Гражданский кодекс часть 1

Судья Осташковского межрайонного суда Тверской области Филиппова Н.Н., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, представленные начальником ОГИБДД МО МВД России «Осташковский», в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса, при следующих обстоятельствах:

15 июня 2021 года в 14 часов 32 минуты ФИО1 в нарушение п. 2 ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществил складирование леса (в круглых бревнах) в границах полосы отвода автомобильной дороги 2-го класса общего пользования межмуниципального значения Осташков-Замошье-Занепречье в черте населенного пункта д. Косарово Осташковского городского округа Тверской области.

ФИО1 на рассмотрение дела не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласился, вину признал, о чем имеется телефонограмма.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из требований ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Согласно пунктов 1, 15 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог; полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается создавать условия, препятствующие обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ в границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещаются размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, подтвержден исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 69 ОС 000660 от 21 июня 2021 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства правонарушения, совершенного ФИО1;

- сообщением генерального директора АО «Осташковское ДРСУ» ФИО4 от 20.04.2021 с фототаблицей, из которых следует, что на обочинах и в полосе отвода на обслуживаемой автодороге 2-го класса Остащков-Замошье-Занепречье Осташковского городского округа Тверской области лесозаготовители складируют лесоматериал, что создает аварийную обстановку, по данной дороге проходят школьные маршруты;

- актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 04.05.2021 с фототаблицей, согласно которым на участке автодороги Осташков-Замошье-Занепречье в черте населенного пункта Косарово Осташковского городского округа Тверской области в границах полосы отвода автомобильной дороги складируются бревна (лес – кругляк);

- объяснением ФИО1 от 15.06.2021 с фототаблицей;

- информационным письмом ГКУ Тверской области «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области» от 17.06.2021, в соответствии с которым граница полосы отвода автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения Тверской области 2-го класса в черте д. Косарово – 20 метров (10 метров в обе стороны от оси автомобильной дороги), ГКУ «Дирекция ТДФ» разрешение на складирование древесины в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения Тверской области 2-го класса в черте д. Косарово никому не выдавало;

- копиями трудового договора индивидуального предпринимателя ФИО3 с работником ФИО1, трудовой книжки ФИО1, свидетельства о государственной регистрации физического лица ФИО3 в качестве индивидуального предпринимателя, договора на оказание транспортных услуг.

Оценивая перечисленные выше доказательства, нахожу их достоверными, согласующимися между собой, не доверять или ставить их под сомнение оснований не имеется.

Давая юридическую оценку действиям ФИО1, судья считает, что его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, так как ФИО1 в нарушение п. 2 ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществил складирование леса (в круглых бревнах) в границах полосы отвода автомобильной дороги 2-го класса общего пользования межмуниципального значения Осташков-Замошье-Занепречье в черте населенного пункта д. Косарово Осташковского городского округа Тверской области, непредназначенного для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящегося к объектам дорожного сервиса, создав условия, препятствующие обеспечению безопасности дорожного движения.

При определении вида и размера наказания учитываю характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства его совершения, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 КоАП РФ, санкцию ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется, так как допущенное нарушение малозначительным не является.

Смягчающим ответственность ФИО1 обстоятельством признаю совершение административного правонарушения на транспорте впервые.

Отягчающих ответственность обстоятельств в ходе производства по делу не установлено.

С учетом характера административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, личности виновного, имущественного положения ФИО1, смягчающего и отсутствия отягчающего административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым в целях исправления ФИО1 и предотвращения совершения им повторных правонарушений назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления по следующим реквизитам: получатель: УФК по Тверской области (МО МВД России «Осташковский»), ИНН <***>, КПП 691301001, ОКТМО 28752000, счет № 03100643000000013600, ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ БАНКА РОСССИИ//УФК по Тверской области г. Тверь, БИК 012809106, УИН 18810469210310001210.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Часть первая статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату штрафа в срок, предусмотренный законом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья Н.Н. Филиппова

1версия для печатиДело № 5-69/2021 (Постановления)