Постановление № 5-7 от 18.01.2012 Междуреченского городского суда (Кемеровская область)

                                                                                    Междуреченский городской суд Кемеровской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                             Вернуться назад                                                                                               

                                    Междуреченский городской суд Кемеровской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Дело № 5-7/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Эглит И.В.,

При секретаре Комлевой Н.Л.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске

18 января 2012 года

Дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Открытого акционерного общества «Угольная компания «Южный Кузбасс», юридический и фактический адрес, , по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором Междуреченского территориального отдела Юж_но-Сибирского Управления Ростехнадзора Никифоровым В.Б. при проведении внеплановой выездной проверки состояния промышленной безопасности на основании приказа органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ № 814 и Положения о государственном надзоре за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02 февраля 2010 года № 39, в ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» установлено, что ведение горных работ по добыче угля в лаве 0-17-11 в филиале ОАО «УК «Южный Кузбасс» - Управление по подземной добыче угля (Шахта имени В.И. Ленина), расположенном в Кемеровской области, г. Междуреченск, осуществляется с нарушением требований промышленной безопасности, а именно:

протоколом испытаний № 50 от ДД.ММ.ГГГГ выявлено содержание пожарных газов в выработанном пространстве изолированного выемочного участка 0-16-11 с десятикратным превышением содержания оксида углерода над фоновыми значениями, кроме того, присутствие этилена – 0,00011 %, ацетилена – 0,00002 %, что свидетельствует о наличии очагов самонагревания в выработанном пространстве.

Наличие в выработанном пространстве лавы 0-16-11 содержания кислорода – 20,2 % свидетельствует о наличии аэродинамической связи выработанного пространства лавы 0-16-11 с действующей лавой 0-17-11.

Тем самым нарушены требования п. 231 Правил безопасности в угольных шахтах (ПБ 05-618-03), согласно которому содержание кислорода в воздухе выработок, в которых находятся или могут находиться люди, должна составлять не менее 20 % (по объему).

Концентрация вредных газов в воздухе действующих подземных выработок не должна быть выше предельно допустимой, оксида углерода – 0,00170 % по объему, оксидов азота – 0,00025 % по объему, диоксида азота – 0,00010 % по объему, сернистого ангидрида – 0,00038 % по объему, сероводорода – 0,00070 % по объему.

То есть, Открытое акционерное общество «Угольная компания «Южный Кузбасс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В судебном заседании представитель Междуреченского территориального отдела Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора Никифоров В.Б. требования, изложенные в протоколе об административном правонарушении, протоколе о временном запрете деятельности, поддержал в полном объеме, полагая, что в отношении ОАО «УК «Южный Кузбасс» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком до 90 суток, включая срок временного запрета деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, в настоящее время все выявленные нарушения не устранены.

Законные представители юридического лица Миндибаев С.Ф., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, Усачева А.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании вину ОАО «УК «Южный Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, признали в полном объеме, пояснив, что в настоящее время предпринимаются все меры к устранению выявленных нарушений.

Суд, заслушав законных представителей юридического лица, опросив представителя Ростехнадзора Никифорова В.Б., исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности опасного производственного объекта.

Вина ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных доказательств, а именно: пояснениями представителя Ростехнадзора Никифорова В.Б. в судебном заседании, протоколом № 68-13-09-8 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5- 6), протоколом № 68-13-09-8 о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3 – 4), сведениями, содержащимися в предписании № 68-13-09-8 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7 – 8), и не оспаривалось, по сути, в судебном заседании законными представителями юридического лица.

При назначении административного наказания, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Выявленные нарушения представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, поскольку наличие в выработанном пространстве лавы 0-16-11 содержания кислорода – 20,2 % свидетельствует о наличии аэродинамической связи выработанного пространства лавы 0-16-11 с действующей лавой 0-17-11, что представляет угрозу для жизни и работников, осуществляющих трудовую деятельность и находящихся в лаве 0-17-11 и прилегающих выработках, и в настоящее время выявленные нарушения не устранены, что подтверждается в судебном заседании пояснениями представителя Ростехнадзора Никифорова В.Б.

Суд, с учетом мнения представителя Ростехнадзора, приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица – ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, включая время фактического запрета деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте, так как наличие в выработанном пространстве лавы 0-16-11 содержания кислорода – 20,2 % свидетельствует о наличии аэродинамической связи выработанного пространства лавы 0-16-11 с действующей лавой 0-17-11, что представляет угрозу для жизни и работников, осуществляющих трудовую деятельность и находящихся в лаве 0-17-11 и прилегающих выработках, и выявленные нарушения в настоящее время не устранены, и назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания, при этом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности, с учетом мнения представителя Ростехнадзора, считает необходимым назначить до 90 суток.

Руководствуясь ч. 1 ст. 9.1, ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья,

Постановил:

Открытое акционерное общество «Угольная компания «Южный Кузбасс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – запрещение ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» ведение горных работ по добыче угля в лаве 0-17-11 в филиале ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» - Управление по подземной добыче угля (Шахта имени В.И. Ленина), расположенном в Кемеровской области, г. Междуреченск, сроком до 90 суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Разъяснить законному представителю юридического лица, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Судья:

Копию постановления получил «__________2012 года», законный представитель ОАО «УК «Южный Кузбасс»________________.

Копию постановления получил « _______________2012 года», представитель Ростехнадзора ____________________________________.