Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя Зайков Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

26.07.2021 в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, главным государственным налоговым инспектором отдела выездных проверок ИФНС России по Киришскому району Ленинградской области составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ.

Из содержания протокола следует, что Зайков Д.Н. состоит на налоговом учете в ИФНС России по Киришскому району Ленинградской области с 29.09.2020, основным видом деятельности является торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в специализированых магазинах.

Согласно сведениям автоматизированной системы ФНС России АИС «Налог-3» за ИП Зайковым Д.Н. в налоговых органах зарегистрировано пять единиц контроль-кассовой техники модели АТОЛ 90Ф:

-зав. №, зав. ном. ФН №, оператор фискальных данных ООО «Такском», адрес установки: Ленинградская область, г. Кириши, ул. Декабристов Бестужевых, д. 17, место установки – «павильон Белорусский дворик»;

- зав. №, зав. ном. ФН №, оператор фискальных данных ООО «Такском», адрес установки: Ленинградская область, г. Кириши, пр. Ленина, д. 23, место установки – «павильон Белорусский дворик»;

-зав. №, зав. ном. ФН №, оператор фискальных данных ООО «Такском», адрес установки: Ленинградская область, г. Кириши, ул. Пионерская, д. 7, место установки – «павильон Белорусский дворик»;

- зав. №, зав. ном. ФН №, оператор фискальных данных ООО «Такском», адрес установки: Ленинградская область, г. Кириши, ул. Волховская набережная, д. 52, место установки – «павильон Белорусский дворик»;

- зав. №, зав. ном. ФН №, оператор фискальных данных ООО «Такском», адрес установки: Ленинградская область, г. Кириши, бул. Молодежный, д. 12, место установки – «павильон Белорусский дворик».

Согласно сведениям ООО «Такском» в период с 06.02.2021 по 24.05.2021 фискальные данные по контроль-кассовой технике с зав. ном. 00107204470188, зав. ном. ФН № и контроль-кассовой технике с зав. №, зав. ном. ФН № оператору фискальных данных не передавались.

Общая сумма фискальных документов, переданных оператору фискальных данных за период с 06.02.2021 по 24.05.2021 составила 1 173 986,73 рублей.

В период с 06.02.2021 по 24.05.2021 индивидуальный предприниматель Зайков Д.Н. осуществлял прием наличных денежных средств от населения для оплаты товаров в павильоне «Белорусский дворик» через POS-терминал N 23517085, Мерчант №, установленный по адресу: Ленинградская область, Киришский район, массив Кусино, СНТ «Тюльпан», ул. Березовая, уч. 1, а также с применением чекопечатной машинки ЭКР-2102 без применения ККТ.

Согласно полученной с использованием автоматизированной информационной системы ФНС России АИС «Налог-3» выписки о движении денежных средств по расчетному счету №, открытому ИП Зайковым Д.Н. в ПАО «Сбербанк», в период с 06.02.2021 по 24.05.2021 на указанный расчётный счет ежедневно зачислялись безналичные денежные средства, в том числе с использованием POS-терминала, установленного по адресу: Ленинградская область, Киришский район, массив Кусино, СНТ «Тюльпан», ул. Березовая, уч. 1.

Общая сумма поступивших за период с 06.02.2021 по 24.05.2021 на расчетный счет № безналичных денежных средств, принятых при продаже товаров по договору торгового эквайринга, составила 7 627 284,27 рублей.

Таким образом, в период с 06.02.2021 по 24.05.2021 сумма расчетов, осуществленных ИП Зайковым Д.Н. без применения контроль-кассовой техники составила 6 453 297,54 рублей (7 327 284,27 руб. – 1 173 986,73 рублей).

При этом, ИП Зайков Д.Н. ранее за неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ: постановлением ИФНС России по Киришскому району Ленинградской области N 100788 от 19.03.2021. Постановление вступило в законную силу.

Таким образом, ИП Зайковым Д.Н. повторно совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ в период времени с 06.02.2021 по 24.05.2021, выразившееся в приеме наличных денежных средств от населения для оплаты товаров, при этом сумма расчетов, осуществленных без применения контроль-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион и более.

Зайков Д.Н. надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 18711058892378.

Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ определено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

ФИО3 о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, извещен судебной повесткой, направленной заказной почтовой корреспонденцией, которая получена последним ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 18711055891418.

Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу (часть 3 указанной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной четвертой до одной второй размера суммы расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники, но не менее десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трех четвертых до одного размера суммы расчета, осуществленного с использованием наличных денежных средств и (или) электронных средств платежа без применения контрольно-кассовой техники, но не менее тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, в случае если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.

Объектом данного правонарушения являются отношения в сфере соблюдения установленного порядка осуществления государством контроля в сфере торговли, оказания услуг, выполнения соответствующих работ, а в части, касающейся административной ответственности за неприменение контрольно-кассовых машин, на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере торговли и финансов, правил государственной разрешительной системы (системы допуска хозяйствующих субъектов в сферу торговли и финансов).

Объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия, выражающиеся в нарушении правил использования контрольно-кассовой техники или бланков строгой отчетности при осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт.

Статьей 1.1 Федерального закона от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее-Закон N 54-ФЗ) установлено, что под контрольно-кассовой техникой понимаются электронные вычислительные машины, иные компьютерные устройства и их комплексы, обеспечивающие запись и хранение фискальных данных в фискальных накопителях, формирующие фискальные документы, обеспечивающие передачу фискальных документов в налоговый орган через оператора фискальных данных и печать фискальных документов на бумажных носителях в соответствии с правилами, установленными законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1.2 Закона N 54-ФЗ контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

На основании пункта 6 статьи 1.2 Закона N 54-ФЗ пользователи обязаны обеспечить передачу в момент расчета всех фискальных данных в виде фискальных документов, сформированных с применением контрольно-кассовой техники, в налоговые органы через оператора фискальных данных с учетом положений абзаца 3 пункта 6 статьи 1.2 Закона N 54-ФЗ, за исключением случаев, указанных в пункте 7 статьи 2 Закона N 54-ФЗ.

Все полученные оператором фискальных данных фискальные документы записываются и сохраняются оператором фискальных данных в некорректируемом виде в базе фискальных данных.

Как следует из материалов дела, ИФНС России по Киришскому району Ленинградской области проведена проверка соблюдения ИП Зайковым Д.Н. законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

В ходе проверки установлено, что за ИП Зайковым Д.Н. в налоговых органах зарегистрировано пять единиц контроль-кассовой техники модели АТОЛ 90Ф:

По адресу: Ленинградская область, Киришский район, массив Кусино, СНТ «Тюльпан-1», ул. Березовая, уч.1, отсутствует зарегистрированная за ИП Зайковым Д.Н. в налоговых органах контроль-кассовая техника.

Факт административного правонарушения и вина ИП Зайкова Д.Н. в его совершении подтверждаются исследованными судом собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 26.07.2021; материалами КУСП-5652 от 11.05.2021; протоколом № осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 28.05.2021; копией чеков, объяснениями ФИО4, Актом № от 21.06.2021, корточками регистрации контроль-кассовой техники; налоговой декларацией; копией постановления № от 19.03.2021; иными объективными письменными документами.

Анализируя собранные по делу доказательства в своей совокупности, оценив их как относимые, допустимые и достоверные, суд считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем, находит установленной и доказанной вину ИП Зайкова Д.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая при назначении наказания характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, суд полагает привлекаемому лицу назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по розничной торговле в павильонах «Белорусский дворик», расположенных по адресу: 1) Ленинградская область, Киришский район, массив Кусино, СНТ «Тюльпан», ул. Березовая, уч. 1, 2) Ленинградская область, г. Кириши, ул. Декабристов Бестужевых, д. 17, 3) Ленинградская область, г. Кириши, бул. Молодежный, д. 12, на срок 30 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 14.5, 29.10, 29.11, 30.1, 30.3 КоАП РФ, суд

постановил:

индивидуального предпринимателя Зайков Д.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по розничной торговле в павильонах «Белорусский дворик», расположенных по адресу: 1) Ленинградская область, Киришский район, массив Кусино, СНТ «Тюльпан», ул. Березовая, уч. 1, 2) Ленинградская область, г. Кириши, ул. Декабристов Бестужевых, д. 17, 3) Ленинградская область, г. Кириши, бул. Молодежный, д. 12, на срок 30 суток.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья