Дело № 5- 6/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ
г. Суджа 14 марта 2019 г.
Судья Суджанского районного суда Курской области Селихов И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении <данные изъяты>ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области таможенного дела,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ 23 часа 15 минут на МАПП «Суджа» Суджанского таможенного поста Курской таможни не продекларировал по установленной форме при перемещении через таможенную границу РФ товар, подлежащий таможенному декларированию: электронные блоки управления и контроля ЭБУК-002 в количестве 3-х штук, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 15 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Суджа Курской таможни со стороны России прибыл легковой автомобиль <данные изъяты>», рег. №, <данные изъяты>., VIN № №, <данные изъяты> ФИО1. Автомобиль согласно свидетельству о регистрации транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному отделением № МРЭО ГИБДД УМВД, принадлежит ООО «<данные изъяты>», и перемещался ФИО1 на основании путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ из России на ФИО3. В рамках таможенного контроля был проведён устный опрос ФИО1 о наличии у него товаров или предметов, подлежащих обязательному письменному декларированию, а также предметов, запрещенных или ограниченных к перемещению через таможенную границу Евразийского экономического союза, предложено заполнить бланк пассажирской таможенной декларации. От заполнения таможенной декларации ФИО1 отказался и заявил, что у него отсутствуют товары, подлежащие обязательному декларированию, а также запрещённые и (или) ограниченные к перемещению, через таможенную границу Евразийского экономического союза. В ходе проведения таможенного досмотра в багажном отделении вышеуказанного автомобиля был обнаружен товар, находящийся в одной дорожной сумке чёрного цвета, упакованный полимерной плёнкой красного цвета, а именно:
- 1 изделие сложной геометрической формы, состоящее из металла, стекла и пластика, на котором имеется одна полимерная этикетка с информацией, указанной на русском языке: «ЭБУК-2-380В № ЭБ2-042-18 вер. ПО: П. 06». По внешним признакам товар новый, повреждений не имеет.
- 1 изделие сложной геометрической формы, состоящее из металла, стекла и пластика, на котором имеется одна полимерная этикетка с информацией, указанной на русском языке: «ЭБУК-2-380В № ЭБ2-043-18 вер. ПО: П. 06». По внешним признакам товар новый, повреждений не имеет.
- 1 изделие сложной геометрической формы, состоящее из металла, стекла и пластика, на котором имеется одна полимерная этикетка с информацией, указанной на русском языке: «ЭБУК-2-380В № ЭБ2-044-18 вер. ПО: П. 06». По внешним признакам товар новый, повреждений не имеет.
- 3 руководства по эксплуатации к: ЭБУК-002 сер. номер: ЭБ2-042-18; ЭБУК-002 сер. номер: ЭБ2-043-18; ЭБУК-002 сер. номер: ЭБ2-044-18., общим весом 2,36 кг.
В целях однозначной идентификации вышеуказанного товара проведена экспертиза № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой образцы идентифицированы как электронные блоки управления и контроля ЭБУК-002. Исследованные образцы предназначены для управления электрическими однооборотными механизмами типа МЭО (МЭОФ). Рыночная стоимость представленных образцов на территории Российской Федерации по состоянии на ДД.ММ.ГГГГ составила 53695,14 рублей. Согласно письму ООО «<данные изъяты>» ФИО1 работает с 09.08.2018г. в должности главного инженера проекта в ООО «<данные изъяты>». В соответствии с приказом №-к/км от 23.10.2018г ФИО1 был командирован в <адрес> на <данные изъяты>» для проведения переговоров по реализации проекта <данные изъяты>, куда отправился на служебном автомобиле «<данные изъяты>» гос. номер №. Транспортное средство принадлежит <данные изъяты>». Устройства ЭБУК-002, изъятые у ФИО1 при прохождении таможенного досмотра, <данные изъяты> не приобретал, в производстве предприятия эти изделия не применяются, их назначение не известно. О том, что ФИО1 перевозил устройства ЭБУК-002 руководству предприятия также не было известно. Согласно письму <данные изъяты>» предприятие является изготовителем механизмов исполнительных электрических однооборотных постоянной скорости МЭО и МЭОФ. Электронный блок ЭБУК002 предназначен для управления электрическими исполнительными механизмами постоянной скорости. Общество комплектует исполнительные механизмы покупными блоками ЭБУК002. В связи с тем, что номер электронного блока ЭБУК002 при отгрузке вместе с оборудованием <данные изъяты> не фиксирует, то определить кем из их поставщиков изготовлены задержанные Курской таможней блоки не представляется возможным. Но в связи с тем, что в последнее время блоки <данные изъяты> закупались у ИП ФИО5, то предполагает, что данные изделия изготовлены им. Электронные блоки ЭБУК002 находятся в свободной продаже и разрешительной документации на их приобретение не требуется. <данные изъяты> не отгружало электронные блоки ЭБУК002 в адрес <данные изъяты>». С использованием электронных блоков ЭБУК002 механизмы исполнительные электрические однооборотные МЭО, МЭОФ осуществляют функцию управления («открыть-закрыть») приводной арматуры трубопроводов. ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> отгрузило <данные изъяты> механизмы исполнительные МЭ0-630/63-0,25-92К У2 с блоками ЭБУК002 в количестве 6 (шести) единиц и блок управления ЭБУК002 в количестве 1 (одной) единицы. Данное предприятие поставило исполнительные механизмы МЭ0-630/63-0,25-92К У2 с блоками ЭБУК002 и блок управления ЭБУКО02 в составе своего оборудования для монтажа на <данные изъяты> Это выяснилось после того, как ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> было получено письмо от <данные изъяты>№, в котором сообщалось, что три электронных блока ЭБУК002 при монтаже вышли из строя, и просило произвести замену трех неисправных блоков ЭБУК и направить в их адрес. В этом же письме сообщалось, что неисправные изделия с документами будут отправлены напрямую в адрес <данные изъяты> в самое ближайшее время. ДД.ММ.ГГГГ с электронного адреса директора по развитию <данные изъяты> на электронный адрес общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> поступило письмо с просьбой отправить ЭБУК по адресу: <адрес>, получатель: ФИО1. Электронные блоки ЭБУК002 взамен сгоревших <данные изъяты> были отправлены по указанному адресу на имя ФИО1. Для <данные изъяты> является непонятным, почему ФИО1 пытался вывезти с таможенной территории Российской Федерации три электронных блока ЭБУК002, так как они были отправлены <данные изъяты> взамен официально поставленных, но вышедших из строя при монтаже устройств.
Согласно служебной записке ОТНПТ и ТО Курской таможни вывозимый ФИО1 товар не является объектом экспортного контроля и запреты и ограничения при его вывозе законодательством ЕАЭС и Российской Федерации не установлены. Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> общество не поручало ФИО1 отправить груз. Завод изготовитель оборудования <данные изъяты> отправил оборудование ЭБУК-002 транспортной компанией <данные изъяты> в <адрес>. Какого-либо таможенного оформления на ЭБУК-002 не было, так как это можно было сделать <данные изъяты>» только после получения груза в <адрес>. Так как ЭБУК-002 является составной частью ранее задекларированного и отправленного <данные изъяты> оборудования (регулятора давления и производительности РДП серии 2), и замена ЭБУК-002 должна была осуществиться безвозмездно в рамках гарантийных обязательств по заключенному контракту №МЕ -66/2017, <данные изъяты> планировала провести консультации с брокерской фирмой в городе <данные изъяты> (по месту нахождения <данные изъяты>»). На получение груза, проведение консультаций, в случае необходимости таможенное оформление, поиск машины и отправку груза <данные изъяты>» планировало затратить 5-6 дней. При устных переговорах с представителями <данные изъяты> посредством интернет телефонии <данные изъяты> пояснили, что затягивание времени отправки <данные изъяты> не устраивает, т.к. у них срываются сроки сдачи объекта, и они попросили проинформировать завод изготовитель <данные изъяты> об необходимости отправки ЭБУК-002 напрямую из <адрес> в <адрес> получателю ФИО1.
