Дело №5-68/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 13 февраля 2018 года
ул.Серышева,60
Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Ткаченко Е.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 не исполнил требования таможенного законодательства Таможенного союза, установленные ст.ст.179,181,188 Таможенного кодекса Таможенного союза (действующего на дату совершения правонарушения), в части декларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ДД.ММ.ГГГГ в период с 20 до 22 часов при совершении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых лицами для личного пользования, на борту пассажирского судна «<данные изъяты>», находящегося в РГПП МПП Хабаровск Дебаркадер №, в ходе таможенного досмотра пассажирского салона судна, между креслами обнаружены свертки в количестве 15 шт с джинсами, принадлежащими члену экипажа ФИО1, а именно: брюки мужские из джинсовой ткани черно-синего цвета, находящиеся в одном полиэтиленовом пакете с маркировкой «Lucky YoYo», с маркировкой «Armani jeans», эмблемой «Yo Lucky YoYo Jeans, Establishedin 1987», модель L3092y, размер 28-33 и поясным ремнем черного цвета с пряжкой из металла и пластмасса и маркировкой «Armani jeans» и «Fashion»; всего 6 штук, весом нетто 4,85 кг/брутто 4,9 кг, каждые брюки упакованы в индивидуальную упаковку из полиэтилена с информацией о размере и маркировкой «Lucky YoYo»; брюки мужские из джинсовой ткани темно-синего цвета в одном полиэтиленовом пакете с маркировкой «Со&Со LoGo,W1122» и указанием размерного ряда от 30 до 36, с маркировкой «Со&Со LoGo», «Fashion Denim» и «Armani jeans», модель «W1122», размеры 30-36, всего 7 штук, вес нетто 5,15 кг/брутто5,2 кг; брюки мужские из джинсовой ткани темно-синего цвета в двух полиэтиленовых пакетах с маркировкой «STYIE:TA1326» и указанием размерного ряда от 32 до 42, с маркировкой «DIESEL», модель «ТА 1326», размеры 32,34,36,38,40,42, всего 12 штук, вес нетто 8,4 кг/брутто 8,45 кг, каждые брюки упакованы в индивидуальный полиэтиленовый пакет с маркировкой «FE BIIXUAN»; брюки мужские из джинсовой ткани темно-синего цвета в четырех полиэтиленовых пакетах золотистого цвета с маркировкой «Model: 72218» и указанием размерного ряда с 31 по 38, с маркировкой «TEBIXUAN JEANS», модель Т 2218, размеры 31,32, 33,34, 36,38, всего 22 штуки, вес нетто 13,3 кг/брутто 13,5 кг, каждые брюки упакованы в индивидуальный полиэтиленовый пакет с маркировкой «FE BIIXUAN»; брюки мужские из джинсовой ткани темно-синего цвета в трех полиэтиленовых пакетах с маркировкой «Со&Со LoGo,W1123» и указанием размерного ряда с 31 по 38, с маркировкой «Со&Со LoGo» «DSQ Denim BIVISION» и «MANUFACTURED ТО THE HIGHEST STANDARTS», модель «W1123», размеры 31-38. Всего 21 штука, вес нетто 16,3 кг/брутто 16,4 кг; брюки мужские из джинсовой ткани темно-синего цвета, находящиеся в двух полиэтиленовых пакетах синего цвета с маркировкой «Со&Со LoGo», модель «W1124» и указанием размерного ряда с 32 по 42, с маркировкой «Со&Со LoGo», модель «W1124», размеры 32-42, всего 16 штук, вес нетто 13,35 кг/брутто 13,4 кг; каждые брюки упакованы в индивидуальный полиэтиленовый пакет с маркировку «Со&Со LoGo jeans»; брюки мужские из джинсовой ткани темно-синего цвета в одном полиэтиленовом пакете без маркировки, с маркировкой «BFQ. Fashion», модель «В07», размеры с 28 по 36; всего 8 штук, вес нетто 4,85 кг./брутто 4,9, каждые брюки упакованы в индивидуальный полиэтиленовый пакет с маркировкой «DSQ DASHIQI»; брюки мужские из джинсовой ткани темно-синего цвета в одном полиэтиленовом пакете без маркировки, с маркировкой «DSQ», модель «3D 1029», размеры с 28 по 36, всего 8 штук, вес нетто 4,95 кг/брутто 4,95 кг, каждые брюки упакованы в индивидуальный полиэтиленовый пакет с маркировкой «DSQ DASHIQI», общее количество брюк составило 100 шт., общим весом 71,7 кг. К таможенному контролю указанным гражданином предъявлен другой товар.
По данному факту старшим государственным таможенным инспектором отдела Хабаровского таможенного поста возбуждено дело об административном правонарушении.
Хабаровской таможней предоставлены в суд протокол и иные материалы дела об административном правонарушении.
В судебном заседании ФИО1 вину признал, просил назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Должностное лицо таможни ФИО3 в судебном заседании поддержал основания возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Изучив представленные материалы, выслушав ФИО1 и должностное лицо таможни, судья приходит к следующему.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (статья 15 Конституции РФ).
В соответствии с ч.1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Таможенное регулирование в таможенном союзе до ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза (п.2 ст.1 ТК ТС).
На основании пункта 1 ст.352 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.
В соответствии с п.3 ст.352 ТК ТС, критерии отнесения товаров к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств-членов таможенного союза.
Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза (Пункт 4 ст.354 ТК ТС).
В соответствии со ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров в таможенный орган. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в том числе товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения.
Согласно п.п.36 п.1 ст.4 ТК ТС, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.
По ст.3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от ДД.ММ.ГГГГ - отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы Таможенного кодекса таможенного союза без учета особенностей, установленных главой 49 Кодекса, и положений настоящего Соглашения (Пункт 4 ст.3 Соглашения).
Согласно ст.179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары (п.1 ст.181 ТК ТС).
В качестве ДТ могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы с предоставлением заявления в отношении следующих товаров: 1) помещаемых под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления и экспорта при одновременном соблюдении следующих условий: общая таможенная стоимость декларируемых товаров не превышает суммы, эквивалентной 200 евро, а в случаях, предусмотренных законодательством государств-членов Евразийского экономического союза, - суммы, эквивалентной 1000 евро; товары перемещаются одним и тем же лицом в счет исполнения обязательств по одному внешнеторговому договору (контракту), заключенному при совершении внешнеэкономической сделки или по односторонней внешнеэкономической сделке, или без совершения какой-либо сделки; перевозка товаров осуществляется на одном транспортном средстве; товары одновременно предъявлены одному таможенному органу (пп.1 п.6 раздел 2 Инструкции о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары, утв. решением
При помещении товаров под таможенные процедуры, предусматривающие их ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза, предоставляется заявление, составленное в двух экземплярах, а при помещении товаров под таможенные процедуры, предусматривающие их вывоз с этой территории, - в трех экземплярах (п.7 раздел 2 Инструкции).
Декларант при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, в соответствии со ст.188 ТК ТС обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
На основании ст.189 ТК ТС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.