Дело№5-683, 61RS0017-01-2019-002063-68
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10 сентября 2019 года г. Красный ФИО1
Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Сапожкова Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, осуществляющего трудовую деятельность в качестве физического лица-предпринимателя, ранее не привлекшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию.
При следующих обстоятельствах. 08.08.2018 в 00 часов 03 минуты в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны России, под управлением ФИО2 прибыл автомобиль марки «VOLVO» per. номер № Данное транспортное средство было направлено на таможенный осмотр (акт №10313100/080818/000865) с применением стационарного инспекционно - досмотрового комплекса (СИДК), в ходе которого было получено рентгеновское изображение, дающее основание полагать, что в грузовом отделении указанного транспортного средства находится товар не указанный в товаросопроводительных документах. В результате проведенного таможенного досмотра (акт № 10313100/080818/000866), оконченного в 02 часа 55 минут 08.08.2018 установлено, что в грузовом отделении автомобиля марки «VOLVO» per. номер № помимо товара указанного в товаросопроводительных документах находится товар - молоко сгущенное с сахаром, молоко сгущенное с сахаром и какао, вареная сгущенка "Аннушка" начинка кондитерская, в ПЭТ таре различного объема, общим количеством 48 единиц.
ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, извещался почтой, почтовое извещение направлено по месту жительства, почтовое извещение не получил в виду того, что не доставляются почтовые отправления.
Поскольку, до настоящего времени Российской Федерацией не заключен международный договор о правовой помощи по административным делам, который регулировал бы вопросы судебных извещений при рассмотрении таких дел с учетом требований главы 29.1 КоАПРФ, гражданин Украины ФИО2 извещался о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении по тем же правилам, что и граждане, находящиеся на территории РФ, т.е. с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации адресатом, без соблюдения специальных процедур, связанных с направлением запроса о вручении и свидетельства о вручении в центральный орган соответствующего государства, как это имеет место в производстве по гражданским делам.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2.
Изучив материалы дела, суд считает факт правонарушения и вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленными следующими доказательствами:
Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования(л.д. 1-3)
Протоколом об административном правонарушении от 07 сентября 2018г. в отношении ФИО2 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (л.д. 44-46)
Письменными объяснениями ФИО2 из которых следует, он вину признал и сообщил, что 06.08.2018 он загружал товаром - сыры твердые управляемый им автомобиль «VOLVO» per. номер № на складе ООО «Брасовские сыры», находящегося в Брянской области. После загрузки товара и получения товаросопроводительных документов, с целью доставки товара в адрес получателя направился на т/п МАПП Новошахтинск. По пути следования для личного потребления приобрел товар - молоко сгущенное с сахаром, молоко сгущенное с сахаром и какао и вареная сгущенка "Аннушка" начинка кондитерская. Приобретенный товар разместил в грузовом отделении управляемого им автомобиля. На т/п МАПП Новошахтинск. в рамках таможенного контроля перевозимый им товар - молоко сгущенное с сахаром, молоко сгущенное с сахаром и какао, вареная сгущенка "Аннушка" начинка кондитерская, был обнаружен инспектором таможенного поста. Ранее подобную продукцию не вывозил с территории РФ. С целью получения информации о порядке вывоза товаров с таможенной территории ЕАЭС, в таможенные органы РФ не обращался. С информацией, размещённой на информационных стендах для лиц, пересекающих таможенную границу таможенного союза, расположенных на территории т/п МАПП Новошахтинск не ознакомился. (л.д.11)
Копией декларации на товар (л.д.14)
Копией счета-фактуры (л.д.16)
Актом таможенного осмотра от 08.08.2018. (л.д.17)
Актом таможенного досмотра от 08.08.2018. (л.д.18-20)
Объяснениями таможенного инспектора ФИО4 (л.д.26-27) Протоколом изъятия вещей и документов от 08 августа 2018г. в ходе которого изъято: «Молоко сгущенное с сахаром в ПЭТ бутылке массой нетто 1000г» ООО «Брасовские сыры» Россия 242300 <...>, в количестве 6 бутылок, «Молоко сгущенное с сахаром в ПЭТ бутылке массой нетто 500г» ООО «Брасовские сыры» Россия 242300 <...> в количестве 15 бутылок, «Молоко сгущенное с сахаром в ПЭТ бутылке массой нетто 1500г» ООО «Брасовские сыры» Россия 242300 <...>, в количестве 6 бутылок, «Молоко сгущенное с сахаром и какао в ПЭТ бутылке массой нетто 1000г» ООО «Брасовские сыры» Россия 242300 <...>, в количестве 9бутылок, «Варенная сгущенка «Аннушка» начинка кондитерская 11% в ПЭТ ведерке массой нетто 950г.» ООО «Брасовские сыры» Россия 242300 <...> количестве 6 ведерок, «Варенная сгущенка «Аннушка» начинка кондитерская 8,5% в ПЭТ ведерке массой нетто 950г.» ООО «Брасовские сыры» Россия 242300 <...>,в количестве 6 ведерок. (л.д.7-9)
Актом приема-передачи вещественных доказательств от 08.08.2018. (л.д.10)
Протоколом взятия проб и образцов от 10 августа 2018г. (л.д. 30-31)
Заключением эксперта 31.08.2018г. об исследовании, из которого следует, что рыночная стоимость партии товаров состоящего из «Молока сгущенного с сахаром в ПЭТ бутылке массой нетто 1000г»(образец №1) в количестве 6 бутылок, «Молока сгущенного с сахаром в ПЭТ бутылке массой нетто 500г» (образец№2) в количестве 15 бутылок, «Молока сгущенного с сахаром в ПЭТ бутылке массой нетто 1500г» (образец№3) в количестве 6 бутылок, «Молока сгущенного с сахаром и какао в ПЭТ бутылке массой нетто 1000г» (образец№4) в количестве 9бутылок, «Варенной сгущенки «Аннушка» начинка кондитерская 11% в ПЭТ ведерке массой нетто 950г.» (образец №5) в количестве 6 ведерок, «Варенной сгущенки «Аннушка» начинка кондитерская 8,5% в ПЭТ ведерке массой нетто 950г.» (образец №6) в количестве 6 ведерок по состоянию на 08.08.2018 составляет 5985,45 руб. (л.д. 34-39).
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.
Согласно ст.104ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем в письменной или электронной форме. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.
В соответствии с ч. 4 ст.256ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар- молоко сгущенное с сахаром, молоко сгущенное с сахаром и какао, вареная сгущенка «Аннушка» начинка кондитерская. В ПЭТ таре различного объема общим количеством 48 единиц, является предметом административного правонарушения и подлежал декларированию.
В нарушение ст. ст. 104,105 ТК ЕАЭС данный товар не задекларирован
Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия ФИО2 суд квалифицирует по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях –как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.
Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В порядке ст. 27.10 КоАП РФ товар, являющийся предметом АП – изъятый по протоколу изъятия вещей и документов и помещенный на хранение на территорию ТП МАПП Новошахтинск по адресу: <адрес>, 876 км автодороги М-19, подлежит конфискации.
При назначении наказания ФИО2 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о назначении наказания, предусмотренного санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ в виде конфискации предметов административного правонарушения.
руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: «Молока сгущенного с сахаром в ПЭТ бутылке массой нетто 1000г» ООО «Брасовские сыры» Россия 242300 <...>, в количестве 6 бутылок, «Молока сгущенного с сахаром в ПЭТ бутылке массой нетто 500г» ООО «Брасовские сыры» Россия 242300 <...> в количестве 15 бутылок, «Молока сгущенного с сахаром в ПЭТ бутылке массой нетто 1500г» ООО «Брасовские сыры» Россия 242300 <...>, в количестве 6 бутылок, «Молока сгущенного с сахаром и какао в ПЭТ бутылке массой нетто 1000г» ООО «Брасовские сыры» Россия 242300 <...>, в количестве 9бутылок, «Варенной сгущенки «Аннушка» начинка кондитерская 11% в ПЭТ ведерке массой нетто 950г.» ООО «Брасовские сыры» Россия 242300 <...>, в количестве 6 ведерок, «Варенной сгущенки «Аннушка» начинка кондитерская 8,5% в ПЭТ ведерке массой нетто 950г.» ООО «Брасовские сыры» Россия 242300 <...>, в количестве 6 ведерок, а всего в количестве 48 единиц, находящихся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, расположенной по адресу: 876-км Автомагистрали М-19 Красносулинский район Ростовской области.
Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010г. № 357-ФЗ.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.
Судья Л.В. Сапожкова