Гражданский кодекс часть 1

Администрации муниципального образования Двориковское Воловского района Тульской области, юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, ИНН <данные изъяты>, зарегистрированного в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.,

у с т а н о в и л:

07.06.2016г. в 10 часов 40 минут территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Ефремовском, Воловском, Каменском и Куркинском районах Тульской области установлено, что администрацией муниципального образования Двориковское Воловского района Тульской области нарушено санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, а так же к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, а именно при рассмотрении экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам санитарно- эпидемиологической экспертизы, выданное филиалом ФБУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области в г. <адрес>», аттестат аккредитации в качестве органа инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ проба питьевой воды, отобранной из артскважины, расположенной в <адрес> не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по санитарно-химическим показателям по жесткости, показатель составил 10,0±1,5 °Ж при норме не более 7 °Ж (протокол лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ); проба питьевой воды, отобранной из разводящей сети (водопроводного крана) <адрес>, по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, выданное филиалом ФБУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области в г. <адрес>», аттестат аккредитации в качестве органа инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 « Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по санитарно-химическим показателям по жесткости, показатель составил 10,2±1,5 °Ж при норме не более 7 °Ж, по содержанию железа (Fe, суммарно) показатель составил 0,9±0,2 мг/л при норме не более 0,3; что превышает норму в 3 раза ( протокол лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ), что является нарушением ст.ст.11, 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ, ст.23 Федерального закона от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п.п.1.4, 3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

При вышеуказанных обстоятельствах администрация муниципального образования Двориковское Воловского района Тульской области совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.5 КоАП РФ, т.е. нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Ефремовском, Воловском, Каменском и Куркинском районах Тульской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении данного дела об административном правонарушении в отсутствие представителя территориального отдела.

Представитель администрации муниципального образования Двориковское Воловского района Тульской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении данного дела об административном правонарушении в отсутствие представителя администрации.

Виновность администрации муниципального образования Двориковское Воловского района Тульской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом осмотра от 30.05.2016г., согласно которому главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Ефремовском, Воловском, Каменском и Куркинском районах Тульской области ФИО1 с участием представителя администрации муниципального образования Двориковское Воловского района Тульской области – главы ФИО2 были отобраны пробы питьевой воды на исследование.

Экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области в <адрес>», согласно которому пробы питьевой воды отобранные по адресу: <адрес> с датой отбора 30.05.2016г. не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1-74-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по санитарно-химическим показателям.

Протоколами лабораторных испытаний №№ от ДД.ММ.ГГГГ. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области в <адрес>», согласно которым в образцах воды, отобранной 30.05.2016г. из артезианской скважины <адрес> обнаружено превышение содержания железа, показатель составил 10,0±1,5 °Ж при норме не более 7 °Ж (протокол лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ); в пробе питьевой воды, отобранной из разводящей сети (водопроводного крана) <адрес>, также обнаружено превышение содержания железа, показатель составил 10,2±1,5 °Ж при норме не более 7 °Ж, по содержанию железа (Fe, суммарно) показатель составил 0,9±0,2 мг/л при норме не более 0,3; что превышает норму в 3 раза (протокол лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ). Оснований не доверять результатам лабораторных испытаний, экспертному заключению у суда не имеется.

В силу ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.19 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

Аналогическое положение предусмотрено п.3.1. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», которые устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды.

В силу п.1.3. указанных СанПиН 2.1.4.1074-1 санитарные правила предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, эксплуатацией систем водоснабжения и обеспечением населения питьевой водой, а также для органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Пунктами 3.4.3., 3.5. указанных санитарных правил предусмотрено, что мутность воды должна быть - не более 1,5 мг/л ( по каолину), металлический привкус – не более 2,0 балла, железо (суммарно) - не более 0,3 мг/л.

Как установлено в судебном заседании, артскважина, расположенная по адресу: <адрес> согласно свидетельству о государственной регистрации права <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ. принадлежит на праве собственности МО Двориковское Воловского района.

Согласно п.1.2 Соглашения № о передаче полномочий по решению вопросов местного назначения МО Воловский район МО Двориковское Воловского района от ДД.ММ.ГГГГ. район передает, а поселение принимает к своему ведению следующие полномочия: организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством РФ

Таким образом, администрация муниципального образования Двориковское Воловского района Тульской области, выполняя работу по эксплуатации сетей водоснабжения, артскважины, расположенных по адресу: <адрес>, обеспечивало население <адрес> водой, не соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

При изложенных обстоятельствах суд находит вину администрации муниципального образования Двориковское Воловского района Тульской области в нарушении ст.6.5 КоАП РФ установленной.

Учитывая степень вины администрации муниципального образования Двориковское Воловского района Тульской области, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, судья полагает возможным не назначать администрации муниципального образования Двориковское Воловского района Тульской области наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 6.5, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

администрацию муниципального образования Двориковское Воловского района Тульской области признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Штраф перечислять: отделение Тула (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области),

расчетный счет №,

ИНН №,

КПП <данные изъяты>,

ОГРН <данные изъяты>

л/с <данные изъяты>

БИК №,

ОКТМО МО <адрес><данные изъяты>

КБК <данные изъяты>.

УИН <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи жалобы в Богородицкий райсуд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Л.А. Потапова