ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-699/20 от 08.06.2020 Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

61RS0007-01-2020-002265-08

№ 5-699\2020\Б

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 08 июня 2020 года

Судья Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Бондарев А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении генерального директора АО «Водоканал Ростов-на-Дону» (АО»Ростовводоканал») ФИО1, -

ФИО2 Н О В И Л :

В суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, для рассмотрения по существу, поступили материалы дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ, возбужденном прокурором Мясниковскоого района Ростовской области Романычевым И.Г. в отношении генерального директора АО «Водоканал Ростов-на-Дону» ФИО1.

В судебном заседании установлено, что 25 марта 2020 года зарегистрировано обращение председателя правления СНТ «Строитель» Т по вопросу начисления платы за предоставленные коммунальные услуги и ограничение подачи коммунального ресурса.

25 марта 2020 года за № 63ж-2020, с разъяснением требований ст.ст. 6, 22 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ», генеральному директору АО «Ростовводоканал» ФИО1, направлен запрос, сроком исполнения до 01.04.2020 года, о предоставлении информации о причинах ограничения\прекращения подачи коммунального ресурса, а также наличия задолженности.

Генеральным директором АО «Водоканал Ростов-на-Дону» ФИО1 требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, умышленно не выполнены. Ответ в адрес прокуратуры направлен 24 апреля 2020 года за вх. 23.04.2020 года.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается: постановлением прокурора Мясниковского района Ростовской области о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении; рапортом; копией запроса; объяснениями; приказом; Уставом АО «Водоканал Ростов-на-Дону».

Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии генерального директора АО «Водоканал Ростов-на-Дону» ФИО1, в порядке ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ, который надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не настаивал на личном участии ине ходатайствовал об отложении слушания дела.

В судебном представители ФИО3 и ФИО4 настаивали на прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора АО «Водоканал Ростов-на-Дону» ФИО1, за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании старший помощник прокурора Мясниковского района Ростовской области Жеваженко Т.И. обстоятельства послужившие основанием для возбуждении дела об административном правонарушении поддержала в полном объеме, настаивала на привлечении генерального директора АО «Водоканал Ростов-на-Дону» ФИО1 к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа.

Рассмотрев представленные материалы, суд квалифицирует действия генерального директора АО «Водоканал Ростов-на-Дону» ФИО1 по ст. 17.7 КоАП РФ – как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Выводы суда основаны на следующих обстоятельствах.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 21, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. В случае, если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного в соответствии с первым предложением абзаца первого настоящего пункта для предоставления запрашиваемых статистической и иной информации, документов и материалов или их копий, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления. При наличии угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, безопасности государства, при наличии чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера необходимые информация, документы и материалы или их копии предоставляются в течение суток с момента поступления требования прокурора. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влекут за собой установленную законом ответственность.

Статьей 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ» предусмотрено, что прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе, в том числе требовать от руководителей и других должностных лиц органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений, вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

Неисполнение требований прокуратуры района препятствует осуществлению его полномочий, что в свою очередь влечет нарушение прав граждан.

Факт не своевременного представления запрашиваемых сведений, в судебном заседании не оспаривается.

Каких-либо документов подтверждающих уважительность пропуска срока предоставления информации в прокуратуру района не представлено.

Умышленное не предоставление необходимых сведений, привело к невозможности качественного и в установленные сроки проведение проверки и принятии при необходимости мер прокурорского реагирования.

Обстоятельств смягчающих наказание, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ в судебном заседании не установлено.

Обстоятельств отягчающих наказание, предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ в судебном заседании не установлено.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КРФ об АП, не истекли.

Оснований для применения положений предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.

Учитывая характер нарушения, суд считает, что наказание должностному лицу - генеральному директору АО «Водоканал Ростов-на-Дону» ФИО1 должно быть назначено в виде административного штрафа, пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.10 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л :

Признать – должностное лицо - генерального директора АО «Водоканал Ростов-на-Дону» ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2500 ( две тысячи пятьсот ) рублей.

Административный штраф подлежит оплате: Получатель – Управление Федерального казначейства по РО (Прокуратура Ростовской области) ИНН <***> КПП 616401001, р/сч <***> в Отделении по Ростовской области Южного ГУ Банка России по РО (сокращенное наименование – Отделение Ростов-на-Дону), БИК 046015001, Лицевой счет <***>, БИК 046015001, ОКТМО 60701000.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в случае не уплаты штрафа в установленном законом шестидесятидневный срок с момента вступления постановления в законную силу, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КРФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ: