Дело № 5-685/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пос. Ола 24 декабря 2018 года
Судья Ольского районного суда Магаданской области Ожегова Е.Ю.,
рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <адрес>, сведений о привлечении которого к ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 8 КоАП РФ в материалах дела не имеется,
в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которому права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении,
у с т а н о в и л:
25.08.2018 в 12 часов 20 минут на территории МО «Ольский городской округ» Магаданской области, р.Армань (устьевая часть, в 150 м от устья), где в соответствии с п.2 протокола комиссии по регулированию добычи анадромных видов рыб от 07.08.2018 № 6 запрещен вылов водных биологических ресурсов, ФИО1 осуществлял вылов водных биологических ресурсов с использованием ставной сети жилковой, длиной 9 м, высотой 4,5 м, с ячеей 70х70 мм, без разрешительных документов, чем нарушил п.п. 69,72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21.10.2013 № 385.
По данному факту в отношении ФИО1 старшим государственным инспектором ООР ОТУ Росрыболовства ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещался по месту жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако направленное судом извещение последнему не вручено, в связи с чем в соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» дело рассмотрено в отсутствие правонарушителя.
При таких обстоятельствах, судья признает ФИО1 извещенным о времени и месте рассмотрения дела и в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Из протокола об административном правонарушении от 25.08.2018 следует, что 25.08.2018 в 12 часов 20 минут на территории МО «Ольский городской округ» Магаданской области, р.Армань (устьевая часть, в 150 м от устья) ФИО1 осуществлял вылов водных биологических ресурсов с использованием ставной сети жилковой, синего цвета, длиной 9 м, высотой 4,5 м, с ячеей 70х70 мм, наплава пенопластовые, желтого цвета, округлые - 5 шт., груза свинцовые бочонки, без разрешительных документов. На момент проверки в установленной ФИО1 на лов сети обнаружено 2 кеты. Своими действиями ФИО1 нарушил п.п.69,72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21.10.2013 № 385.
В своем объяснении ФИО1 указал, что с протоколом об административном правонарушении согласен, забыл лимитку дома, не знал о запрете ловли рыбы в устье реки.
Из протокола изъятия от 25.08.2018 следует, что у ФИО1 в присутствии двух понятых были изъяты: ставная сеть жилковая, синего цвета, длиной 9 м, высотой 4,5 м, с ячеей 70х70 мм, наплава пенопластовые, желтого цвета, округлые - 5 шт., груза свинцовые бочонки, которая по акту оценки передана на хранение в ОТУ Росрыболовства, и 2 экземпляра кеты.
Изъятая ставная сеть согласно акту оценки по протоколу от 25.08.2018 и определению о передаче дела по подведомственности, переданы на хранение в Охотское территориальное управление Росрыболовства. Изъятая рыба уничтожена согласно акту уничтожения от 25.08.2018.
Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что они законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
Диспозиция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.
В соответствии с ч.4 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
В соответствии с п.п. 69, 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 № 385, добыча (вылов) тихоокеанских лососей может осуществляться только на основании путевок. При любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение ставных сетей.
В соответствии с п.2 протокола комиссии по регулированию добычи анадромных видов рыб от 07.08.2018 № 6, запрещен вылов водных биологических ресурсов в районе устьевой части р.Армань и р. Ойра (в том числе для любительского и спортивного рыболовства).
С учетом изложенного, исследовав совокупность представленных доказательств, судья приходит к выводу о доказанности нарушения ФИО1 правил, регламентирующих рыболовство и квалифицирует его действия по ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафана граждан - в размере от двух до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 в ходе рассмотрения дела не установлено.
Обстоятельства, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, отсутствуют.
При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также принимая во внимание, что санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, предусматривает возможность конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в целях предупреждения совершения нарушения правил рыболовства, судья приходит к выводу, что ФИО1 необходимо назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.2 ст.8.37 КоАП РФ с конфискацией ставной сети, которая была изъята в целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией в доход государства ставной сети.
Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства) р/счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области г. Магадан, БИК 044442001, ИНН <***>, КПП 490901001, ОКТМО 44702000, код дохода бюджета 07611690040046000140.
Ставную сеть: жилковую, синего цвета, длиной 9 м, высотой 4,5 м, с ячеей 70х70 мм, наплава пенопластовые, желтого цвета, округлые - 5 шт., груза свинцовые бочонки, находящуюся на хранении в ОТУ Росрыболовства, по вступлении постановления в законную силу конфисковать и обратить в доход государства в установленном законом порядке.
Разъяснить ФИО1, что согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция (платежное поручение) предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок к правонарушителю могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Е.Ю. Ожегова