Гражданский кодекс часть 1

Судья <адрес> городского суда Республики Татарстан Ситдикова Н.М., при секретаре Мухаметзяновой А.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – руководителя Исполнительного комитета <адрес> муниципального района Республики Татарстан Сахибуллмна А.Х., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с высшим образованием, женатого, имеющего 3 детей, зарегистрированного по адресу: Республики Татарстан, <адрес>,

у с т а н о в и л:

в адрес руководителя Исполнительного комитета <адрес> муниципального района Республики Татарстан (далее — ИК ЗМР РТ) Сахибуллина А.Х. посредством Единой межведомственной системы электронного документооборота (Электронный Татарстан), Контрольно-счетной палатой ЗМР РТ направлено представление от ДД.ММ.ГГГГ№ об устранении выявленных в ходе проведения контрольного мероприятия нарушений и недостатков (входящий № от ДД.ММ.ГГГГ). О результатах рассмотрения Представления и принятых мерах необходимо было проинформировать Контрольно-счетную палату в течение месяца со дня получения, т.е. ДД.ММ.ГГГГ. Ответ направлен не был. В связи с этим Контрольно-счетная палата ЗМР РТ направила предписание от ДД.ММ.ГГГГ№ о незамедлительном выполнении Представления от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководитель ИК ЗМР РТ Сахибуллин А.Х. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> направил письмо за № о принятых мерах по устранению выявленных в ходе проведения контрольного мероприятия нарушений и недостатков, согласно которому не были приняты меры по устранению нарушений:

Не передано имущество Исполнительного комитета <адрес> муниципального района в МУП «Коммунальное хозяйство» на ответственное хранение.

Не приняты меры по закреплению (передаче на ответственное хранение) товарно-материальных ценностей оплаченных Исполнительным комитетом <адрес> муниципального района и полученных должностными лицами МБУ «Департамент ЖКХ».

Не назначены ответственные лица за сохранностью имущества демонтируемого в результате строительно-монтажных работ.

Тем самым руководителем ИК ЗМР РТ Сахибуллиным А.Х. не выполнено Предписание МУ «Контрольно-счетная палата <адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№.

Сахибуллин А.Х. в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступило.

Представитель «Контрольно-счетной палаты <адрес> муниципального района» Агафонов Д.И. просил привлечь должностное лицо – руководителя Исполнительного комитета <адрес> муниципального района Республики Татарстан Сахибуллина А.Х. к административной ответственности, т.к. не исполнил предписание от ДД.ММ.ГГГГ№ в указанный срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Вина Сахибуллина А.Х. полностью подтверждается собранными по делу доказательствами в совокупности, в том числе протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 2-5); копиями: решения о назначении Сахибуллина А.Х. руководителем ИК ЗМР РТ от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 6); акта по результатам контрольного мероприятия: «Проверка целевого сохранности и условий хранения материальных запасов Исполнительного комитета <адрес> муниципального района» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-27), представления от ДД.ММ.ГГГГ№ для принятия следующих мер: 1) передать имущество ИК ЗМР РТ, находящееся на складе МУП «Коммунальное хозяйство» на ответственное хранение, 2) принять меры по закреплению (передаче на ответственное хранение) товарно-материальных ценностей оплаченных ИК ЗМР и полученных должностными лицами МБУ «Департамент ЖКХ», 3) назначить ответственных лиц за сохранностью имущества, демонтируемого в результате строительно-монтажных работ (л.д. 28-30), предписания Контрольно-счетной палаты ЗМР РТ от ДД.ММ.ГГГГ№ о выполнении представления от ДД.ММ.ГГГГ№ в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31), ответа ИК ЗМР РТ от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 32), решения Совета муниципального образования «<адрес> муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ№ вместе с положением о контрольно-счетной палате <адрес> (л.д. 34-44), уведомление ИК ЗМР РТ из Контрольно-счетной палаты ЗМР РТ о составлении протокола об административном правонарушении по факту невыполнения в установленный срок предписания от ДД.ММ.ГГГГ№, вместе с уведомлением о вручении (л.д. 45-47), письмо от ДД.ММ.ГГГГ№ о направлении копии протоколов об административном правонарушении (л.д. 48).

Оснований не доверять этим доказательствам не имеется, они получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», контрольно-счетные органы по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы государственной власти и государственные органы субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам представления для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.

В силу части 3 статьи 16 этого же федерального закона Органы государственной власти и государственные органы субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления и муниципальные органы, а также организации в течение одного месяца со дня получения представления обязаны уведомить в письменной форме контрольно-счетный орган о принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах.

Исходя из собранных материалов и доказательств, полагаю, что вина Сахибуллина А.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля – установлена и доказана.

Данное правонарушение согласно санкции части 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

При назначении наказания Сахибуллину А.Х. учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность Сахибулли-на А.Х., является наличие трех малолетних детей.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Достаточных оснований для дисквалификации не имеется.

С учетом этого, полагаю необходимым назначить Сахибуллину А.Х. наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, и руководствуясь статьей 4.1, частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

признать должностное лицо – руководителя Исполнительного комитета <адрес> муниципального района Республики Татарстан Сахибуллина А.Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: р/с 40№, банк получателя: Отделение – НБ <адрес>, получатель – УФК по РТ (МУ «Контрольно-счетная палата ЗМР», л/с 04113000870, ИНН 1648018271, КПП 1648010001, БИК 049205001, КБК 804 116 180 500 500 00 140, ОКТМО 92 628 000.

Копию квитанции незамедлительно после уплаты штрафа представить в <адрес> городской суд Республики Татарстан.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: