№ 5-6875/2021
...
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15 апреля 2021 года г. Набережные Челны
Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Хасанова М.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью «Группа Компаний «РТЛ» (далее – ООО «ГК «РТЛ»), ..., ранее привлекавшегося к административной ответственности,
у с т а н о в и л :
в ходе проведения административного расследования установлено, что 14 декабря 2020 года в Нижнекамском таможенном посту по электронной транзитной декларации № ... завершена таможенная процедура таможенного транзита на товар: «...» в количестве 382 мест, общим весом брутто 25901,03кг, общей стоимостью ..., прибывший в адрес ООО «...» (...) в рамках контракта от 30 августа 2018 года № ... по товаросопроводительным документам: железнодорожной накладной № ... от 27 ноября 2020 года, инвойсу от 18 ноября 2020 года №....
16 декабря 2020 года товарная партия размещена на СВХ ООО «ГК «РТЛ» по адресу: ..., согласно документу отчета № ... по форме ДО-1 (регистрационный № ...).
17 декабря 2020 года специалистом по таможенным операциям ООО «ГК «РТЛ» с применением технологии электронного декларирования в Приволжский таможенный пост «ЦЭД» (Приволжская электронная таможня) была подана и зарегистрирована декларация на товары (далее - ДТ) № ... (на 7 товаров), помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления (ИМ 40). Отправитель (Экспортер) .... В ДТ заявлены сведения, в том числе о товаре № 7: «изделия из пористой резины, ввозимые в качестве комплектующих бытовых холодильников-морозильников.
1.уплотнительная накладка воздушного канала холодильника - представляет собой накладку из вулканизованной, пористой, нетвердой, не металлонаполненной резины на основе нитрилбутадиенового каучука nbr ...% применяется при креплении частей холодильника, размер: 120.5*50*10mm, производитель: .... товарный знак отсутствует, марка отсутствует, артикул: ..., модель отсутствует, количество 4000 штук;
2.уплотнительная накладка воздушного канала холодильника - представляет собой накладку из вулканизованной, пористой, нетвердой, не металлонаполненной резины на основе нитрилбутадиенового каучука nbr ...% применяется при креплении частей холодильника.размеры: 128.5*57.2*10mm, производитель: .... товарный знак отсутствует, марка отсутствует, артикул: ..., модель отсутствует, количество: 4000 штук.
Страна происхождения – ..., код товара по ТН ВЭД ЕАЭС .... Фактурная стоимость: .... Таможенная стоимость: ... руб., вес нетто: 41.52 кг, вес брутто: 49.72 кг.
На основании поручения на досмотр Нижнекамского таможенного поста от 17 декабря 2020 года №..., 23 декабря 2020 года должностными лицами Нижнекамского таможенного поста был проведен фактический контроль в форме таможенного досмотра товаров, заявленных в ДТ № ..., по результатам которого составлен акт таможенного досмотра №....
В ходе проведенного таможенного досмотра, должностным лицом Нижнекамского таможенного поста выявлены товары, превышающие количество товара № 7, заявленного в ДТ№ ..., а именно:
- Артикул ... HRC пластина прямоугольной формы черного цвета, по центру отверстие, на бумажной подложке - 7000 штук, что на 3000 штук больше, чем заявлено в ДТ;
- Артикул ... HRC пластина прямоугольной формы черного цвета, по центру отверстие, на бумажной подложке - 8000 штук, что на 4000 штук больше, чем заявлено в ДТ.
Согласно письму-пояснению (вх. № 14-08/1259 от 23.12.2020) ООО «...», товар ООО «...» не заказывался, необходимости в его получении нет.
Таким образом, таможенным органом установлено наличие незадекларированных таможенным представителем ООО «ГК «РТЛ» в ДТ № ... частей товара №7, а именно:
- Артикул ... HRC пластина прямоугольной формы черного цвета, по центру отверстие, на бумажной подложке - 3000 штук;
- Артикул ... HRC пластина прямоугольной формы черного цвета, по центру отверстие, на бумажной подложке - 4000 штук.
Согласно заключению эксперта от 16 февраля 2021 года № ... экспертно-исследовательского отдела (г. Уфа) ЭКС Регионального филиала ЦЭКТУ г. Екатеринбург, рыночная стоимость предмета административного правонарушения на дату 17.12.2020 по делу об АП № ... составила:
- Артикул ... HRC пластина прямоугольной формы черного цвета, по центру отверстие, на бумажной подложке, 3000 штук -41160,0 рублей;
- Артикул ... HRC пластина прямоугольной формы черного цвета, по центру отверстие, на бумажной подложке, 4000 штук – 14000,0 рублей,
Итого, общая стоимость товаров составила 55160 (пятьдесят пять тысяч сто шестьдесят) рублей 00 копеек.
