ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-69/12 от 20.04.2012 Минераловодского городского суда (Ставропольский край)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 апреля 2012 года город Минеральные Воды.

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Извозчиков С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении:

Зосимовой А.В., ..............

У С Т А Н О В И Л:

26.01.2012 года, во время таможенного оформления международного авиарейса № 6326 Баку (Азербайджан) - Минеральные Воды (Россия), гр-ка РФ Зосимова А.В., .............. года рождения, .............., в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), в зале прилета международных авиалиний "Модуль ИЛ-86" пересекла линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что рассматривается как заявление о том, что ввозимые на таможенную территорию товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному декларированию в письменной форме. Затем, в зоне таможенного оформления гр-ка Зосимова А.В, поставила на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж и ручную кладь, который состоял из 2 мест сопровождаемого багажа: пакеты полиэтиленовые черного цвета. После этого гр-ка Зосимова А.В. была приглашена к стойке для проведения таможенного контроля. Так как при проверке на рептенаппарате сопровождаемого багажа у гражданки Зосимовой А.В. было видно, что в багаже находится однородный товар, и появились основания полагать, что гражданка Зосимова А.В., под видом товаров для личного пользования ввозит товарную партию товаров предназначенных для коммерческих целей, в связи с этим было принято решение получить от гражданки Зосимовой А.В. объяснение о наименовании перевозимого товара и целях его ввоза. При взвешивании всех мест сопровождаемого багажа общий вес брутто (с учетом веса упаковки) составил 22,74 кг.

Зосимова А.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ признала полностью.

Изучив материалы административного дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, судья пришел к выводу о том, что вина Зосимовой А.В. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, доказана и подтверждается материалами дела.

Так в судебном заседании установлено, что .............. года, во время таможенного оформления международного авиарейса № 6326 Баку (Азербайджан) - Минеральные Воды (Россия), гр-ка РФ Зосимова А.В., .............. года рождения, уроженка .............., в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), в зале прилета международных авиалиний "Модуль ИЛ-86" пересекла линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что рассматривается как заявление о том, что ввозимые на таможенную территорию товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному декларированию в письменной форме. Затем, в зоне таможенного оформления гр-ка Зосимова А.В, поставила на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж и ручную кладь, который состоял из 2 мест сопровождаемого багажа: пакеты полиэтиленовые черного цвета. После этого гр-ка Зосимова А.В. была приглашена к стойке для проведения таможенного контроля. Так как при проверке на рептенаппарате сопровождаемого багажа у гражданки Зосимовой А.В. было видно, что в багаже находится однородный товар, и появились основания полагать, что гражданка Зосимова А.В., под видом товаров для личного пользования ввозит товарную партию товаров предназначенных для коммерческих целей, в связи с этим было принято решение получить от гражданки Зосимовой А.В. объяснение о наименовании перевозимого товара и целях его ввоза. При взвешивании всех мест сопровождаемого багажа общий вес брутто (с учетом веса упаковки) составил 22,74 кг.

При прохождении таможенного контроля Зосимова А.В. пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и какие - либо сведения о перемещаемом им через таможенную границу товаре таможенному органу не заявляла. Количество и характер обнаруженных у Зосимовой А.В. незадекларированных товаров, позволяет сделать вывод о том, что данные товары предназначены не для личного пользования и ввозятся им с целью использования в предпринимательской деятельности, в связи с чем, в соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится в письменной форме с использованием таможенной декларации на товары.

В соответствии с ч. 3 ст. 352 Таможенного кодекса таможенного союза - Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождение от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов, устанавливаются международным договором государств-членов таможенного союза.

В соответствии с п.1 ст.3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанные с их выпуском. Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о помещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 3 "Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанные с их выпуском". 3 К товарам, не отнесенным в соответствии с п. 1 и 2 данной статьи, к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения. 4. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенные через таможенную границу.

В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС - незаконное перемещение товаров через таможенную границу-перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и или с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

В соответствии с п.1 ст. 352 ТК ТС - товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями гл. 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной данной главой, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС - товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТКТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо таможенным представителем, действующим от имени либо по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронное формах с использованием декларации на товар.

В соответствии с п.1 ст. 3 "Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанные с их выпуском" товар был отнесен к не предназначенным для использования в личных целях.

В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары, указанные в п. 2 ст. 355 ТК ТС, с применением пассажирской таможенной декларации (п. 3 ст. 355 ТК ТС). Для выполнения данной обязанности, в связи с отсутствием двухканальной системы в пункте пропуска аэропорт Минеральные Воды, в соответствии с п. 4.12 письма ГТК РФ от 15.02.2002 N 01-18/6323 (с изм. от 30.12.2003) "О Типовой технологической схеме" (вместе с решением Совета руководителей таможенных служб при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС от 19.12.2001 N 131) для определения момента ввоза на таможенную территорию физическими лицами товаров, не требующих обязательного письменного декларирования, согласно упрощенному льготному порядку таможенные органы, в регионе деятельности которых расположены такие пункты пропуска, устанавливают в местах таможенного оформления линию таможенного контроля шириной до 50 см, обозначая ее зеленым (белым) цветом. Перемещение физическими лицами товаров через указанную линию таможенного контроля без предъявления таможенному органу декларации рассматривается как заявление этих лиц о том, что ввозимые на таможенную территорию товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному декларированию в письменной форме, и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению 26.01.2012 г. Минераловодской таможней дела об административном правонарушении .............. в отношении Зосимовой А.В., по признакам ответственности, предусмотренной ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

01.02.2012 в порядке ст. 25.1 КоАП России в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП опрошена Зосимова А.В., которая показала, что .............. она прилетела в аэропорт Минеральные Воды из г. Баку (Азербайджан) авиарейсом № 6326, при этом, с собой, привезла товар - кофты мужские в ассортименте, в количестве примерно 80 шт. Данный товар она привезла с целью продажи на рынке «Лира» г. Пятигорска. По прибытию в аэропорт Минеральные Воды таможенную декларацию на товар она не подавала, так как не знала о необходимости декларирования товара. Воздушным транспортом товар перевозила первый раз. Ранее ездила на автобусе через Дагестан. С таможенными правилами не знакома. Вину в совершении административного правонарушения признала полностью.

10.02.2012 в порядке ст. 25.6 КоАП России в качестве свидетеля опрошен государственный таможенный инспектор ОТО и ТК Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни ..............

Согласно заключения эксперта от .............. рыночная стоимость товара, изъятого по протоколу изъятия от .............. составила .............. рублей.

Субъектом ответственности по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ является лицо, совершившее с товаром действие (бездействие) образующее объективную сторону рассматриваемого правонарушения. В данном случае этим лицом является гражданка Зосимова А.В. переместившая товар через таможенную границу.

Таким образом, объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ выразилась в невыполнении Зосимовой А.В. обязанности по декларированию в установленной письменной форме перемещаемого ею товара.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действии (бездействии) Зосимовой А.В., субъективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 ч. 1 КоАП России.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.

Исследованные в судебном заседании доказательства, свидетельствуют о том, что Зосимова А.В. совершила указанное административное правонарушение умышленно, так как она сознавала противоправный характер своих действий предвидела вредные последствия своих действий, выразившихся в недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, но относилась к ним безразлично.

При определении Зосимовой А.В. вида и размера административного наказания, за совершенное ею правонарушение, судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной и ее имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

В связи, с чем судья считает возможным назначить Зосимовой А.В. наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Зосимову А.В. виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное взыскание в виде конфискации предметов административного правонарушения стоимостью .............. рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.

Судья