По факту недекларирования по установленной форме товара, подлежащих таможенному декларированию, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 В.В. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.1 ст.16.2 КоАП России.
Товар - электронные блоки управления и контроля ЭБУК-002 – 3 шт., был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ в качестве предмета административного правонарушения и помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Суджа по адресу: <адрес>.
По данному факту недекларирования по установленной письменной форме вышеуказанного товара, подлежащего декларированию, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
ФИО1, извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, на рассмотрение дела не явился, в заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем нахожу возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, по следующим основаниям.
В соответствии с п.п.45 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС «товар» – любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
Согласно пп. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза" - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.
Как следует из п.п. 7 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС «декларант» – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
По смыслу п.п. 5 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС вывоз товаров с таможенной территории Союза" - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза.
Согласно п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» – перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
В соответствии с п.п.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
В соответствии с требованиями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно п. 2 ст. 10 ТК ЕАЭС, местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.
В соответствии с п. 7. ст. 256 ТК ЕАЭС товары, не являющиеся товарами для личного пользования, перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.
Статья 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.
Согласно пп.1 п.2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. В соответствии с п. 3 данной статьи Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.
На основании п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК Союза.
Согласно ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.
Как следует из материалов дела, установлено в ходе его рассмотрения, в соответствии с критериями отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, определенным п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, перемещаемые ФИО1 товары не относятся к товарам для личного пользования и таможенные операции, связанные с таможенным декларированием товаров, перемещаемых гражданином Украины ФИО1 совершены не были.
Таким образом, товар, вывозимый с таможенной территории ЕАЭС ФИО1, не относится к категории товара для личного пользования и подлежит таможенному декларированию по установленной форме в соответствии с ТК ЕАЭС.
Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за недекларирование по установленной форме товаров и (или) транспортных средств, подлежащего декларированию.
Как следует из материалов дела, товар был ввезён ФИО1, принадлежал ему и именно на него возложена обязанность по декларированию товара.
Так, из объяснений ФИО1, данных в ходе производства административного расследования (л.д.<данные изъяты>), следует, что он работает главным инженером проекта <данные изъяты>. В его должностные обязанности входит техническое сопровождение проектов данного общества. <данные изъяты> он на служебном автомобиле марки <данные изъяты> модель <данные изъяты>», рег. номер № по путевому листу № от ДД.ММ.ГГГГ выехал из <адрес> и направился домой на территорию <адрес>. Цель поездки – командировка в <данные изъяты> попутно он хотел передать электронные устройства ЭБУК-2 сотрудникам <данные изъяты>» <адрес>, которые он взял с собой. Данные устройства были необходимы фирме для устранения поломки идентичного оборудования, поставленного ранее компанией «<данные изъяты>». Данные устройства предназначены для управления однооборотными механизмами в различных производствах. Он был уверен, что данное оборудование не входит в перечень оборудования двойного назначения, т.е. не относится к какой-либо продукции военного или иного специфического предназначения. Кроме того, сотрудники фирм сказали ему, что стоимость данного электронного оборудования составляет примерно шесть тысяч рублей РФ. ДД.ММ.ГГГГ он на служебном автомобиле прибыл в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Суджа Курской таможни. Во время подачи документов сотрудником таможни был проведён устный опрос, в ходе которого ему были заданы вопросы по факту перемещения в автомобиле товаров и предметов, запрещенных и (или) ограниченных к вывозу с таможенной территории Евразийского экономического союза, а также товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. Он ответил, что товаров, подлежащих письменному декларированию, у него не имеется, и от заполнения бланка пассажирской таможенной декларации отказался. Затем инспектором таможенного поста было принято решение о проведении таможенного досмотра автомобиля. ДД.ММ.ГГГГ в ходе таможенного досмотра было установлено, что в его дорожной сумке чёрного цвета, находящейся в багажном отделении вышеуказанного автомобиля находится электронное оборудование, а именно: 3 изделия сложной геометрической формы, состоящие из металла, стекла и пластика, на которых имеется по одной полимерной этикетке с информацией, указанной на русском языке: «ЭБУК-2-380В № ЭБ2-042-18 вер. ПО: П. 06», «ЭБУК-2-380В № ЭБ2-043-18 вер. ПО: П. 06», «ЭБУК-2-380В № ЭБ2-044-18 вер. ПО: П. 06» в комплекте с 3 руководствами по эксплуатации к ЭБУК-002 сер. номер: ЭБ2-042-18, ЭБУК-002 сер. номер: ЭБ2-043-18, ЭБУК-002 сер. номер: ЭБ2-044-18.общим весом – 2,36 кг. По завершению таможенного досмотра электронное оборудование было отобрано инспектором по акту отбора проб и образцов. На вопрос об обстоятельствах перевозки товара он ответил, что примерно ДД.ММ.ГГГГ ему позвонил представитель фирмы <данные изъяты><адрес> с просьбой оказать им содействие в доставке блок устройств ЭБУК-2 от компании <данные изъяты><адрес>, чтобы избежать штрафных санкций от заказчика этих устройств - <данные изъяты>. Позже представитель <данные изъяты> попросил ФИО1 получить на почте в <адрес> данные устройства и доставить их на территорию <данные изъяты> сотрудникам <данные изъяты>». Общение происходило по этому поводу устно. ДД.ММ.ГГГГ электронное оборудование было получено им в транспортной компании <данные изъяты>. Указал, что имеет на иждивении несовершеннолетних детей: <данные изъяты> Товар ФИО1 не продекларировал, так как считал, что он не подлежит таможенному декларированию. Порядок перемещения вышеуказанной продукции он не знал. Факт совершения правонарушения и свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара не признал. Полагал, что его ввели в заблуждение представители <данные изъяты> и <данные изъяты>
Свидетель ФИО6 в ходе производства по делу об административном правонарушении показала, что работает в должности государственного таможенного инспектора ОТД таможенного поста МАПП Суджа Курской таможни. 23.10.2018г. она находилась в составе дежурной смены на автомобильном пункте пропуска таможенного поста МАПП Суджа. 23<данные изъяты> в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Суджа Курской таможни со стороны России прибыл легковой автомобиль <данные изъяты> модель <данные изъяты> рег. номер №, <данные изъяты> г.в., VIN № №, бежевого цвета под управлением <данные изъяты> ФИО1 Автомобиль принадлежал <данные изъяты> и перемещался ФИО1 на основании путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ<адрес>. В рамках таможенного контроля, был проведён устный опрос <данные изъяты> ФИО1 и были заданы вопросы о наличии у него товаров или предметов, подлежащих обязательному письменному декларированию, а также предметов, запрещенных или ограниченных к перемещению через таможенную границу Евразийского экономического союза. Во время прохождения таможенного контроля <данные изъяты> ФИО1 от заполнения таможенной декларации отказался и заявил, что у него отсутствуют товары, подлежащие обязательному декларированию, а также запрещённые и (или) ограниченные к перемещению, через таможенную границу Евразийского экономического союза. В ходе проведения таможенного досмотра в багажном отделении автомобиля, был обнаружен товар, находящийся в одной дорожной сумке чёрного цвета, упакованный полимерной плёнкой красного цвета: 1 изделие сложной геометрической формы, состоящее из металла, стекла и пластика, на котором имеется одна полимерная этикетка с информацией, указанной на русском языке: «ЭБУК-2-380В № ЭБ2-042-18 вер. ПО: П. 06»; 1 изделие сложной геометрической формы, состоящее из металла, стекла и пластика, на котором имеется одна полимерная этикетка с информацией, указанной на русском языке: «ЭБУК-2-380В № ЭБ2-043-18 вер. ПО: П. 06».; - 1 изделие сложной геометрической формы, состоящее из металла, стекла и пластика, на котором имеется одна полимерная этикетка с информацией, указанной на русском языке: «ЭБУК-2-380В № ЭБ2-044-18 вер. ПО: П. 06».; 3 руководства по эксплуатации к: - ЭБУК-002 сер. номер: ЭБ2-042-18; - ЭБУК-002 сер. номер: ЭБ2-043-18; - ЭБУК-002 сер. номер: ЭБ2-044-18.; Общим весом 2,36 кг. В ходе устного опроса ФИО1 пояснил, что данный товар принадлежит ему и он вез его на территорию ФИО3 для передачи сотрудникам одной из украинских фирм <данные изъяты> для использования данных приборов на этой фирме. В рамках проведения таможенного контроля было установлено, что товар ФИО1 перемещал на таможенную территорию ФИО3 по собственной инициативе и данный товар был предназначен не для личного пользования. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме вышеуказанного товара, подлежащего таможенному декларированию, подтверждает (л.д.<данные изъяты>).
