Гражданский кодекс часть 1

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Шайдуллин Р.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношенииФИО1 ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: Республика Татарстан (далее – РТ), <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

У С Т А Н О В И Л:

12 июля 2019 года около 11 часов 25 минут на первом километре автодороги Азнакаево-Карамалы, при выезде в город Азнакаево, на расстоянии 200 метров от улицы Азнакаевская, возле автостоянки «Теплый стан» сотрудниками отдела МВД России по Азнакаевскому району был выявлен факт разгрузки из автомобиля «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № управлением гр. ФИО1 ФИО в автомобиль марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, принадлежащего гр. ФИО, спиртосодержащей продукции. Таким образом, гр. ФИО1 ФИО. осуществлялся оборот спиртосодержащей продукции без лицензии, а именно:

- раствора для приготовления лекарственных форм «Фармацевтический антисептический раствор», субстанция-раствор, этанол, емкостью 100 мл, раствор зарегистрирован в государственном реестре лекарственных средств, номер реестровый записи ФС-000737, дата включения в реестр 07 ноября 2013 года, содержание этилового спирта 95 %, производства ООО «Гиппократ», Россия, <...>, серия: 050618, дата выпуска 25 июня 2018 года, годен до июля 2023 года, в количестве 82 коробок, укупорка которых не нарушена, по 50 флаконов в одной коробке, всего 4100 флаконов и 1 коробка, укупорка которой нарушена, в ней находится 46 флаконов, всего изъято 4146 флаконов (414,6 литров);

- концентрата для приготовления раствора для наружного применения «Этиловый спирт» этанол, емкостью 100 мл, раствор зарегистрирован в государственном реестре лекарственных средств, номер реестровый записи ЛП-003096, дата регистрации 20 июля 2015 года, содержание этилового спирта 95 %, производства ООО «Гиппократ», Россия, <...>, оф. ЗЗ, серия: 280618, годен до июля 2023 года, в количестве 150 коробок, укупорка коробок не нарушена, по 50 флаконов в одной коробке, всего 7500 флаконов (750 литров).

Общее количество изъятой алкогольной продукции составило 11646 флакон (1164,6 литра).

23 августа 2019 года страшим специалистом контрольно-инспекционного отдела Альметьевского территориального органа Госалкогольинспекции РТ ФИО. в отношении ФИО1 ФИО составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

ФИО1 ФИО. о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, однако на судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Представители Госалкогольинспекции РТ ФИО, ФИО. в судебном заседании подтвердили факт изъятия алкогольной продукции.

Выслушав представителей Госалкогольинспекции РТ, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона № 99-ФЗ лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности.

Лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа (пункт 2 статьи3 Федерального закона № 99-ФЗ).

Административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) предусмотрена частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - отсорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Вышеуказанные действия ФИО1 ФИО образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Факт совершения ФИО1 ФИО вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23 августа 2019 года (л.д. 3-4), экспертными исследованиями № 181 от 12 августа 2019 года и №182 от 12 августа 2019 года (л.д. 8, 9), протоколом осмотра места происшествия (л.д. 30-37), и другими материалами дела об административном правонарушении.

Согласно экспертному исследованию эксперта ГБУ «Республиканский центр независимой экспертизы и мониторинга потребительского рынка» (ГБУ Татэкспертцентр) от 12 августа 2019 года № 181 установлено, что объемная доля этилового спирта в представленном образце № 428 (десять стеклянных флакона объемом 100 мл, с прозрачной жидкостью, с надписью на этикетке:«Фармацевтический антисептический раствор для приготовления лекарственных форм, субстанция-раствор, 95 %,», производства ООО «Гиппократ», Россия, <...>, дата производства: 25 июня 2018 года, серия 050618, годен до июля 2023 года, укупорены металлическими винтовыми крышками золотистого цвета укупорка не нарушена») равна 93,4 %.

Согласно экспертному исследованию эксперта ГБУ «Республиканский центр независимой экспертизы и мониторинга потребительского рынка» от 12 августа 2019 года № 182 установлено, что объемная доля этилового спирта представленного образца № 429 (десять стеклянных флакона объемом 100 мл, с прозрачной жидкостью, с надписью на этикетке:«Этиловый спирт, этанол, концентрат приготовления раствора для наружного применения 95 %», производства ООО «Гиппократ», Россия, <...>, серия 280618, годен до июля 2023 года, укупорены металлическими винтовыми крышками золотистого цвета, укупорка не нарушена) равна 93,3 %.

Тем самым ФИО1 ФИО осуществлял оборота этилового спирта. На деятельность по обороту этилового спирта распространяется действие Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, запрещен.

Таким образом, ФИО1 ФИО нарушил требования статей 18, 25, 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ.

Оценивая в совокупности все представленные доказательства, суд считает, что вина ФИО1 ФИО в совершении административного правонарушения доказана полностью.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 ФИО судом не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает данные о личности правонарушителя, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.

В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу ч. 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства илиуничтожению, не является конфискацией (ч. 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, у ФИО1 ФИО изъята спиртосодержащая продукция, при этом, у него отсутствовала лицензия на оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Таким образом, изъятая спиртосодержащая продукция находится в незаконном обороте, в связи с чем она подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.ст. 14.1 ч. 2, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ФИО признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с изъятием алкогольной продукции:

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Получатель штрафа – УФК по РТ (Госалкогольинспекция РТ), №.

Примечание: в силу ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В силу ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа принести в суд, в кабинет 201 по ул. Ленина, д. 121, г. Альметьевска.

Судья: Р.Р. Шайдуллин