Представитель ООО «ГК «РТЛ» в суд не явился, о дате и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступило, судья считает возможным рассмотреть дело без его участия.
Представитель Федеральной таможенной службы Приволжского таможенного управления Татарстанской таможни Набережночелнинского таможенного поста ФИО1 в суде подтвердила наличие в действиях ООО «ГК «РТЛ» нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав представителя Федеральной таможенной службы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).
Согласно пункту 2, пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС, также таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Согласно пункту 3 статьи 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.
В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС, в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: (наименование, описание, необходимое для исчисления к общей и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения;).
На основании пункта 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Оценив в совокупности все исследованные доказательства, нахожу, что вина ООО «ГК «РТЛ» полностью подтверждается материалами административного дела, в том числе протоколом изъятия вещей и документов от 23 декабря 2020 года,, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 25 декабря 2020 года, актом таможенного досмотра, заключением эксперта от 16 февраля 2021 года, протоколом об административном правонарушении № ... от 19 февраля 2021 (л.д.213-218).
В ходе расследования по делу обстоятельств, препятствующих выполнению – ООО «ГК «РТЛ», обязанности по таможенному декларированию товара, не установлено.
Декларация на товар была подана в таможенный орган в электронном виде и сведения, заявленные в ней, удостоверены электронной цифровой подписью специалиста по таможенным операциям ООО «ГК «РТЛ» К.Е.В.
Причиной, способствующей совершению данного административного правонарушения, явилось не использование в полной мере прав таможенного представителя ООО «ГК «РТЛ», предусмотренных законодательством о таможенном деле.
Таким образом, совокупность документов и сведений, полученных в ходе производства по делу об административном правонарушении, указывает на то, что у ООО «ГК «РТЛ» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм, что в соответствии с пунктом 2 статьи 2.1. КоАП РФ, свидетельствует о его вине в совершении 17.12.2020 в Приволжском таможенном посту (Центр электронного декларирования г. Нижний Новгород), находящемся по адресу: 603093, <...>, административного правонарушении, квалифицируемого по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Ответственность за совершенное ООО «ГК «РТЛ» правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, согласно которой недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
При назначении наказания учитываются характер общественной опасности содеянного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.
Оценив изложенное в совокупности, с учетом всех обстоятельств, считаю возможным назначить ООО «ГК «РТЛ» административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
В ходе производства по делу об административном правонарушении у таможенного органа возникли издержки, связанные с пересылкой товара в экспертно-исследовательский отдел в г. Уфа Экспертно - криминалистической службы регионального филиала ЦЭКТУ в г.. Екатеринбург, что подтверждается следующими документами: письмом от 11 января 2021 г. № ..., реестром от 13 января 2021 г. № 1, актом об оказанных услугах от 31 января 2021 г. № ..., детализацией отправления к реестру 31 января 2021 г. № ..., счетом-фактурой 31 января 2021 г. № ..., сумма которых составила 1137 (одна тысяча сто тридцать семь) рублей 12 копеек. В соответствии с положениями статьи 24.7 КоАП РФ указанная сумма подлежит взысканию с ООО «ГК «РТЛ».
Руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
привлечь общество с ограниченной ответственностью «Группа компаний «РТЛ» к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:
- артикул ... HRC пластина прямоугольной формы черного цвета, по центру отверстие, на бумажной подложке, 3000 штук -41160,0 рублей;
- артикул ... HRC пластина прямоугольной формы черного цвета, по центру отверстие, на бумажной подложке, 4000 штук – 14000,0 рублей,
Находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Набережночелнинского таможенного поста по адресу: <...> кабинет 32, и обратить их в доход государства.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «РТЛ» процессуальные издержки в сумме 1 137 (одна тысяча сто тридцать семь) рублей 12 копеек, связанные с пересылкой для проведения исследования вещественных доказательств, в пользу федерального бюджета, на имя получателя: ....
Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения возложить на Татарстанскую таможню, расположенную по адресу: <...>.
Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.
Судья: подпись Хасанова М.М.
Постановление17.04.2021