Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, возбужденное Территориальным органом Росздравнадзора по РСО-Алания в отношении юридического лица Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи» МЗ Республики Северная Осетия,

УСТАНОВИЛ:

В адрес Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания поступил административный материал, составленный Территориальным органом Росздравнадзора по РСО-Алания в отношении юридического лица Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи» МЗ РСО-Алания, расположенного по адресу: ..., о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ.

В судебном заседании представители Территориального органа Росздравнадзора по РСО-Алания: ФИО1, действующая на основании доверенности ... от ... и ФИО2, действующий на основании доверенности ... от ... пояснили, что при проведении плановой выездной проверки, проведенной на основании приказа Территориального органа Росздравнадзора по РСО-Алания от ...... было установлено, что Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи» МЗ РСО-Алания совершенно административное правонарушение, которое выразилось в грубых нарушениях законодательства, при осуществлении медицинской деятельности, а именно:

В нарушение ст.20 Федерального закона от 08.01.1998 N З-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", п.З, п.4 Порядка хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утверждённого постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 N 1148, в кабинете старшей медицинской сестры травматологического отделения ГБУЗ «РКБСМП» М3 РСО-Алания ФИО3, лекарственный препарат Реланиум 2 мл (МНН - Диазепам, серия 27ЕХ0314, производитель Варшавский фармацевтический завод, Польша, 126 ампул) хранился на полке деревянного незакрывающегося шкафа вместе с остальными лекарственными препаратами. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» лекарственный препарат Диазепам (торговое наименование Реланиум) включён в Список психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (Список III). В соответствии с Порядком хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утверждённым постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 N 1148, данный лекарственный препарат должен хранится в специально оборудованном помещении, в запирающихся насыпных или прикрепленных к полу (стене) сейфах не ниже 3-го класса устойчивости к взлому.

ГБУЗ РКБ СМП М3 РСО-Алания, подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ, за нарушение установленных правил хранения психотропных веществ.

В судебном заседании представители ГБУЗ РКБ СМП М3 РСО-Алания ФИО4, действующий на основании доверенности... от ..., и ФИО5, действующая на основании доверенности... от..., вину в совершении административного правонарушения признали и заявили ходатайство о назначении штрафа ниже минимального размера, предусмотренного санкцией частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ в связи с тяжелым материальным положением бюджетного учреждения.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы административного дела ..., считает Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи» МЗ РСО-Алания, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.16 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Как следует из протокола ... об административном правонарушении от ..., составленного старшим государственным инспектором Территориального органа Росздравнадзора по РСО-Алания Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Республиканский онкологический диспансер» МЗ РСО-Алания совершено административное правонарушение, которое выразилось в нарушении правил хранения лекарственного препарата, внесённого в список психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен, и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (Список III).

В нарушение ст.20 Федерального закона от 08.01.1998 N З-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", п.З, п.4 Порядка хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утверждённого постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 N 1148, в кабинете старшей медицинской сестры травматологического отделения ГБУЗ «РКБСМП» М3 РСО-Алания ФИО3, лекарственный препарат Реланиум 2 мл (...) хранился на полке деревянного незакрывающегося шкафа вместе с остальными лекарственными препаратами. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» лекарственный препарат Диазепам (торговое наименование Реланиум) включён в Список психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (Список III). В соответствии с Порядком хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утверждённым постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 N 1148, данный лекарственный препарат должен хранится в специально оборудованном помещении, в запирающихся насыпных или прикрепленных к полу (стене) сейфах не ниже 3-го класса устойчивости к взлому.

Обстоятельства правонарушения отражены в акте проверки ... от ....

С актом проверки от ... от .... и протоколом об административном правонарушении от ... ознакомлены под роспись представители ГБУЗ «РКБСМП» М3 РСО – Алания, согласно данным имеющихся в материалах дела.

Факт административного правонарушения и вина ГБУЗ «РКБСМП» М3 РСО - Алания в его совершении подтверждены совокупностью имеющих в деле доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном нарушении ... от ...., актом проверки от ......

При указанных обстоятельствах юридическое лицо ГБУЗ «РКБСМП» М3 РСО - Алания подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность правонарушителя судом не установлено.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При этом согласно ч. 3.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решая вопрос о мере административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения юридическим лицом ГБУЗ «РКБСМП» М3 РСО - Алания, имущественное и финансовое положение юридического лица, которое подтверждено в судебном заседании выпиской о дебиторской задолжденнности, суд полагает возможным снизить наказание, назначив его в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в сумме ... рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КРФ об АП, судья

постановил:

Признать юридическое лицо Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи» МЗ РСО-Алания виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

Сумму штрафа в размере ... рублей перечислить по следующим реквизитам: ...

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-Алания в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья Ф.Б. Моргоева.