Гражданский кодекс часть 1

Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Литвиненко Е.В., рассмотрев в зале 10 здания Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга, по адресу: Санкт-Петербург, ул. Почтамтская, д. 17, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, осуществляющей деятельность по адресу: <адрес> ИНН <***>, не привлекавшейся ранее к административной ответственности по ст. 18.15 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

В суд представлен протокол АП-ЮР № от 31.01.2019 УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, из которого следует, что 29.01.2019 года в 09.00 час. по адресу: <адрес> выявлены признаки нарушения юридическим лицом Индивидуальным предпринимателем «ФИО3» адрес место нахождение юридического лица: <адрес><адрес>, правил установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, а именно: ИП «ФИО5» 03.07.2017 года расторгло трудовой договор с гражданином ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 17.01.2019 года направило почтовым отправлением непосредственно в подразделение по вопросам миграции МВД России на региональном уровне, уведомление, о расторжении трудового договора в нарушении п. 8 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации № - ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно в нарушении срока в соответствии с п. 2 приложения № Приказа МВД России № от 10.01.2018, а именно в срок, превышающий 3 дня.

Индивидуальный предприниматель «ФИО3» нарушила порядок подачи формы уведомления (в том числе в электронном виде) установленный п. 2 приложения № Приказ МВД России № от 10.01.2018 г. «О формах и порядке уведомления Министерства Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (ЛБГ) трудовой деятельности на территории Российской Федерации»...

Таким образом, ИП ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ИП ФИО3 просила производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

Частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрено, что нарушения предусмотренные частями 1- 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

По условиям части 3 статьи 18.15 КоАП РФ административным правонарушением является неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно части 8 стаьи13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ 2о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Аналогичный срок представления уведомления в территориальный орган МВД России на региональном уровне в субъекте Российской Федерации о прекращении трудового договора с иностранным гражданином предусмотрен пунктом 2 Приложения 15 к Приказу МВД России № от 10.01.2018.

17.01.2019 ИП ФИО3 направила в УВМ ГУ МВД России по Адмиралтейскому району в Санкт-Петербурге и Ленинградской области уведомление по форме приложения № к Приказу МВД России № от 10.01.2018 о прекращении (расторжении) трудового договора, заключенного с гражданкой ФИО1, дата прекращения трудового договору указана 03.07.2017.

Из представленных копий приказа и трудового договора следует, что ФИО1 В. принята на должность менеджера ИП ФИО3 приказом от 03.07.2017 к ИП ФИО3 заключен трудовой договор № от 03.07.2017. В Межрайонную ИФНС России № по Санкт-Петербургу представлены сведения согласно котором ФИО1 В. получала заработную плату за период с января по декабрь 2018 года, аналогичные сведения отражены в расчете по страховым взносам за 2018 год, из которых следует, что ФИО1 В. получала доход в течение всего 2018 года.

09.01.2019 ФИО1 В. написано заявление об увольнении по собственному желанию 16.01.2019.

Как следует из приказа от 16.01.2019 №, 16.01.2019 прекращено действие трудового договора от 03.07.2017 № и ФИО1 В. уволена с должности менеджера ИП ФИО3

Статьей 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из представленных документов следует, что датой увольнения ФИО1 В. являлось 16.01.2019, а указание в уведомлении даты увольнения 03.07.2017, фактически являвшегося датой заключения трудового договора и приема на работу, представляет собой техническую ошибку при заполнении уведомления.

Поскольку увольнение иностранного гражданина произведено 16.01.2019, а уведомление об увольнении подано в отделение почтовой связи 17.01.2019, то есть в сроки, предусмотренные п. 8 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации № - ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. 2 приложения № Приказа МВД России № от 10.01.2018 – без превышения трех рабочих дней с даты увольнения, в действиях ИП ФИО3 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.15 ч. 4, ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3ФИО2 в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: