Гражданский кодекс часть 1

Судья Надымского городского суда ЯНАО Кузнецова И.Е., рассмотрев в отношении ООО «ДорРемСтрой» <данные изъяты>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № ЛН-07-20 от 04.06.2020, составленному Государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по ЯНАО Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству <данные изъяты> в рамках возбужденного административного расследования по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, ООО «ДорРемСтрой» умышленно не направило 15.05.2020 истребованные сведения, необходимые для осуществления должностным лицом его законной деятельности, проведения всестороннего, полного и объективного административного расследования по фактам нарушения законодательства РФ в области рыболовства и в трехдневный срок не уведомило в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение, о невозможности представления указанных сведений, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, - Государственный инспектор отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по ЯНАО Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству <данные изъяты> полагала факт совершения юридическим лицом вменяемого правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, объективно установленным, поскольку определение об истребовании документов, вынесенное 12 мая 2020 года, юридическим лицом не было выполнено в установленные сроки, что свидетельствует о факте правонарушения. Определение от 12.05.2020 об истребовании документов было доставлено юридическому лицу и вручено руководителю – <данные изъяты> нарочно, непосредственно ею самой, должностным лицом <данные изъяты>

Представитель или защитник юридического лица в судебное заседание не явился, юридическое лицо извещено о времени и месте судебного заседания своевременно, надлежащим образом по юридическому адресу, указанному в ЕГРЮЛ, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с этим в силу ст.25.1 КоАП РФ, абз.2 п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Судья, заслушав должностное лицо, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, совершение вменяемого юридическому лицу правонарушения возможно только с прямым умыслом.

В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 12.05.2020 должностным лицом в отношении ООО «ДорРемСтрой» было возбуждено дело об административном правонарушении № Я05-019/2020-08 и проведении административного расследования по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ. В рамках проведения административного расследования должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении № Я05-019/2020-08, в адрес юридического лица нарочно направлено определение № 03-19-08 от 12.05.2020 об истребовании сведений, в котором предписано истребовать у юридического лица сведения: 1. общий журнал работ в период с 11 ноября по 31 декабря 2019; 2. паспорт ледовой переправы через водоем рыбохозяйственного значения <адрес> 3. паспорт ледовой переправы через водоем рыбохозяйственного значения <адрес>; 4. паспорт ледовой переправы через водоем рыбохозяйственного значения <адрес>; 5. паспорт ледовой переправы через водоем рыбохозяйственного значения <адрес>; 6. паспорт ледовой переправы через водоем рыбохозяйственного значения <адрес>; 7. план трассы автозимника; 8. акт приемочной комиссии по приемке зимней автомобильной дороги в эксплуатацию; 9. приказ о назначении ответственного за строительство автомобильной дороги Сург8ут-Салехард участок Надым-Салехард, в томи числе, зимник (строящаяся); 10. приказ о приеме на работу назначенного ответственного должностного лица с наличием подписи об ознакомлении с приказом; 11. должностную инструкцию назначенного ответственного должностного лица с наличием подписи об ознакомлении с должностной инструкцией.

Указанное определение было направлено в адрес юридического лица с сопроводительным письмом исх.№ 1180, в котором юридическому лицу предложено истребуемые сведения направить по электронной почте. Определение получено 12.05.2020 законным представителем юридического лица – директором <данные изъяты> что следует из отметки на сопроводительном письме.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Факт получения юридическим лицом 12.05.2020 определения № 03-19-08 от 12.05.2020 должностного лица об истребовании сведений в судебном заседании установлен и не оспаривается. Также достоверно установлено, что истребованные инспектором у юридического лица документы и сведения юридическим лицом не представлены.

В силу ст.26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Учитывая, что истребование документов инспектором осуществлено в рамках возбужденного дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, в целях установления факта наличия/отсутствия правонарушения и объективной стороны, требования инспектора об истребовании перечисленных в определении от 12.05.2020 сведений, являются законными.

Юридическим лицом ни на стадии истребования документов до 15.05.2020, ни на стадии составления протокола по делу об административном правонарушении 04.06.2020, ни суду на 09.07.2020 не представлены ни подтверждающие направление инспектору истребуемые сведения доказательства, ни сведения о невозможности по какой-либо причине представить истребуемые документы.

В связи с изложенным, судья находит объективно установленным наличие в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, поскольку юридическое лицо в лице директора было своевременно уведомлено о необходимости представления истребуемых инспектором сведений, но в установленный законом срок – по 15.05.2020 включительно. Следовательно, юридическое лицо осознанно не исполнило возложенную на него законом обязанность своевременно направить в адрес инспектора истребуемые документы, также не уведомило о невозможности их представления.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «ДорРемСтрой» ОГРН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Оплату штрафа следует произвести не позднее 60 суток со дня вступления постановления суда в законную силу на следующие реквизиты: получатель УФК России по ЯНАО (Нижнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству) ИНН/КПП получателя 7203191674/720301001, банк получателя РКЦ г.Салехард, БИК банка 047182000, р/счет <***>, ОКТМО 71951000, КБК 07611601171010007140.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Надымский городской суд.

Мотивированное постановление изготовлено 13.07.2020.

Председательствующий судья: подпись

Копия верна: Судья Надымского суда Кузнецова И.Е.

Секретарь суда____________________

Постановление не вступило в законную силу, подлинник

постановления хранится в деле № 5-693/2019 том № 1

в Надымском городском суде ЯНАО.

89RS0003-01-2020-001709-24