Гражданский кодекс часть 1

Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего, судьи Перелыгиной Т.И., с участием представителя административного органа - ОМВД России по Бичурскому району - специалиста – эксперта МП ОМВД России по Бичурскому району ФИО2, действующего на основании доверенности, лица, привлекаемого к административной ответственности – Равдан Гулуузээ, её защитника – адвоката Коллегии адвокатов Республики Бурятия ФИО3, представившего удостоверение № и ордер №, переводчика ФИО1, при секретаре Ананиной Т.Н., рассмотрев материалы административного дела в отношении гражданки Монголии ФИО4, <данные изъяты>,

- привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч. 10 мин. при проверке документов на животноводческой ферме в районе с. <данные изъяты> была выявлена гражданка Монголии Равдан Гулуузээ, ДД.ММ.ГГГГ.р., которая прибыла в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «<данные изъяты>» по внутреннему паспорту <данные изъяты> и удостоверению на разовое пересечение государственной границы №, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в котором указано место пребывания - <данные изъяты> и маршрут следования- <данные изъяты> район и выехала за пределы пограничного района, указанного в удостоверении, в с. <данные изъяты>.

Тем самым, гражданка Монголии Равдан Гулуузээ, ДД.ММ.ГГГГ г.р. нарушила п.4 ст.2

Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии о пограничных пунктах пропуска для упрощенного сообщения через российско-монгольскую государственную границу, утвержденного Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 20 января 1993 г. N 43 «О заключении соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии о пограничных пунктах пропуска для упрощенного сообщения через российско-монгольскую государственную границу и ст.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Представитель административного органа ФИО2 пояснил суду, что гражданка Монголии Равдан Гулуузээ выехала за пределы пограничного района, указанного в удостоверении, то есть <данные изъяты> район, в с. <данные изъяты>, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании гражданка Монголии Равдан Гулуузээ, при помощи переводчика ФИО1, пояснила суду, что вину признает полностью, не знала законов Российской Федерации, а также о том, что нельзя переезжать в другой район. Раньше в России не была, приехала посмотреть страну и заработать. Хотела выехать обратно через месяц.

Суд, выслушав гражданку Монголии Равдан Гулуузээ, её защитника, специалиста – эксперта МП ОМВД России по Бичурскому району ФИО2, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 25.07.2002г № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» законодательство о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и иных федеральных законов. Наряду с этим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяется международными договорами Российской Федерации.

Из п.4 ст.2 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии о пограничных пунктах пропуска для упрощенного сообщения через российско-монгольскую государственную границу, утвержденного Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 20 января 1993 г. N 43 «О заключении соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии о пограничных пунктах пропуска для упрощенного сообщения через российско-монгольскую государственную границу» граждане Российской Федерации и Монголии, прибывшие на территорию другой Стороны по удостоверениям на разовое пересечение государственной границы, не должны покидать пределов территории приграничного района, указанного в удостоверении.

Как установлено в ходе судебного разбирательства гражданка Монголии Равдан Гулуузээ прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «<данные изъяты>» по внутреннему паспорту № и удостоверению на разовое пересечение государственной границы №, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в котором указано место пребывания - г. <данные изъяты> и маршрут следования - <данные изъяты> район <данные изъяты>. Несмотря на это, гражданка Монголии Равдан Гулуузээ выехала за пределы пограничного района, указанного в удостоверении, и прибыла в <данные изъяты> район <данные изъяты>, в с. <данные изъяты>.

Таким образом, факт совершения Равдан Гулуузээ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, квалифицируемого как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил передвижения и порядка выбора места пребывания и жительства в Российской Федерации, в случаях, установленных федеральным законом, нашел свое подтверждение.

Вина Равдан Гулуузээ в совершении инкриминируемого правонарушения доказана собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом <данные изъяты>, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, копией внутреннего паспорта иностранного гражданина, копией удостоверения на разовое пересечение государственной границы №, копией миграционной карты, сведениями СПО «<данные изъяты>1», а также пояснениями самой Равдан Гулуузээ.

Данные доказательства суд признает допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для установления вины гражданки Монголии Равдан Гулуузээ в нарушении требований ст. 3 Федерального закона от 25.07.2002г № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

Согласно ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Оснований для освобождения гражданки Монголии Равдан Гулуузээ от административной ответственности не имеется, поэтому при указанных обстоятельствах она подлежит привлечению к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд, в соответствии с требованиями статей 24.1 и 26.1, части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, учитывает фактические обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд учитывает полное признание Равдан Гулуузээ своей вины, раскаяние в содеянном, престарелый возраст. Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

Суд, учитывая личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, полагает назначить наказание в пределах санкции, установленной ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновной гражданку Монголии ФИО4, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.

В соответствии с п.п. 1.1 ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Настоящее постановление отпечатано в совещательной комнате.

Судья Бичурского районного суда РБ Т.И. Перелыгина