Гражданский кодекс часть 1

Судья Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан Казаватов А.А., на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 КоАП в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ДАССР, зарегистрированного по адресу: РД, <адрес>, временно не работающего,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ при прибытии паломников после совершения паломничества «Хадж» авиарейсом Джидда (Королевство Саудовская Аравия (КСА)) - Махачкала (РФ) у гр. РФ ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ/рождения, место рождения: РД, <адрес> огни) была обнаружена литература религиозного характера, а именно сборники духовно-религиозной литературы «Книги в назидание» в количестве 7 шт. Указанная литература была изъята, и в рамках таможенного контроля направлена в ООО «Центр Судебных Экспертиз СКФО» для проведения экспертизы на предмет отнесения ее к списку экстремистских материалов, утвержденного Минюстом РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке ведения федерального списка экстремистских материалов».

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту ГТТИ т/поста Аэропорт Махачкала ДТ ФИО2 в отношении гр. ФИО1 возбуждено дело об АП № по ст. 16.3 КоАП России. Товар, являющийся предметом И административного правонарушения по данному делу об АП, в соответствии со ст. 27.10 КоАП России изъят и помещен в КХВД т/поста Аэропорт Махачкала.

ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным отдела административных расследований Дагестанской таможни (приком. на т/пост Аэропорт Махачкала) ФИО3 в отношении гр. ФИО1 составлен протокол об АП и вместе с материалами дела направлен на рассмотрение.

ФИО1 К.Г. в судебное заседание не явился. Направил в суд ходатайство, в котором сообщил, что явиться в суд он не может, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, изъятый товар конфисковать.

Указанное, свидетельствует о надлежащем извещении, в связи с чем, дело на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП рассмотрено в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о необходимости вынесения по делу постановления о назначении административного наказания.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что любое лицо должно соблюдать, установленные законом обязанности, то есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно знать не только о существовании обязанностей, установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с пп. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под перемещением товаров через таможенную границу понимается ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЗС или вывоз товаров с таможенной территории ЕАЭС.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под ввозом товаров на таможенную территорию ЕАЭС понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию ЕАЭС любым способом.

Как следует из пп. 10 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под запретами и ограничениями понимаются применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с подписанным в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ Договором о Евразийском экономическом союзе (Договор о ЕАЭС), меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о ЕАЭС и (или) законодательством государств-членов союза.

В соответствии с п. 1 ст. 99 Договора о ЕАЭС международные договоры государств-членов, заключенные в рамках формирования договорно-правовой базы ТС и Единого экономического пространства, действующие на дату вступления в силу данного договора, входят в право ЕАЭС в качестве международных договоров в рамках ЕАЭС и применяются в части, не противоречащей данному договору.

Согласно ст. 46 Договора о ЕАЭС в торговле с третьими странами союзом применяются единые меры нетарифного регулирования, в том числе запрет ввоза и (или) вывоза товаров.

Согласно п. 9 ст. 256 ТК ЕАЭС комиссия на основании актов, входящих в право Союза, устанавливающих запреты и ограничения, формирует сводный перечень товаров для личного пользования, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Союза подлежат соблюдению запреты и ограничения, и обеспечивает его размещение на официальном сайте Союза в сети Интернет.

С учетом изложенного, решения Комиссии таможенного союза, устанавливающие запреты и ограничения, применяются в части, не противоречащей Договору о ЕАЭС.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах нетарифного регулирования» установлен перечень товаров, в отношение которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоза с таможенной территории ЕАЭС (приложение № к Решению Коллегии ЕАЭК от ДД.ММ.ГГГГ№).

П. 1.3 приложения № к Решению Коллегии ЕАЭК от ДД.ММ.ГГГГ№ среди перечня товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории ЕАЭС определена информация на печатных, аудиовизуальных и иных носителях информации, запрещенная к ввозу и вывозу.

По результатам проведенной экспертизы в соответствии с заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ книга «Крепость мусульманина», входящая в сборник духовной религиозной литературы под названием «Книги в назидание», содержится в федеральном списке экстремистских материалов, утвержденном Минюстом РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке ведения федерального списка экстремистских материалов».

В соответствии со ст. 16.3 КоАП РФ несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Субъектом правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 КоАП РФ, является лицо, перемещающее товары через таможенную границу Российской Федерации и на которое возложена обязанность соблюдения установленных ограничений.

В данном случае ФИО1 К.Г., вступив в таможенные правоотношения, должен был не только знать о существовании установленных ограничений, но и обеспечить их выполнение, что им не было сделано.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования №;

- протоколом изъятия товара от ДД.ММ.ГГГГ;

- заключением эксперта ООО «Центр Судебных Экспертиз СКФО» от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом опроса гр. ФИО1, в котором он поясняет, что указанные книжные издания принадлежат ему. Он ездил в Королевство Саудовской Аравии для совершения паломничества - «Хаджа». На обратном пути домой, в аэропорту вылета <адрес>, работники аэропорта раздавали паломникам, убывающим домой в качестве подарков книги, а именно Кораны и сборники книг под названием «Книги в назидание». Сборник был красочным, на русском языке и упакован в целлофановый пакет. Какие именно книги были внутри ФИО1 К.Г. не имел представление и не знал, упаковки не вскрывал и для этого не было возможности, книги вручали прямо при выходе на взлетную полосу. Книги взял поскольку неудобно было отказать, подумал, что почитает сам и подарит гостям. Продавать и заниматься распространением не собирался. Соответственно, каких-либо разрешительных документов (в т.ч. сертификатов) на товар у него при перемещении товара через таможенную границу не имелось и таможенному органу не представлялись;

- протоколом опроса свидетеля ФИО2, в котором он пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ при прибытии паломников после совершения паломничества «Хадж» авиарейсом Джидда (КСА) - Махачкала (РФ) у гр. ФИО1 была обнаружена литература религиозного характера, а именно сборники духовно-религиозной литературы «Книги в назидание» в количестве 7 шт. Указанная литература была изъята, и в рамках таможенного контроля направлена в ООО «Центр Судебных Экспертиз СКФО» для проведения экспертизы на предмет отнесения ее к списку экстремистских материалов, утвержденного Минюстом РФ от № «О порядке ведения федерального списка экстремистских материалов»;

- протоколом об АП № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

В ходе рассмотрения дела обстоятельства, в соответствии со ст. 4.2 КоАП смягчающие ответственность, либо в соответствии со ст. 4.3 КоАП отягчающие ответственность, а также обстоятельства, в соответствии со ст. 24.5 КоАП исключающие производство по делу об административном правонарушении, не установлены.

При назначении наказания ФИО1 учитываю тяжесть совершенного им административного правонарушения, данные о его личности, и считаю необходимым подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 16.3КоАП и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: книги «Крепость мусульманина» на русском языке, в количестве 7 шт.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А. Казаватов