Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «РОСПРОМ» (далее ООО «РОСПРОМ», юридический адрес: 187780, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 471101001),

УСТАНОВИЛ:

ООО «РОСПРОМ»не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении необходимой информации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

16 апреля 2018 года постановлением старшего государственного инспектора Северо-Западного Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО5 водитель ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, а именно за то, что он в период с 05 час. 00 мин. 16 апреля 2018 года по 18 час. 49 мин. 16 апреля 2018 года управлял автомашиной КАМАЗ, государственный регистрационный знак № с полуприцепом государственный регистрационный знак №, принадлежащими ООО «РОСПРОМ», без карты водителя.

17 апреля 2018 года государственным инспектором отдела контроля МАП Северо-Западного УГАДН ФИО4 в отношении должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения фирмы-перевозчика ООО «РОСПРОМ», возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.

В тот же день указанным выше должностным лицом в адрес ООО «РОСПРОМ» направлено определение об истребовании сведений, согласно которому были запрошены:

- приказ о назначении должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения;

- удостоверение о прохождении аттестации должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право замещать соответствующую должность;

- должностная инструкция, должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения;

- копия паспорта должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения (первая страница и прописка).

Определение об истребовании сведений было получено ООО «РОСПРОМ» 20 апреля 2018 года.

В установленные статьей 26.10 КоАП РФ сроки истребованные сведения в адрес должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, направлены не были.

Таким образом, получив 20.04.2018 определение об истребовании сведений ООО «РОСПРОМ» в 00 час. 01 мин. 26.04.2018 умышленно не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении необходимой информации.

В судебном заседании представитель ООО «РОСПРОМ» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснив, что Общество действительно получило определение об истребовании сведений и своевременно не ответило на данный запрос, так как в этот период времени она как главный бухгалтер занималась отчетами, затем болела, а после этого вышла в отпуск. В подтверждение своих слов представитель юридического лица предоставила в суд заявление о предоставлении ей за свой счет дней в период с 21 по 27 мая 2018 года с визой руководителя Общества, а также приказ о предоставление отпуска в период с 01 по 15 июня 2018 года. При решении вопроса о назначении административного наказания представитель юридического лица просила учесть, что административное правонарушение было совершено из-за невнимательности, Общество ранее к административной ответственности не привлекалось, вину признало полностью, поэтому просила о смягчении наказания.

Выслушав объяснения представителя юридического лица, изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, судья пришел к выводу о наличии в действиях ООО «РОСПРОМ» состава административного правонарушения.

К такому выводу судья пришел по следующим основаниям.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения ООО «РОСПРОМ» административного правонарушения помимо объяснений представителя юридического лица подтверждается исследованными судом письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 14 июня 2018 года, в котором отражены существо и обстоятельства совершения правонарушения /л.д. 1/;

- копиями протокола об административном правонарушении и постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, от 16.04.2018 в отношении водителя ФИО3 /л.д. 3, 4/;

- копиями свидетельства о регистрации транспортных средств на автомашину КАМАЗ, государственный регистрационный знак №, и полуприцеп государственный регистрационный знак №, подтверждающими, что собственниками данного транспортного средства и полуприцепа является ООО «РОСПРОМ» /л.д. 6/;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «РОСПРОМ» и проведении административного расследования /л.д. 9/;

- определением об истребовании сведений из ООО «РОСПРОМ» /л.д. 10/;

- отчетом об отслеживании отправления с официального сайта Почты России, подтверждающим получение ООО «РОСПРОМ» определения об истребовании сведений /л.д. 11/.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, судья находит вину ООО «РОСПРОМ» в невыполнении законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, доказанной, и квалифицирует его действия по ст. 17.7 КоАП РФ, санкция которой предусматривает для юридических лиц наказание в виде административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

При назначении административного наказания судья, учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Поскольку в соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, судья пришел к выводу о том, что цели административного наказания могут быть достигнуты путем назначения ООО «РОСПРОМ» административного наказания в виде административного штрафа.

Оснований для назначения Обществу наказания в виде предупреждения в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ не усматривается, поскольку отсутствуют условия, предусмотренные данной статьей для замены назначенного наказания в виде административного штрафа, в том числе в связи с тем, что административное правонарушение выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а при проведении административного расследования по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «РОСПРОМ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель штрафа: Федеральный бюджет

ИНН <***>, КПП: 783801001, УФК по г. Санкт-Петербургу (Северо-Западное Межрегионального УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), р/с <***> в Северо-Западное ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, БИК 044030001, ОКТМО 40302000, КБК 106 1 16 29000016000140

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.В. Круглов