Гражданский кодекс часть 1

Судья Центрального районного суда г.Тулы Калинина М.С., с участием ФИО1, в помещении Центрального районного суда г.Тулы по адресу: <...> рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.32 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки пос. <данные изъяты>, работающей генеральным директором ООО «<данные изъяты>», <данные изъяты>,

установил:

25.12.2017 года в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.32 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ года, с № мин. до № мин., генеральный директор ООО «ФК «<данные изъяты>», ФИО1, по адресу: <адрес>, допустила использование объекта спорта, сведения о котором отсутствуют во Всероссийском реестре объектов спорта для проведения физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Тульской области, а именно: предоставила объект спорта, не включенный во Всероссийский реестр объектов спорта - манеж ООО «ФК «<данные изъяты>» для проведения соревнований по тяжелой атлетике и волейболу, включенных в Единый календарный план физкультурных и спортивных мероприятий Тульской области на № год.

Здание манежа ООО «ФК «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ. уже использовалось для проведения соревнований по волейболу, в рамках Чемпионата России среди женских команд (Высшая лига «А» (ВК «Тулица»), чем нарушила п.5 ст. 37.1 Федерального закона от 04.12.2007 №329-ФЗ (ред. от 26.07.2017) «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вышеуказанного правонарушения признала в полном объеме, раскаялась в содеянном.

Пояснила, что действительно ДД.ММ.ГГГГ года допустила использование объекта спорта, сведения о котором отсутствуют во Всероссийском реестре объектов спорта для проведения физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Тульской области а именно: предоставила объект спорта, не включенный во Всероссийский реестр объектов спорта - манеж ООО «ФК «ДД.ММ.ГГГГ» для проведения соревнований по тяжелой атлетике и волейболу, включенных в Единый календарный план физкультурных и спортивных мероприятий Тульской области на № год.

Вместе с тем указала, что ДД.ММ.ГГГГ. ею было написано заявление в Министерство спорта РФ, однако решение о внесении сведений об объекте спорта - «<данные изъяты>» во Всероссийской реестр объектов спорта было принято Минспорта России только ДД.ММ.ГГГГ г.

Просила суд назначить минимально возможное наказание.

Инспектор по ИАЗ ОП «<данные изъяты>» УМВД России по г.Туле - ФИО2, в судебном заседании подтвердила изложенные в протоколе № № от ДД.ММ.ГГГГ г. обстоятельства.

Выслушав объяснения - ФИО1, инспектора по ИАЗ ОП «<данные изъяты>» УМВД России по г.Туле - ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Административным правонарушением в силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как предусмотрено ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1, 5 ст. 37.1 Федерального закона от 04.12.2007 №329-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 204-ФЗ) «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» всероссийский реестр объектов спорта формируется в целях систематизации данных о количестве, назначении и состоянии объектов спорта, находящихся на территории Российской Федерации и используемых для проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации (ч.1).

Объект спорта, сведения о котором отсутствуют во Всероссийском реестре объектов спорта, не может использоваться для проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, за исключением случая, если объект спорта впервые используется для проведения официального физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия (ч.5).

Однако изложенные выше требования законодательства генеральным директором ООО ФК «ФК «<данные изъяты>», ФИО1, выполнены не были, поскольку она в нарушение требований ч.5 ст. 37.1 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ, ДД.ММ.ГГГГ года, с №., по адресу: <адрес> допустила использование объекта спорта, сведения о котором отсутствуют во Всероссийском реестре объектов спорта для проведения физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Тульской области, а именно: предоставила объект спорта, не включенный во Всероссийский реестр объектов спорта - манеж ООО «ФК «<данные изъяты>» для проведения соревнований по тяжелой атлетике и волейболу, включенных в Единый календарный план физкультурных и спортивных мероприятий Тульской области на №.

При этом, как установлено судом, ранее, ДД.ММ.ГГГГ г., здание манежа ООО «ФК «<данные изъяты>» уже использовалось для проведения соревнований по волейболу, в рамках Чемпионата России среди женских команд (Высшая лига «А» (ВК «<данные изъяты>»).

В соответствии с ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ нарушение организатором официального спортивного соревнования или собственниками, пользователями объектов спорта правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований либо использование объекта спорта, сведения о котором отсутствуют во Всероссийском реестре объектов спорта, для проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.32 КоАП РФ, наряду с данными ею в судебном заседании объяснениями, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г. №

-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ г.;

-письмом Министерства спорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. о включении сведений об объекте спорта «<данные изъяты>» во Всероссийский реестр объектов спорта;

-письмом Комитета Тульской области по спорту от ДД.ММ.ГГГГ г. о внесении в Единый календарный план физкультурных и спортивных мероприятий Тульской области на № год: Чемпионата России среди женских команд (Высшая лига «А» (ВК «<данные изъяты>»); дата проведения соревнования ДД.ММ.ГГГГ, организатор Общественная организация «Тульская региональная федерация волейбола»; кубок России среди ветеранов по тяжелой атлетике с <данные изъяты>

- документами (аналогичными выше перечисленным), свидетельствующими о проведении ВК «<данные изъяты>» соревнований ДД.ММ.ГГГГ. по волейболу в рамках Чемпионата России среди женских команд (Высшая лига «А» (ВК «<данные изъяты>») в манеже ООО «ФК «<данные изъяты>»;

- фотоматериалами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение административного наказания основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом приведенных выше положений закона при назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность при проведении официальных спортивных соревнований, отношение ФИО1 к совершенному ею административному правонарушению, которая свою вину в совершении правонарушения признала, раскаялась в содеянном, что в силу положений ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ суд относит к смягчающим административную ответственность обстоятельствам.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Исходя из установленных выше обстоятельств, а также принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, отсутствие неблагоприятных последствий, личность ФИО1, суд полагает возможным назначить ей минимально возможное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 20.32 КоАП РФ, с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, в размере 50000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, работающей генеральным директором ООО «<данные изъяты>», зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.32 КоАП РФ, и назначить ей наказание виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф перечислять в <данные изъяты>

Разъяснить, что на основании ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения.

Судья -