Свидетель ФИО7 в ходе производства по делу об административном правонарушении показал, что работает в должности главного государственного таможенного инспектора ОТД таможенного поста МАПП Суджа Курской таможни. 23.10.2018г. находился в составе дежурной смены на автомобильном пункте пропуска таможенного поста МАПП Суджа. ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Суджа Курской таможни со стороны России прибыл легковой автомобиль <данные изъяты>», рег. номер <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ г.в., VIN № №, бежевого цвета под управлением <данные изъяты> ФИО1 Автомобиль принадлежал <данные изъяты> и перемещался ФИО1 на основании путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ из <адрес>. В рамках таможенного контроля, был проведён устный опрос <данные изъяты> ФИО1 и были заданы вопросы о наличии у него товаров или предметов, подлежащих обязательному письменному декларированию, а также предметов, запрещенных или ограниченных к перемещению через таможенную границу Евразийского экономического союза. Во время прохождения таможенного контроля <данные изъяты> ФИО1 от заполнения таможенной декларации отказался и заявил, что у него отсутствуют товары, подлежащие обязательному декларированию, а также запрещённые и (или) ограниченные к перемещению, через таможенную границу Евразийского экономического союза. В ходе проведения таможенного досмотра в багажном отделении автомобиля, был обнаружен товар, находящийся в одной дорожной сумке чёрного цвета, упакованный полимерной плёнкой красного цвета: 1 изделие сложной геометрической формы, состоящее из металла, стекла и пластика, на котором имеется одна полимерная этикетка с информацией, указанной на русском языке: «ЭБУК-2-380В № ЭБ2-042-18 вер. ПО: П. 06»; 1 изделие сложной геометрической формы, состоящее из металла, стекла и пластика, на котором имеется одна полимерная этикетка с информацией, указанной на русском языке: «ЭБУК-2-380В № ЭБ2-043-18 вер. ПО: П. 06».; - 1 изделие сложной геометрической формы, состоящее из металла, стекла и пластика, на котором имеется одна полимерная этикетка с информацией, указанной на русском языке: «ЭБУК-2-380В № ЭБ2-044-18 вер. ПО: П. 06».; 3 руководства по эксплуатации к: - ЭБУК-002 сер. номер: ЭБ2-042-18; - ЭБУК-002 сер. номер: ЭБ2-043-18; - ЭБУК-002 сер. номер: ЭБ2-044-18.; Общим весом 2,36 кг. В ходе устного опроса ФИО1 пояснил, что данный товар принадлежит ему и он вез его на территорию ФИО3 для передачи сотрудникам одной из украинских фирм <данные изъяты>» для использования данных приборов на этой фирме. В рамках проведения таможенного контроля было установлено, что товар ФИО1 перемещал на таможенную территорию ФИО3 по собственной инициативе и данный товар не был предназначен для личного пользования. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме вышеуказанного товара, подлежащего таможенному декларированию, подтверждает (л.д.№).
