Гражданский кодекс часть 1

п. Забайкальск. 16 июня 2014 г.Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-696/14 (10612000-1951/2013) в отношении

Индивидуального предпринимателя ЧИН<данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,У С Т А Н О В И Л:

ИП ЧИН инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

09.12.2013 года агентом станции Забайкальск Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «Российский железные дороги» в дежурную смену отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста ЖДПП Забайкальск Читинской таможни для получения разрешения на убытие товаров и транспортных средств с таможенной территории Таможенного союза представлены документы на товары в железнодорожных вагонах №№ 94291432, 94267002, 94278231, прибывших по ж/д накладным АТ №№ 993087, 993086, 993085 с товаросопроводительными документами: инвойсом от 27.11.2013 г. № 4, спецификациями от 27.11.2013 без номера, фитосанитарными сертификатами №№ 156420202271113001, 156420202271113002, 156420202271113003.

Вышеуказанные вагоны №№ 94291432, 94267002, 94278231 с товарами оформлены по декларации на товары № 10606020/271113/0002053. Отправителем, декларантом товаров и лицом, составившим и представившим в таможенный орган ДТ № 10606020/271113/0002053, согласно графам 2, 14 и 54 ДТ № 10606020/271113/0002053 является ИП ЧИН

В графе 5 ДТ № 10606020/271113/0002053 ИП ЧИН. задекларировано всего товаров - 2.

В графах 31,32,33 ДТ № 10606020/271113/0002053 задекларированы:

- товар № 1 - пиловочник лиственных пород, береза повислая, 1-3 сорт, ГОСТ 9462-88, диаметр в верхнем торце 16-24, номинальная длина 4 м, номинальный объем 125,76 м3, фактический объем 142,49 м3, 778 штук, код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС) - 4403995101;

- товар №2 - пиловочник лиственных пород, береза повислая, 1-3 сорт, ГОСТ 9462-88, диаметр в верхнем торце 26-38, номинальная длина 4 м, номинальный объем 48,56 м3, фактический объем 53,96 м3, 164 штуки, код ТН ВЗД ТС 4403995102.

09.12.2013 г. на т/п ЖДПП Забайкальск при выдаче разрешения на убытие товаров и транспортных средств с таможенной территории Таможенного союза проведен таможенный контроль в форме таможенного наблюдения товаров в ж/д вагонах №№ 294291432, 94267002, 94278231, оформленных по ДТ № 10606020/271113/0002053.

В результате проведенного таможенного наблюдения установлено, что в вагонах №№ 94291432, 94267002, 94278231 количество товара №2 (код ТН ВЭД ТС 4403995102) предположительно превышает количество, заявленное в ДТ № 10606020/271113/0002053 и спецификациях.

09.12.2013 г. на основании статьи 94 Таможенного кодекса Таможенного союза и профиля риска, вагоны №№ 94291432, 94267002, 94278231 задержаны на т/п ЖДПП Забайкальск для проведения таможенного досмотра.

09.12.2013 г. начальником т/п ЖДПП Забайкальск выдано поручение на проведение таможенного досмотра № 10612120/091213/000418.

23.12.2013 г. - 24.12.2013 г. на открытой площадке грузового двора МЧ-5 ст. 3абайкальск после предъявления товаров, проведен таможенный досмотр лесоматериалов, выгруженных из вагонов №№ 94291432, 94267002, 94278231 (акт таможенного досмотра № 10612120/241213/000418).

В результате проведенного таможенного досмотра установлено, что общий объем лесоматериалов из березы, выгруженных из ж/д вагонов №№ 94291432, 94267002, 94278231 составил - без учета коры 163,63 м3 +/- 13,90 м3, с учетом коры 182,53 м3 +/- 14,60 м3, в количестве 748 бревен, из них диаметрами 16-24 см (код ТН ВЭД ТС 4403995101) - без учета коры 83,19 м3, с учетом коры 93,69 м3, в количестве 481 бревна; диаметрами 26 см и выше (код ТН ВЭД ТС 4403995102) без учета коры 80,44 м3, с учетом коры 88,84 м3, в количестве 267 бревен.

В ДТ №10606020/271113/0002053 задекларирован товар № 2 (диаметрами 26 см и выше, код ТН ВЭД ТС 4403995102) номинальным объемом 48,56 м3, фактический объем 53,96 м3.

