ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-690/17 от 04.07.2017 Изобильненского районного суда (Ставропольский край)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

(дело №5-690/17)

4 июля 2017 года г.Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края

в составе судьи Созаруковой Л.А.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании протокол Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ставропольскому краю и Карачаево- Черкесской Республике, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 КоАП РФ,

Установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ставропольскому краю и Карачаево- Черкесской Республике - ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором отдела пограничного фитосанитарного надзора на государственной границе РФ и государственного семенного контроля по <адрес> Управления Россельхознадзора по СК и КЧР ФИО3 в отношении ИП ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.3 КоАП РФ, и назначено административное расследование, в результате которого ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, выразившемся в том, что ИП ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ завёз декоративно- посадочный материал по фитосанитарному сертификату от ДД.ММ.ГГГГ из Р. Беларусь, не известив об этом Управление Россельхознадзора по СК и КЧР, что является нарушением п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О карантине растений».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал и пояснил, что при ввозе растений на территорию РФ- в <адрес> и размещении по <адрес> в <адрес> хвойные и декоративные растения, ввезенные из Р.Беларусь, ему водителем, осуществлявшим перевозку растений, была предоставлена копия сертификата соответствия ввезённых растений фитосанитарным правилам, а подлинный экземпляр был передан ему позж. Поэтому он не уведомил незамедлительно территориальный орган Россельхознадзора в <адрес> о ввозе растений. Такой вид правонарушений ранее он не совершал, ввез растения с другой территории впервые.

Суд, выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, считает его вину в совершении правонарушения установленной.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении и протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, составленным старшим государственным инспектором отдела пограничного фитосанитарного надзора на государственной границе РФ и государственного семенного контроля по <адрес>ФИО3, на основании административного расследования с ДД.ММ.ГГГГ в ходе государственного карантинного фитосанитарного контроля установлено, что ИП ФИО1 на предпринял зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства РФ в области карантина, а именно: в период с 13 по ДД.ММ.ГГГГ им был завезён декоративно- посадочный материал по фитосанитарному сертификату Р от ДД.ММ.ГГГГ из Р. Белоруссия; ФИО1 не известил ТО Управления Россельхознадзора по СК и КЧР о прибытии подкарантинной продукции, что является нарушением п/п. 2 п. 1 ст. 32 ФЗ «О карантине растений». В протоколах имеются отметка и подпись ИП ФИО1 о согласии с ним, отсутствии заявлений, замечаний, ходатайств.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 КоАП РФ, также подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого был предоставлен фитосанитарный сертификат Р с приложением.

Определением старшего государственного инспектора отдела пограничного фитосанитарного надзора на государственной границе РФ и гоударственного семенного контроля по СК от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП ФИО1

Из сообщения Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ДД.ММ.ГГГГ года в ФКП «<данные изъяты>» <адрес> проводился карантинный фитосанитарный контроль подкарантинной продукции, прибывшей с территории Р. Беларусь на территорию РФ в адрес ООО «<данные изъяты>» <адрес> с местом разгрузки в <адрес>.

В материалах дела имеется уведомление о времени и месте составления протокола, на котором имеется подпись ФИО1 о получении копии уведомления ДД.ММ.ГГГГ.

Выпиской из ЕГРИП подтверждаются статус ИП ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и его деятельность по предоставлению услуг в области растениеводства, розничной торговле растениями, семенами и удобрениями в специализированных магазинах и др.

Фитосанитарным сертификатом от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что декоративно- посадочный материал, согласно приложению, ввезённый из Польши на территорию РФ, был обследован в соответствии с существующими методиками и правилами, признан свободным от карантина и других причиняющих ущерб вредителей, соответствует фитосанитарным правилами страны- импортёра и прошёл обеззараживание.

Согласно ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 г. №206-ФЗ "О карантине растений", граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны: выполнять карантинные фитосанитарные требования; извещать немедленно федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в области карантина растений; обеспечивать необходимые условия для своевременного осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора).

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1 в судебном заседании подтвердил, что не уведомил территориальный орган Россельхознадзора о ввозу подкарантинной продукции.

С учетом пояснений лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследованных доказательств действия ИП ФИО1 подлежат квалификации пост.10.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признаку нарушение правил перевозки, подкарантинной продукции.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность. ИП ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности, раскаялся в совершенном правонарушении, поэтому возможно назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 4.1, ст. 10.3 КРФ об АП, суд

Постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 КРФ об АП, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по реквизитам: УФК по СК (2133 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ставропольскому краю и Карачаево- Черкесской Республике), ИНН <***>, КПП 263501001, счёт: 40101810300000010005, Банк Отделение Ставрополь г. Ставрополь; БИК: 040702001; КБК: 08111690050056000140; ОКТМО: 07620101.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья Л.А. Созарукова