под сомнение.
Факт отсутствия ФИО4 по месту регистрации 01.05.2021, на что указано в протоколе об административном правонарушении и рапорте УУП ФИО2 от 01.05.2021, сам по себе не свидетельствует о ложности предоставляемых ФИО1 сведений о месте своего пребывания при осуществлении миграционного учета.
Иные доказательства, позволяющие установить обстоятельства правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.27, в материалах дела отсутствуют.
Более того, из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 по ст.322.2 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за фиктивную регистрацию по месту пребывания или по месту жительства, следует, что участковый уполномоченный полиции, проводивший проверку, пришел к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава преступления, в том числе, с учетом того обстоятельства, что ФИО10 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу : <адрес>, в котором был зарегистрирован и намерен был проживать.
Объяснения ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО8 (л.д.11-14) не могут быть использованы в качестве доказательств, так как не содержат разъяснение прав по ст.25.6 КоАП РФ и предупреждение об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ.
Таким образом, материалы дела, представленные суду, не содержат доказательств, подтверждающих, что ФИО1 при осуществлении миграционного учета предоставил заведомо ложные сведения о месте своего пребывания.
Согласно ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
На основании изложенного судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 Ко АП РФ.
В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, прекратить по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ординский районный суд (постоянное судебное присутствие в с.Уинское) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Братчикова Н.А.