Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 ч. 1 КРФобАП в отношении АО УК «Кузбассразрезуголь» филиал «Кедровский угольный разрез», суд

У С Т А Н О В И Л:

06.03.2024 года государственным инспектором Кемеровского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом Сибирского управления Ростехнадзора Тумановой А.В. в отношении юридического лица АО УК «Кузбассразрезуголь» филиал «Кедровский угольный разрез» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 ч. 1 КРФобАП.

Согласно протоколу об административном правонарушении АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Кедровский угольный разрез», зарегистрированное по б-ру Пионерскому, 4 «а» г. Кемерово Кемеровской области, при проведении мероприятия по контролю (надзору) на основании поступившего от АО «УК «Кузбассразрезуголь»» филиал «Кедровский угольный разрез» извещения о несчастном случае, произошедшим 29.02.2024 года в с машинистом установок обогащения и брикетирования Сыстеровой Н.В. на опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля №1» (филиал «Кедровский угольный разрез») рег. № А68-01414-0089, II класса опасности расположенном по адресу: 42, Кемеровская область, Кемеровский муниципальный район, Щегловское сельское поселение, земельный участок с кад. № 42:04:0206002:175 принадлежащее (находящемся в эксплуатации): АО «УК «Кузбассразрезуголь», а именно:

1. на опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля №1 (филиал "Кедровский угольный разрез" ОФ)» в помещении здания погрузочных бункеров на площадке обслуживания грохота позиции 86 А светильник для освещения рабочей зоны находится в не рабочем состоянии, что не предусмотрено проектной и эксплуатационной документацией.

Нарушены пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 19, 656 ФНиП «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.10.2020г. № 428. Недостаточная освещенность рабочих мест может привести к угрозе жизни и здоровью работников предприятия в случае их травмирования при обслуживании оборудования.

2. На опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля №1 (филиал "Кедровский угольный разрез" ОФ)» в помещении здании погрузочных бункеров отсутствует часть ограждения вала привода вибратора грохота позиции 86 А, предусмотреного проектной и эксплуатационной документацией.

Нарушены пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 19, 203 ФНиП «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.10.2020г. № 428. Отсутствие части ограждения движущихся частей оборудования может привести к травмированию работников и несет угрозу их жизни и здоровью.

3. На опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля №1 (филиал "Кедровский угольный разрез" ОФ)» в помещении здания погрузочных бункеров на защитном ограждении обслуживающей площадки грохота позиция 86 А установлена калитка, используемая для обслуживания и зачистки сит грохота, не предусмотренная проектной, технической и эксплуатационной документацией.

Нарушены пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 19 ФНиП «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.10.2020г. № 428. Нарушение целостности ограждения движущихся частей оборудования может привести к травмированию работников и несет угрозу их жизни и здоровью.

4. На опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля №1 (филиал "Кедровский угольный разрез" ОФ)» в помещении здания погрузочных бункеров над грохотом позиция 86 А смонтирована металлическая конструкция, не предусмотренная проектной и эксплуатационной документацией.

Нарушены пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 19 ФНиП «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.10.2020г. № 428. Наличие конструкций, не предусмотренных проектной документацией, угрожает жизни и здоровью работников предприятия в случае получения ими травмы при обслуживании оборудования.

5. На опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля №1 (филиал "Кедровский угольный разрез" ОФ)» в помещении здания погрузочных бункеров над грохотом приварен швеллер, не предусмотренный проектной документацией.

Нарушены пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 19 ФНиП «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.10.2020г. № 428. Наличие конструкций, не предусмотренных проектной документацией, угрожает жизни и здоровью работников предприятия в случае получения ими травмы при обслуживании оборудования.

6. На опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля №1 (филиал "Кедровский угольный разрез" ОФ)» в помещении здания погрузочных бункеров над грохотом позиция 86А, расположен бункер, заваренный металлическим листом снизу, что не предусмотрено проектной документацией.

Нарушены пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 19 ФНиП «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.10.2020г. № 428. Изменение конструкции бункера, а именно отсутствие разгрузки из него материала, нарушает технологические решения и может нести угрозу жизни и здоровью работников предприятия.

7. На опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля №1 (филиал "Кедровский угольный разрез" ОФ)» в помещении здания погрузочных бункеров на пылевзрывозащитном укрытии ленточного конвейера позиции 86 смонтирован люк, не предусмотренный проектной, технической и эксплуатационной документацией.

