Гражданский кодекс часть 1

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Абрамова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Хайджин Текнолоджиз», ИНН <***>, КПП 526101001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 22.10.2007, адрес местонахождения: 603141, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, п. Черепичный, д. 14, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Хайджин Текнолоджиз» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно:

05.11.2021 в 16 часов 18 минут на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни, расположенный по адресу: <адрес> ООО «Хайджин Текнолоджиз» представлена декларация на товары № 10216170/051121/0331235 с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».

Согласно сведениям, заявленным в декларации на товары № 10216170/051121/0331235, отправителем товара является компания «GP Cellulose Gmbh» (Швейцария); получателем товара, декларантом, лицом, ответственным за финансовое регулирование, является ООО «Хайджин Текнолоджиз»; товар № 1 в контейнере № №: «целлюлоза из хвойных пород дерева...» весом нетто 19 880 кг в количестве 26 грузовых мест (104 штуки изделий), классификационный код товара ЕТН ВЭД ЕАЭС 4703210009.

14.11.2021 в рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр, в результате которого установлено, что фактическое количество товара № 1 «целлюлоза...» в контейнере № превышает заявленное в декларации на товары на 1 117 кг.

Таким образом, ООО «Хайджин Текнолоджиз» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «Хайджин Текнолоджиз» не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не представил, защитника не направил. При таких обстоятельствах, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствии законного представителя ООО «Хайджин Текнолоджиз».

Представитель Балтийской таможни – уполномоченный по ОВД отдела административных расследований Балтийской таможни ФИО1 составленный в отношении ООО «Хайджин Текнолоджиз» поддержал, полагая, что вина Общества установлена и подтверждается материалами дела в полном объеме.

Выслушав представителя Балтийской таможни, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Хайджин Текнолоджиз» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается в полном объеме имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

- декларацией на товары №, согласно сведениям которой отправителем товара является компания «GP Cellulose Gmbh» (Швейцария); получателем товара, декларантом, лицом, ответственным за финансовое регулирование, является ООО «Хайджин Текнолоджиз»; товар № 1 в контейнере № №: «целлюлоза из хвойных пород дерева...» весом нетто 19 500 кг в количестве 26 грузовых мест (104 штуки изделий);

- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, их которого следует, что должностными лицами ОТО и ТК таможенного поста Гавань Балтийской таможни: старшим инспектором ФИО2, старшим инспектором ФИО3, в присутствии специалиста по таможенному оформлению ООО «Траско» ФИО4, с применением фотофиксации проведен таможенный досмотр товара в контейнере № в ходе которого установлено, что фактическое количество товара №1 «целлюлоза...» превышает заявленное в декларации на товары на 1 117 кг;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что инспектор ОТО и ТК таможенного поста Гавань Балтийской таможни ФИО5 с участием представителя ЗАО «КТСП», в присутствии понятых, с применением видеофиксации из контейнера № № изъял товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу №: «целлюлоза...» в количестве 6 рулонов весом нетто 1 117 кг;

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому инспектор ОТО и ТК таможенного поста Гавань Балтийской таможни ФИО5 для хранения на складе ООО «Валро» по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. Б,К, передан товар: «целлюлоза...» в количестве 6 рулонов весом нетто 1 117 кг;

- протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому инспектор ОТО и ТК таможенного поста Гавань Балтийской таможни ФИО5 с участием представителя ЗАО «КТСП» в присутствии понятых, с применением видеофиксации произвел взятие проб и образцов товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу №: 2 образца формат А4 и 2 образца ярлыка с рулонов;

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому старший уполномоченный по ОВД ОАР Балтийской таможни ФИО6 для хранения на складе ООО «Валро» по адресу: <адрес> передал товар, взятый в качестве проб и образцов по делу об административном правонарушении №;

- заключением эксперта № 12402003/0036691 от 10.01.2022, согласно выводам которого рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-2321/2021 на территории РФ, по состоянию на 05.11.2021 определена в размере 73 753 рубля 28 копеек, включая НДС;

- протоколом об административном правонарушении № 10216000-2321/2021 от 14.02.2022, составленным в отношении ООО «Хайджин Текнолоджиз» уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Перечисленные доказательства суд оценивает относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для установления факта виновности ООО «Хайджин Текнолоджиз» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Объектом данного административного правонарушения является порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.В соответствии с пп. 25 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС к незаконному перемещению товаров через таможенную границу в том числе относится перемещение товаров через таможенную границу с недостоверным декларированием либо с недекларированием товаров.

Согласно пп. 35 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

На основании п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

На основании Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, в графе 31 декларации на товары (грузовые места и описание товаров) необходимо указать наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товаров с добавлением сведений обо всех товарных знаках, марках, моделях, артикулах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемых товаров.

Согласно п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

В постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2007 № 13664/06 и № 14970/06 указано, что состав рассматриваемого правонарушения образует незаявление таможенному органу всего товара либо его части.

Однако в декларации на товары № 10216170/051121/0331235 сведения о товарах «целлюлоза...» весом нетто 1 117 кг, не заявлены.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, является декларант.

Как указано, в п.п. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В ходе административного расследования установлено, что ООО «Хайджин Текнолоджиз» заключен внешнеэкономический контракт №1 с компанией «GP Cellulose Gmbh». Согласно документам, находящимся в материалах дела, товар, представленный к таможенному декларированию по декларации на товары № 10216170/051121/0331235, прибыл на территорию ЕАЭС в рамках данного контракта. Получателем, декларантом и лицом, представившим декларацию на товары таможенному органу, является ООО «Хайджин Текнолоджиз».

Данные обстоятельства, в их совокупности, указывают на то, что ООО «Хайджин Текнолоджиз» является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п. 16.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 02.06.2004 № 10 в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Подпункт 1 п. 1 статьи 84 ТК ЕАЭС предусматривает право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС ООО «Хайджин Текнолоджиз» не обращалось в таможенные органы с целью проведения предварительного осмотра товара. Объективных обстоятельств, препятствующих исполнению Обществом требований законодательства, судом не установлено.

Учитывая все вышеизложенные обстоятельства, суд полагает установленной вину ООО «Хайджин Текнолоджиз» в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст. 24.5, 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение привлекаемого лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность Общества обстоятельств, и полагает необходимым назначить ООО «Хайджин Текнолоджиз» наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, поскольку, как следует из письма генерального директора ООО «Хайджин Текнолоджиз» (л.д. 49-50), причиной недекларирования товаров в количестве 1 117 кг явился факт излишне загруженных товаров отправителем.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Хайджин Текнолоджиз» (ИНН <***>, КПП 526101001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 22.10.2007, адрес местонахождения: 603141, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, п. Черепичный, д. 14) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-2321/2021: «целлюлоза...» в количестве 6 рулонов весом нетто 1 117 кг, находящийся на складе ООО «Валро» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. Б,К, конфисковать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.М. Абрамова