Гражданский кодекс часть 1

Судья Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону Кондратенко Е.С., рассмотрев поступивший из ФИО3 материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении МЛПУЗ «Городская больница № им.Н.А.Семашко»,

УСТАНОВИЛ:

В адрес Октябрьского районного суда <адрес> в соответствии с п.3 ст.23.1 КоАП РФ поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении МЛПУЗ «Городская больница № им.Н.А.Семашко».

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, МЛПУЗ «Городская больница № им.Н.А.Семашко» нарушило ч.1, 3 ст.29 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», раздел 1 п.п. 10.2.1, 10.2.2, 2.18, 6.37, 11.14, 10.2.3, 11.6, 4.2-4.4, 4.6,8.8,14.21,8.1,5.4,7.8,6.40,8.2,11.1,11.3,12.4.3,12.4.6, 13.1,13.2,5.9, 6.2,11.2,14.29 раздела 2 п.п.2.34,1.4.1 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.5.3.6 СанПиН 2.1.7.728-99 «Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений».

В судебном заседании представитель МЛПУЗ «Городская больница № им.Н.А.Семашко» по доверенности ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся, указал, что выявленные нарушения устраняются.

Судья, исследовав материалы об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При рассмотрении административных материалов судом установлено, что в ходе проведения административного расследования в неврологическом отделении МЛПУЗ «Городская больница № им.Н.А.Семашко» выявлены следующие нарушения: в отделении на 85 коек, расположенном на1-3 этажах находится 103 больных, из них, трое- в коридорах на 3-м и 2-м этажах, установлены дополнительные 3 кровати в приемнике и коридорах всех этажей; в ряде палат установлено 6-8 коек, площадь на 1 койку составляет 2-3 кв.м. при нормируемой 7-13 кв.м., в палате интенсивной терапии установлено 12 коек; часть палат на 3-м этаже расположены в терапевтическом отделении; размещение мебели в палатах затрудняет проведение уборки и текущей дезинфекции; не предусмотрено резервное горячее водоснабжение, на момент осмотра горячая вода отсутствовала; раздаточная расположена на 2-м этаже, состоит из одного помещения вместо 2-х, помещение столовой используется как палата, «ходячие» больные питаются в холле отделения, где установлены столы; доставка пищи (порциями) больным в палаты на 1-м и 3-м этажах осуществляется раздатчицей на подносах вручную (лифт и подъемник в здании не предусмотрены); санитарное состояние палат, приемного отделения, коридоров, лестниц неудовлетворительное (пыль, паутина); в палатах хранятся личные вещи, обувь больных; санитарно-техническое состояние отделения крайне неудовлетворительное: оконные и дверные блоки нуждаются в замене, станы и потолки в палатах, коридорах в следах протечек, с грибковым поражением, штукатурка и окраска отваливается, местами залатан не подведен плинтус; в палате № течь на потолке не устранена, раковины в палатах грязные; в центральной бельевой отделения, расположенной в подвале грязное белье, подушки и матрасы хранятся на полу, стены и потолок поражены грибком, полы в выбоинах, что не позволяет проводить влажную уборку и текущую дезинфекцию, обеззараживание воздуха не проводится; в наличии мебель без гигиенического покрытия (мягкие стулья, диваны), в палатах тумбочки и кровати нуждаются в замене, с дефектами гигиенического покрытия, количество стульев не соответствует количеству коек (занижено); в коридорах на полу, подоконниках установлено множество горшков с цветами, загрязняющие воздух и затрудняющие проведение влажной уборки; отсутствует подставки для суден, хранят судна под кроватями на газетах; в процедурном кабинете на 3-м этаже отсутствуют кожные антисептики, мыло, полотенца, уборочный инвентарь грязный, хранится на полу в процедурном кабинете, не весь промаркирован, подвергается после использования мытью и дезинфекции; в палатах отсутствует мыло, санузлы не обеспечены средствами для мытья рук и туалетной бумагой; в процедурных не указывают на емкостях для дезинфекции изделий медицинского назначения предельный срок годности дезраствора; на крафт -пакетах со стерильным материалом не указывают время вскрытия пакета, отсутствуют в процедурных кабинетах стерильные пинцеты для извлечения из крафт-пакетов стерильного материала; в отделении не проводится ежедневный контроль за сроками годности пищевых продуктов, хранящихся в холодильниках отделения; в процедурном кабинете на 1-м этаже раковина не оборудована локтевым краном, во всех процедурных кабинетах не предусмотрены локтевые дозаторы для жидкого мыла и антисептика; в ряде палат светильники не оборудованы сплошными рассеивателями; во всех палатах отделения не проводится обеззараживание воздуха, стационарные бактерицидные облучатели не установлены, в палатах практически круглосуточно выполняются инъекции, в т.ч.внутривенные капельные; режим проветривания не соблюдается: в палатах, коридорах, процедурных душно, отсутствуют условия для регулярного проветривания палат- окна заклеены, щели на подоконниках закрыты одеялами; практически во всех палатах воздуховоды выполнены в открытом виде; в коридорах отопительные приборы закрыты несъемными ограждениями, влажная уборка за ними не проводится; для сбора отработанного колющего инструментария в процедурных кабинетах используются пластиковые бутылки.

В связи с изложенным, судья приходит к выводу о наличии в действиях МЛПУЗ «Городская больница № им.Н.А.Семашко» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Таким образом, исследовав все обстоятельства по делу в их совокупности и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ установлен, как и установлена вина МЛПУЗ «Городская больница № им.Н.А.Семашко».

Каких-либо иных достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих невиновность МЛПУЗ «Городская больница № им.Н.А.Семашко» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, суд, учитывая характер содеянного, к смягчающим ответственность обстоятельствам суд учитывает совершение административного правонарушения впервые, раскаяние в содеянном, отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено и суд приходит к выводу о назначении наказания в виде наложения административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МЛПУЗ «Городская больница № им.Н.А.Семашко» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 20000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней.

Судья