Гражданский кодекс часть 1

Судья Хорольского районного суда Приморского края И.А. Ищенко, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Целина»,

У С Т А Н О В И Л:

26.02.2016 г. в 14 час 00 мин по адресу <адрес> юридическим лицом ООО «Целина» нарушен установленный порядок уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) <данные изъяты> Сюй Чжэньдун, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно, не указан ОГРН, КПП юридического лица, не верно внесены: дата выдачи разрешения на работу, срок действия разрешения на работу, сведения о месте пребывания иностранного гражданина, чем нарушило требования п. 8 ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Приказ ФМС РФ от 28 июня 2010 года № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», Приказ ФМС РФ от 12.03.2015 года № 149 «О внесении изменений в Приказ ФМС РФ от 28 июня 2010 года № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», т.е. ООО «Целина» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Целина» в лице директора ФИО1 пояснила, что вину в совершении указанного административного правонарушения ООО «Целина» признает в полном объеме, просит административное наказание в виде штрафа не назначать, в связи с тяжелым финансовым положением предприятия.

Инспектор отделения № 2 ОПНМ № 3 УФМС России по Приморскому краю в суд не явился, причину неявки суду не сообщил.

Выслушав представителя ООО «Целина», исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно рапорта инспектора отделения № 2 ОПНМ № 3 УФМС России по Приморскому краю от 01.03.2016г., в Отдел противодействия незаконной миграции № 3 УФМС России по Приморскому краю поступили оригиналы уведомлений ООО «Целина» о расторжении трудовых договоров на выполнение работ с иностранными гражданами, направленные в адрес ОВТМ УФМС России по Приморскому краю, сведения, в которые внесены недостоверно, или не в полном объеме. Так, в уведомлении о прекращении трудового договора с <данные изъяты> Сюй Чжэньдун не указан ОГРН, КПП юридического лица, не верно внесены: дата выдачи разрешения на работу, срок действия разрешения на работу, сведения о месте пребывания иностранного гражданина. ООО «Целина» нарушило требования п. 8 ст. 13 № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Приказ ФМС РФ от 28 июня 2010г. № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», Приказ ФМС РФ от 12.03.2015 года № 149 «О внесении изменений в Приказ ФМС РФ от 28 июня 2010 года № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», т.е. в действиях ООО «Целина» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 01.03.2016 года, составленным инспектором отделения № 2 ОПНМ № 3 УФМС России по Приморскому краю в отношении юридического лица ООО «Целина», законный представитель которого является руководитель предприятия ФИО1, 26.02.2016 г. в 14 час 00 мин по адресу <адрес> юридическое лицо ООО «Целина» нарушило установленный порядок уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином КНР Сюй Чжэньдун, а именно, не указан ОГРН, КПП юридического лица, не верно внесены: дата выдачи разрешения на работу, срок действия разрешения на работу, сведения о месте пребывания иностранного гражданина, чем нарушило требования п. 8 ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Приказ ФМС РФ от 28 июня 2010 года № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», Приказ ФМС РФ от 12.03.2015 года № 149 «О внесении изменений в Приказ ФМС РФ от 28 июня 2010 года № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. В связи с неявкой представителя ООО «Целина», уведомленного надлежащим образом, протокол составлен в его отсутствие.

Согласно сведений из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Целина» зарегистрировано в ЕГРЮЛ как юридическое лицо 26.08.2010г., имеет номер ОГРН, состоит на учете в МИФНС России № 11 по Приморскому краю, с присвоением номера ИНН и КПП, находится по адресу <адрес>, лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица – ФИО1.

В материалах дела имеется объяснение директора ООО Целина» ФИО1, о том, что согласно приказа № 3/1 от 12.01.2015 года на заместителя директора по производству ФИО2 в его обязанности входит составление, оформление, контроль, подача документов в ФМС, касающиеся иностранных работников, осуществляющих трудовую деятельность в ООО «Целина». ФИО2 были заполнены уведомления о прекращении трудовой деятельности на 29 граждан КНР и предоставлены в ФМС ПК 28.12.2015г., о чем свидетельствует справка о приеме уведомлений от 28.12.2015г. Лично она указанные формы уведомлений не заполняла и не проверяла. Всеми вопросами, касающимися иностранной рабочей силы ООО «Целина» занимается только зам. директора ФИО2

Согласно приказа № 3/1 от 12.01.2015 в связи с производственной необходимостью, заместитель директора по производству ФИО2 назначен ответственным за привлечение, оформление, регистрацию, размещение, контроль за перемещением и обеспечением работой иностранных работников.

Из досье иностранного гражданина установлено, что <данные изъяты> Сюй Чжэньдун въехал в Россию 11.04.2015г., с целью работы, периоды действия разрешения на трудовую деятельность с 26.03.2015г. по 24.12.2015г., указано 2 адреса места пребывания иностранного гражданина: <адрес>

ООО «Целина» поставлено на учет в налоговом органе, имеет свидетельство о государственной регистрации юридического лица, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации юридического лица и о постановке на учете Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения.

Судом установлено, что в форме уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства в отношении Сюй Чжэньдун, не указан номер ОГРН, КПП юридического лица, дата выдачи разрешения на работу и срок действия разрешения на работу указан не верно, так же неверно указано место пребывания иностранного гражданина.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

О формах и порядке уведомления ФМС об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации, предусмотрено Приказом ФМС РФ от 28.06.2010г. № 147, а также приказом ФМС РФ от 12.03.2015г. № 149.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Суд считает вину ООО «Целина» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ полностью доказанной.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающее и отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельства, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Суд считает, что назначение наказания в виде административного приостановления деятельности будет отвечать целям наказания, суд считает наказание в виде штрафа не назначать в связи с финансовым положением правонарушителя.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Целина», расположенное по адресу <адрес>, состоящей на учете в Межрайонной ИФНС России № 11 по Приморскому краю, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть общество с ограниченной ответственностью «Целина» наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 14 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Хорольский районный суд.

Судья -