Гражданский кодекс часть 1

ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении МВН, хх.хх.хххх рождения, уроженца ххххххх края, гражданина РФ (паспорт № хх№ хх выдан хх.хх.хххх Отделением УФМС России по ххххххх),

не работающего, прож. ххххххх,

УСТАНОВИЛ:

хх.хх.хххх в отношении МВН. составлен протокол № хх об административном правонарушении, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ - в том, что он хх.хх.хххх в 17:00 по адресу: ххххххх осуществил незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции, объемная доля этилового спирта в жидкости 40% ± 1 % по цене 100 рублей за 0,5 литра, без образования юридического лица и без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебное заседание МВН не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от

Как следует из материалов дела, МВН. хх.хх.хххх в 17:00 по адресу: ххххххх осуществил розничную продажу алкогольной спиртосодержащей продукции емкостью 0,5 литра по цене

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении МВН. и проведении административного расследования по делу.

В ходе административного расследования проведена экспертиза, согласно экспертному заключению от хх.хх.хххх№ хх, изъятая у МВН. жидкость в бутылке является спиртосодержащей. Объемная доля этилового спирта в жидкости 40 % ± 1 %.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171 - ФЗ

«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171 - ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу ст.16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов, в соответствии с требованиями ст.10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п.3 ст.11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального закона.

В ст.2 Федерального закона № 171-ФЗ раскрываются основные понятия указанного Федерального закона, к которым относится:

3) спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции;

3.2) спиртосодержащие медицинские изделия - медицинские изделия в жидкой форме выпуска, содержащие фармацевтическую субстанцию спирта этилового (этанол) или этиловый спирт;

3.3) порошкообразная спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция в виде сухого вещества, предназначенная для получения продукции в жидком виде, содержащей в своем составе этиловый спирт более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации;

7) алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха;

9) спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам;

В соответствии со ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

С учетом действующего законодательства Российской Федерации, заключения эксперта ЭКЦ УМВД РФ по Приморскому краю от хх.хх.хххх№ ххэ, в соответствии с которым представленная жидкость является спиртосодержащей, при этом экспертом не указано, является ли данная жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией, прихожу к выводу, что в действиях МВН. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, а содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.14.17.1 настоящего Кодекса.

Согласно абз.2 п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Поскольку ч.1 ст.14.17.1 и ст.14.2 КоАП РФ структурно расположены в одной главе КоАП РФ и имеют единый родовой объект посягательства - общественные отношения в сфере незаконной торговли, учитывая, что переквалификация действий не ухудшает положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к выводу о необходимости переквалификации действий МВН. с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ на ст.14.2 КоАП РФ.

Вина МВН. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д.2), рапортом ФАА. (л.д.3), объяснением СКВ (л.д.4), объяснением МВН. от хх.хх.хххх (л.д.5), протоколом личного досмотра (л.д.6), объяснением МВН. от хх.хх.хххх (л.д.7), заключением эксперта № ххэ (л.д.11-13), данными ИБД Клон (л.д.14).

При определении вида и размера административного наказания, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, учитывая характер и обстоятельства совершения административного правонарушения и личность МВН., прихожу к выводу о назначении наказания в минимальных пределах, предусмотренных санкцией, в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Переквалифицировать действия МВН с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ на ст.14.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Вещественное доказательство: бутылку с жидкостью, оставшейся после экспертизы - уничтожить по вступлению постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Лесозаводский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения и получения копии постановления.

Судья С.С.Галаюда

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (МО МВД России «Лесозаводский» по Приморскому краю)

№ хх

номер счета получателя платежа № хх

№ хх

Административный штраф

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.