Нарушены пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 19 ФНиП «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.10.2020г. № 428. Смонтированный люк нарушает конструкцию и герметичность пылевзрывозащитного укрытия, при этом нарушается пылегазовый режим, не исключает выделение пыли при ведении технологического процесса, ее отложению и может привести к возгоранию и взрыву, что несент угрозу жизни и здоровью работников предприятия.

8. На опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля №1 (филиал "Кедровский угольный разрез" ОФ)» в помещении здания погрузочных бункеров в районе разгрузочного желоба грохота позиции 86 А нарушена целостность воздуховода, подающего воздух в разгрузочный желоб с тепловентилятора позиции Т-6, что не предусмотрено проектной и эксплуатационной документацией.

Нарушены пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 19 ФНиП «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.10.2020г. № 428. Нарушение целостности воздуховода нарушает пылегазовый режим, не исключает выделение пыли при ведении технологического процесса, ее отложению и может привести к возгоранию и взрыву, что несет угрозу жизни и здоровью работников предприятия.

9. На опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля №1 (филиал "Кедровский угольный разрез" ОФ)» в помещении здания погрузочных бункеров в разгрузочном желобе грохота позиции 86 А смонтирован люк, не предусмотренный проектной, технической и эксплуатационной документацией.

Нарушены пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 19 ФНиП «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.10.2020г. № 428. Нарушение целостности разгрузочного желоба грохота ведет к просыпям транспортируемого материала, их накоплению, загромождению обслуживающей площадки, что несет угрозу жизни и здоровью работников предприятия при обслуживании оборудования при их падении.

10. На опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля №1 (филиал "Кедровский угольный разрез" ОФ)» в помещении здания погрузочных бункеров над разгрузочным желобом грохота позиции 86 А смонтирована площадка для обслуживания грохота, на которой отсутствует настил и защитные ограждения, и она не предусмотрена проектной и эксплуатационной документацией.

Нарушены пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 19 ФНиП «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.10.2020г. № 428. Наличие конструкций, не предусмотренных проектной документацией, угрожает жизни и здоровью работников предприятия в случае получения ими травмы при обслуживании оборудования. Н

11. На опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля №1 (филиал "Кедровский угольный разрез" ОФ)» в помещении здания погрузочных бункеров над разгрузочным желобом грохота позиции 86 А смонтирована гофрированная труба для подачи теплого воздуха в желоб с тепловентилятора Т-4, не предусмотренная проектной и эксплуатационной документацией.

Нарушены пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 19 ФНиП «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.10.2020г. № 428. Наличие конструкций, не предусмотренных проектной документацией, угрожает жизни и здоровью работников предприятия в случае получения ими травмы при обслуживании оборудования.

12. На опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля №1 (филиал "Кедровский угольный разрез" ОФ)» в помещении здания погрузочных бункеров в перегрузочном устройстве грохота позиции 86 А установлен металлический лист, разделяющий потоки угля (по проекту подрешетный класс 0-13 продукта должен поступать на ленточный конвейер позиции 80 А, по факту поступает в разгрузку грохота позиции 86 А), не предусмотренный проектной, технической и эксплуатационной документацией.

Нарушены пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 19 ФНиП «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.10.2020г. № 428. Изменение конструкции перегрузочного устройства нарушает технологические решения в части условий обслуживания оборудования, расположения рабочих площадок, и несет угрозу жизни и здоровью работников предприятия.

13. На опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля №1 (филиал "Кедровский угольный разрез" ОФ)» в помещении здании погрузочных бункеров на воздуховоде тепловентилятора позиции Т-6 имеется коррозийный износ, сквозные отверстия, частично воздуховод обмотан ветошью, что не предусмотрено проектной и эксплуатационной документацией.

Нарушены пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 19 ФНиП «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.10.2020г. № 428. Коррозийный износ, сквозные отверстия нарушают конструкцию и герметичность воздуховода, при этом нарушается пылегазовый режим, не исключает выделение пыли при ведении технологического процесса, ее отложению и может привести к возгоранию и взрыву, что несет угрозу жизни и здоровью работников предприятия.

14. На опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля №1 (филиал "Кедровский угольный разрез" ОФ)» в помещении здания погрузочных бункеров на отметке +10.20м над грохотом позиции 86 А кабельные линии проложены не в соответствии с проектной документацией и ПТЭЭП.

Нарушены пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 19, 673 ФНиП «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.10.2020г. № 428. Неправильная прокладка кабельной продукции может привести к ее возгоранию, не исключает возможность получить травму персоналу при воздействии технического электричества и несет угрозу жизни и здоровью работников предприятия.

15. На опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля №1 (филиал "Кедровский угольный разрез" ОФ)» в помещении здания погрузочных бункеров отсутствует часть ограждения вращающихся частей привода тепловентилятора позиции Т-4, предусмотренного проектной, технической и эксплуатационной документацией.

Нарушены пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 19 ФНиП «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.10.2020г. № 428. Отсутствие части ограждения движущихся частей оборудования может привести к травмированию работников и несет угрозу их жизни и здоровью.

16. На опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля №1 (филиал "Кедровский угольный разрез" ОФ)» в помещении здания погрузочных бункеров на приводе клиноременной передачи тепловентилятора позиции Т-4 установлен не полный комплект ремней (отсутствует третий ремень), что не предусмотрено проектной, технической и эксплуатационной документацией.

Нарушены пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 19 ФНиП «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.10.2020г. № 428. Это ведет к нестабильной и небезопасной работе привода клиноременной передачи, не исключает обрыва имеющихся ремней, отказе работы тепловентилятора позиции Т-4 и может привести к угрозе жизни и здоровью работников предприятия.

17. На опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля №1 (филиал "Кедровский угольный разрез" ОФ)» в помещении здания погрузочных бункеров на площадке для осмотра вагонов нарушена целостность ее ограждения, смонтирована ступенька не предусмотренная проектной документацией.

Нарушены пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 19 ФНиП «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.10.2020г. № 428. Нарушение целостности ограждения рабочей площадки, наваренные ступеньки, не предусмотренные проектной документацией, могут привести к падению с площадки обслуживающего персонала, травмированию работников и несет угрозу их жизни и здоровью.

18. На опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля №1 (филиал "Кедровский угольный разрез" ОФ)» в помещении здании погрузочных бункеров на отметке + 6.60 м отсутствует ограждение муфты привода желоба погрузки позиция 82-1, что не соответствует проектной, технической и документационной документации.

Нарушены пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 19 ФНиП «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.10.2020г. № 428. Отсутствие ограждения движущихся частей оборудования может привести к травмированию работников и несет угрозу их жизни и здоровью.

19. На опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля №1 (филиал "Кедровский угольный разрез" ОФ)» в помещении здания погрузочных бункеров на приводе желоба погрузки позиции 82-1 установлен электродвигатель в не соответствии заводского исполнения ВАО-51, что не соответствующий проектной, технической и эксплуатационной документации.

Нарушены пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 19 ФНиП «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.10.2020г. № 428. Нарушение использование электрооборудования не в соответствии с проектом я может привести к травмированию работников техническим электричеством и несет угрозу их жизни и здоровью.

19. На опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля №1 (филиал "Кедровский угольный разрез" ОФ)» в помещении здания погрузочных бункеров на отметке +6.60м отсутствует надпись привода желоба погрузки позиции 82-1, указывающая номер позиции по технологической схеме цепи аппаратов, что не предусмотрено проектной и эксплуатационной документацией.

Нарушены пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 19, 645 ФНиП «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.10.2020г. № 428. Отсутствие надписи на технологическом оборудовании, указывающей номер позиции по технологической схеме цепи аппаратов н дает возможности обслуживающему персоналу разобраться в технологии ведения процесса обогащения и может привести к травмированию работников и несет угрозу их жизни и здоровью.

21. На опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля №1 (филиал "Кедровский угольный разрез" ОФ)» в помещении здания погрузочных бункеров на отметке + 6.60м около привода желоба погрузки позиции 82-1 кабельные линии проложены не в соответствии с проектной, эксплуатационной документацией и ПТЭЭП.

22. На опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля №1 (филиал "Кедровский угольный разрез" ОФ)» в помещении здания погрузочных бункеров на отметке + 6.60м отсутствует ограждение муфты привода желоба погрузки позиции 82-4, присутствует течь масла с редуктора привода, что не соответствует проектной, технической и документационной документации.

Нарушены пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 19 ФНиП «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.10.2020г. № 428. Нарушение целостности ограждения движущихся частей оборудования может привести к травмированию работников и несет угрозу их жизни и здоровью.

23. Допускаемые нарушения требований промышленной безопасности привело к изменению технологических решений при классификации продукции, несоответствию проектной документации. После контрольного грохочения продукта поступающего на грохот позиции 86 А, класс 0-13 мм транспортируется в разгрузочный желоб грохота и идет на погрузку вместе с классом 13-200 мм, а также поступает дополнительно класс 0-13 мм. При ведении зачистки грохота позиция 86 А от налипшего материала 29.02.2024 произошел тяжелый несчастный случай с машинисткой установок обогащения Сыстеровой Н.В. 1964 г.р.

Таким образом, ведение погрузки угля по железнодорожному пути №4 станции Обогатительная, и эксплуатация технических устройств: грохота ГИСТ-72 позиция 86А, ленточного конвейера позиция 86 на опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля №1 (филиал "Кедровский угольный разрез" ОФ)», рег. номер А68-01414-0089, II класса опасности., эксплуатирующая организация АО «УК «Кузбассразрезуголь», по адресу: (42) Кемеровская область, Кемеровский муниципальный район, Щегловское сельское поселение земельный участок с кад.№ 42:04:0206002:175. осуществляется под воздействием факторов, при которых могут возникнуть ситуации, приводящие к возможности происшествия несчастных случаев, что представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью работников АО «УК «Кузбассразрезуголь» в случае продолжения ведения работ, с отступлением от Федеральных норм и правил безопасности, на опасном производственном объекте – «Площадка обогащения угля №1 (филиал "Кедровский угольный разрез" ОФ)», и образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение требований промышленной безопасности на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов).

Представитель юридического лица АО УК «Кузбассразрезуголь» филиал «Кедровский угольный разрез» Черевко О.В. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Заявил ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие.

Представители Кемеровского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом Сибирского управления Ростехнадзора просят назначить юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав представителей Кемеровского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом Сибирского управления Ростехнадзора, суд приходит к следующему.

Ст. 9.1 ч. 1 КРФобАП предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Согласно ст. 3 ч. 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

Согласно ст. 7 ч. 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, и формы оценки их соответствия указанным обязательным требованиям устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

В соответствии со ст. 9 ч. 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; выполнять указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями.

Согласно п. 5 Приложения 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», к опасным производственным объектам относятся объекты, на которых ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых.

Поскольку юридическое АО УК «Кузбассразрезуголь» филиал «Кедровский угольный разрез» относится к объекту, на котором ведутся горные работы, в соответствии с п. 5 указанного Приложения 1, является опасным производственным объектом, а все названные в протоколе об административном правонарушении нарушения являются нарушениями требований промышленной безопасности.

Вина юридического лица в нарушении требований промышленной безопасности подтверждается протоколом об административном правонарушении № 30-09-025 от 06.03.2024 года, протоколом о временном запрете деятельности № 30-09-025 от 06.03.2024 года.

По мнению суда, при указанных в протоколе об административном правонарушении нарушениях требований промышленной безопасности, создается реальная угроза жизни и здоровью людей.

С учётом изложенного, действия АО УК «Кузбассразрезуголь» филиал «Кедровский угольный разрез» необходимо квалифицировать по ст. 9.1 ч. 1 КРФобАП, как нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающих обстоятельств не установлено.

Таким образом, с учетом изложенного, суд считает, что в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей наказание должно быть назначено только в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Протоколом о временном запрете деятельности № 30-09-025 от 06.03.2024 года запрещена эксплуатация технических устройств: грохота ГИСТ-72 позиция 86А, ленточного конвейера позиция 86 на опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля № 1 (филиал «Кудровский угольный разрез» ОФ)», рег. номер № А68-01414-0089, II класса опасности эксплуатирующая организация АО «УК Кузбассразрезуголь».

Учитывая характер допущенных нарушений, объем необходимых работ для устранения нарушений, суд считает необходимым назначить срок административного приостановления деятельности сроком девяноста суток, полагая, что указанный срок является достаточным для устранения выявленных нарушений.

В соответствии со ст. 3.12 ч. 2 КРФобАП срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В соответствии с п. 23.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определяя срок административного приостановления деятельности, необходимо иметь в виду, что он не может превышать девяноста суток, включая срок временного запрета деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица, если такая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении применялась. В случае применения названной меры судье следует отразить это обстоятельство в постановлении по делу, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности.

В соответствии со ст. 32.12 ч. 3 КРФобАП административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КРФобАП, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать АО УК «Кузбассразрезуголь» филиал «Кедровский угольный разрез» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КРФобАП, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации технических устройств: грохота ГИСТ-72 позиция 86А, ленточного конвейера позиция 86 на опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля № 1 (филиал «Кудровский угольный разрез» ОФ)», рег. номер № А68-01414-0089, II класса опасности эксплуатирующая организация АО «УК Кузбассразрезуголь», на срок 90 (девяноста) суток.

В срок административного приостановления деятельности зачесть срок временного запрета деятельности с 12.00 часов 06.03.2024 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: А.П. Щербинин