Согласно заключению таможенного эксперта от 24.12.2013 г. № 4-0-0916-13, представленные к исследованию по ДТ № 10606020/271113/0002053 как лесоматериалы круглые лиственных пород (бревна) из березы повислой, номинальной длиной 4,0 метра, в количестве 748 бревен. Объем лесоматериалов круглых лиственных пород (бревна) из березы повислой, диаметрами 26 см. и выше (товар № 2, код ТН ВЭД ТС 4403995102) составил без учетa коры 80,44 м3. Разница между задекларированным и фактическим объемами лесоматериалов диаметрами 26 см и выше (товар № 2, код ТН ВЭД ТС 4403995102) составила 31,88 мЗ, в количестве 103 бревна.

По данному факту Читинской таможней 24.12.2013 г. возбуждено административное производство.

Протоколом изъятия вещей и документов, предмет административного правонарушения изъят и по акту приема-передачи имущества помещен на ответственное хранение ИП <данные изъяты>

В адрес ЧИН направлялась судебная повестка с указанием даты, времени и места рассмотрения дела. Однако указанная повестка адресату не вручена, возвращена в адрес суда за истечением срока хранения. Учитывая это, суд считает ЧИН надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Входе административного расследования ИП ЧИН добровольно не воспользовалось предоставленными ему правами и возможностями, каких - либо объяснений таможенному органу не представил.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с указанным кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. 189 ТК ТС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

По смыслу ст. 187 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать и измерять подлежащие декларированию товары, в т.ч. до подачи таможенной декларации, а также присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов. До подачи таможенной декларации в отношении товаров, предполагаемых к вывозу за пределы таможенной территории таможенного союза в режиме экспорта, декларант не ограничен в правах.

Судом установлено, что ИП ЧИН.Н. является декларантом данных лесоматериалов, поэтому именно на него возложена ответственность за таможенное оформление, а также за заявление в декларации достоверных сведений о перемещаемом товаре. Указанные обязанности ИП ЧИН не исполнил должным образом.

Каких-либо документов, подтверждающих, что правонарушение было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, или другими непредвидимыми, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля Общества в ходе рассмотрения дела не представлено.

В соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 (ред. от 11.11.2008 г.), ответственность за недекларирование товаров наступает в случае фактического невыполнения лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, когда таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенный декларации).

Вина ИП ЧИН в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 22-23), актом передачи на временное хранение (л.д.24), копией ДТ (л.д. 26-28), спецификациями (л.д. 29-31), инвойсом (л.д. 32), накладными (л.д.33-35), фитосанитарными сертификатами (л.д. 36-38), актом таможенного наблюдения (л.д. 39), акто таможенного досмотра (л.д. 50-96), заключением экспертизы (л.д. 101-106), протоколами опроса свидетелей (л.д. 115-117,118-119,120-122), документами ИП ЧИН о регистрации (л.д. 186-189), заключением эксперта (л.д. 144-148), согласно которого, средняя рыночная стоимость предмета административного правонарушения составила 61 659 руб. 00 коп.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ИП ЧИН в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, поскольку ИП ЧИН нарушил требования ст.ст. 4, 179, 181, 150, 189 ТК ТС.

Действиям ИП ЧИН дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства - привлечение к административной ответственности впервые (л.д. 222), суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержки, понесенные Читинской таможней по хранению товара, подлежат взысканию за счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ЧИН признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации лесоматериалов, круглых лиственных пород (бревна) из березы повислой, сортимент пиловочник, номинальной длиной 4 м., объемом 31,88 куб.м., в количестве 103 бревен. (Наименование товара указано в соответствии с заключением эксперта).

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Издержки, понесенные Читинской таможней по хранению товара в размере <данные изъяты>, отнести на счет федерального бюджета.

Мотивированное постановление изготовлено 19 июня 2014 г.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского

районного суда

Н.В. Дёмина

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Код таможенного органа 10612000 (Читинская таможня)

ИНН 7730176610

КПП 773001001

р/с 40101810800000002901

в ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва, 701

ОКТМО 45328000

БИК 044501002

КБК 15311604000016000140 (штраф)

В графе платежного поручения «назначение платежа» указать «В счет оплаты (штрафа) по делу об АП № 10612000-1965/2013».