Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении ООО «ДХЛ Глобал Форвардинг» ОГРН <***>, ИНН<***>, КПП 504701001, ОКПО 34834797 (место нахождения юридического лица: 141400, <...>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 31.07.2014 года, свидетельство о включении в Реестр таможенных представителей № 0683/00 от 13.10.2014 года).

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

07.08.2017 г. в Балтийскую таможню ООО «ДХЛ Глобал Форвардинг» представлена декларация на товары (далее - ДТ) 10216100/070817/0043160 с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».

Согласно сведениям, заявленных в ДТ №10216100/070817/0043160:

- отправитель товара: компания «PROFESSIONAL PACKAGING SERVICES LTD» (Соединенное Королевство);

- получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «ИННЕРВОРКИНГС РУС» (место нахождения юридического лица: 123022, Москва, ул. 2-я Звенигородская, дом 13, стр. 43 оф. 409, ИНН <***>);

- сведения, указанные в графе № 54 ООО «ДХЛ Глобал Форвардинт» (141 400, <...>, ИНН <***>)

- товары в контейнерах №: «коробки, складывающиеся, из нагофрированной бумаги/картона не военного назначения: упаковка потребительская вторичная для упаковывания алкогольной продукции; материал: переплетный картон, обтяжка мелованной бумагой, печать офсетная 4+0 ламинация матовая 1+0, пластиковый (полистирол) формованный ложемент для бутылки…», всего 96 грузовых мест, весом нетто 12268,8 кг, брутто 13344 кг, классификационный код ЕТН ВЭД ЕАЭС 4819200000 (ставка ввозной таможенной пошлины 5 % НДС – 18%), таможенная стоимость – 4243192, 92 рублей.

При проведении таможенного контроля в результате таможенного досмотра (АТД № 10216100/100817/004650) установлено, что товар, заявленный в ДТ № 10216100/070817/0043160 в контейнерах № представляет собой упаковку потребительскую вторичную для упаковывания алкогольной продукции с магнитным замком, в разобранном виде не поставляется и не является складывающейся.

11.08.2017 года вынесено решение по классификации товара № РКТ- 10216000-17/002067 в отношении товара по ДТ № 10216100/070817/0043160 в соответствии с которым, заявленный код ТН ВЭД ЕАС 4819200000 (ставка импортной пошлины 5% от таможенной стоимости, НДС – 18%) товара изменен на 4202990000 ТН ВЭД ЕАС (ставка ввозной таможенной пошлины 15%).

Таким образом, в ДТ № 10216100/070817/0043160 заявлены недостоверные сведения об описании и классификационном коде по ЕТН ВЭД ЕАЭС товара № 1, которые могли послужить основанием для заниженного размера таможенных пошлин, налогов на сумму 500696, 76 рубля.

Согласно п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

Согласно п. 2 ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

25.08.2017 товар «картонные коробки с магнитным замком» в количестве 17280 шт., в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ явившийся предметом данного административного правонарушения, изъят и передан на ответственное хранение <адрес>

В ходе административного расследования установлено, что заявление недостоверных сведений о классификационном коде по ЕТН ВЭД ЕАЭС товаров, сопряженное с заявлением при описании товаров недостоверных сведений об их свойствах и характеристиках, послужило основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов. Экономический ущерб, нанесенный данным правонарушением, составил 500696 рублей 76 копеек.

Защитник Гвоздев А.В., представляющий интересы ООО «ДХЛ Глобал Форвардинг», вину Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.2 КоАП РФ, не признал, представил письменную позицию по делу, просил прекратить производство по делу об административном правонарушении за отсутствием события данного административного правонарушения в связи с тем, что решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.03.2018 года по делу № А56-95788/2017 решение Балтийской таможни о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС РКТ-10216000-17/0020067 было признано недействительным. Таким образом, основания для привлечения Общества к административной ответственности отсутствуют.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля – представитель Балтийской таможни ФИО1 пояснил, что действительно Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области было отменено решение Балтийской таможни об изменении классификационного кода товара, однако полагал, что в настоящее время производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ДХЛ Глобал Форвардинг» прекращению не подлежит, поскольку в дальнейшем возможно принятие иного решения об изменении кода товара, заявленного Обществом, что также приведет к изменению размера подлежащих уплате таможенных пошлин и налогов.

В судебное заседание 26.04.2018 года защитник ООО «ДХЛ Глобал Форвардинг» Гвоздков А.В., представитель Балтийской таможни ФИО1, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явились, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии указанных лиц.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера

Перечень сведений о товарах, которые декларант должен указать в таможенной декларации, содержится в п. 5 ч. 2 ст. 181 ТК ТС.

В том числе указанной нормой предусмотрено, что декларант обязан указать в таможенной декларации о перемещаемых товарах следующие сведения: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенную стоимость; статистическую стоимость.

Положениями пунктов 1 - 3 статьи 52 ТК ТС предусмотрена классификация товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности при их таможенном декларировании, в случае неверности которой таможенные органы вправе принимать решения по классификации.

Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со ст. 9 ТК ТС.

Из материалов дела следует, что 07.08.2017 г. в Балтийскую таможню ООО «ДХЛ Глобал Форвардинг» представлена декларация на товары 10216100/070817/0043160, согласно которой задекларированы товары в контейнерах №: «коробки, складывающиеся, из нагофрированной бумаги/картона не военного назначения: упаковка потребительская вторичная для упаковывания алкогольной продукции; материал: переплетный картон, обтяжка мелованной бумагой, печать офсетная 4+0 ламинация матовая 1+0, пластиковый (полистирол) формованный ложемент для бутылки…», всего 96 грузовых мест, весом нетто 12268,8 кг, брутто 13344 кг, классификационный код ЕТН ВЭД ЕАЭС 4819200000 (ставка ввозной таможенной пошлины 5 % НДС – 18%), таможенная стоимость – 4243192, 92 рублей.

Решением Балтийской таможни о классификации товара № РКТ-10216000-17/002067, классификационный код ТН ВЭТ ЕАЭС товара был изменен с 4819200000 (ставка импортной пошлины 5% от таможенной стоимости, НДС – 18%) на 4202990000 ТН ВЭД ЕАС (ставка ввозной таможенной пошлины 15%). При этом, изменение кода товара повлекло для общества увеличение таможенных пошлин и налогов на сумму 500696, 76 рублей.

Вместе с тем, судом установлено, что решение таможенного органа о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС было обжаловано ООО «Иннерворкингс Рус» в установленном законом порядке и, решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.03.2018 года по делу № А56-95788/2017 данное решение таможенного органа о классификации признано недействительным.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает в действиях ООО «ДХЛ Глобал Форвардинг» наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что в декларации указаны достоверные сведения о классификационном коде товара, суд считает, что производство по настоящему делу подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «ДХЛ Глобал Форвардинг» (ОГРН <***>, ИНН<***>, КПП 504701001, ОКПО 34834797 (место нахождения юридического лица: 141400, <...>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 31.07.2014 года, свидетельство о включении в Реестр таможенных представителей № 0683/00 от 13.10.2014 года), прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием события административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом по делу об административном правонарушении, а именно: «картонные коробки с магнитным замком» в количестве 17280 шт., переданный на ответственное хранение <адрес> возвратить законному владельцу – ООО «ДХЛ Глобал Форвардинг» для помещения под таможенную процедуру.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Петрова Н.В.