Свидетель ФИО8 при производстве по делу об административном правонарушении показал, что он с <данные изъяты>ФИО1 он лично с ним не знаком, общение происходило только по телефону. Он не поручал ФИО3 ФИО1 произвести доставку на территорию ФИО3 в адрес <данные изъяты>» электронных блоков управления и контроля (ЭБУК -002) в количестве 3 штук. Каких - либо документов, подтверждающие договоренность о перевозке вышеуказанного товара на территорию ФИО3 между <данные изъяты> и гр. ФИО1 не имеется. Какое-либо денежное вознаграждение за перевозку данного товара им не обещалось. <данные изъяты> ФИО1 ЭБУК для перевозки на территорию ФИО3 передавались по инициативе <данные изъяты> По каким причинам у ФИО1 отсутствовали товаросопроводительные документы при перемещении данных изделий через таможенную границу ЕАЭС, не знает. ФИО8 не производилось таможенное оформление вышеуказанного товара. В дополнение к пояснению ФИО8 сообщил, что между <данные изъяты> и <данные изъяты> заключен контракт (от ДД.ММ.ГГГГ№) на поставку оборудования «Регуляторов давления и производительности а так же электроприводов МЭО» (который в свою очередь <данные изъяты> приобрело у <данные изъяты>). В последующем в процессе эксплуатации <данные изъяты> поставленного оборудования произошла поломка ЭБУК -002 (который является составляющей частью МЭО), что являлось гарантийным случаем. <данные изъяты> для <данные изъяты> запросило ЭБУК -002 у <данные изъяты>». С целью ускорения получения ЭБУК -002, <данные изъяты> попросило <данные изъяты> направить вышеуказанные изделия в <адрес> на имя ФИО1, после чего <данные изъяты> попросило <данные изъяты> направить вышеуказанный товар в <адрес> транспортной компанией на имя ФИО1 (л.д.№).
Не доверять показаниям указанных свидетелей, у суда оснований нет.
Помимо изложенного, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№); актом таможенного досмотра и фототабицей к нему (л.д.№), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.№), актом приёма-передачи на хранение (л.д.№); актом отбора проб и образцов (л.д.№); заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому рыночная стоимость изъятого товара, идентифицированного как электронные блоки управления и контроля ЭБУК-002, предназначенные для управления электрическими однооборотными механизмами типа МЭО (МЭОФ), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ составила 53 695,14 рублей (л.д.№).
В соответствии со ст.15 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать законы (установленные законом обязанности).
ФИО1, вступая в таможенные правоотношения, должен был не только знать о существовании обязанностей, установленных таможенным законодательством РФ, но и обеспечить их выполнение.
Несоблюдение требований о декларировании перемещаемого через таможенную границу РФ товара, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть не декларирование по установленной форме при перемещении через таможенную границу РФ товаров, подлежащих декларированию.
Учитывая изложенное, полагаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, доказана.
Полагаю, что у ФИО1 была возможность при въезде на территорию РФ продекларировать вышеуказанный товар, перемещаемый им согласно таможенному законодательству Евразийского экономического союза, в установленной форме, но ФИО1, не предвидя возможности наступления вредных последствий своего действия, не продекларировал товар, хотя должен был и мог их предвидеть.
Таким образом, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, то есть не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ.
Установлено наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, к которым суд относит: совершение административного правонарушения впервые, что подтверждается справкой УРО Курской таможни, наличие на иждивении двоих малолетних и двоих несовершеннолетних детей.
Вместе с тем, исходя из обстоятельства совершенного правонарушения, учитывая обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также в целях предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, полагаю необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 16.2 ч.1, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
<данные изъяты>ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: трех электронных блоков управления и контроля ЭБУК-002 («ЭБУК-2-380В № ЭБ2-044-18 вер. ПО: П. 06»), предназначенных для управления электрическими однооборотными механизмами типа МЭО (МЭОФ), находящихся на хранении в КХВД Суджанского таможенного поста по адресу: <адрес>, путём обращения в федеральную собственность.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Суджанский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Селихов И.В.