Гражданский кодекс часть 1

Судья Первомайского районного суда г.Омска Сергеев В.П. при секретаре Каргаполовой Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4. КРФоАП, в отношении ФГОУ ВПО ОмГАУ,

у с т а н о в и л:

Согласно представленным материалам при проведении отделом государственного пожарного надзора САО г.Омска проверки территории и помещений общежития № ИВМ ОмГАУ по адресу: , общежития № ИВМ ОмГАУ по адресу: , общежития № ИВМ ОмГАУ по адресу: , общежития № ИВМ ОмГАУ по адресу: , общежития № Омского Аграрного техникума ОмГАУ по адресу: , выявлены нарушения требований пожарной безопасности: общежитие № ИВМ ОмГАУ по : высота эвакуационных выходов на первом этаже здания менее 1.9 м (фактически 1.8 метра), ширина менее 1.2 м (фактически 0.9 метра); между маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей отсутствует зазор шириной в плане в свету менее 75 мм; ограждения на кровли здания содержаться в не исправном состоянии, а также не проводятся эксплуатационные испытаниям наружных пожарных лестниц; на путях эвакуации первого этажа (правая часть здания) допущено размещения оборудования (труба, проложенная по полу) препятствующего свободной эвакуации людей; - ширина горизонтальных участков путей эвакуации первого этажа менее 1.2 м. (фактически 1.05 м.) (установлено металлическое ограждение); на дверях отделяющих лестничные клетки от поэтажных коридоров отсутствует уплотнения в притворах; обслуживающий персонал общежития не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания в количестве 1 шт. (фактически 1 комплект, требуется 2); в общих коридорах на путях эвакуации допущено применение материалов предназначенных для отделки пола с более высокой пожарной опасностью, чем: В2, РП2, Д3, Т2; общежития № ИВМ ОмГАУ по адресу: : на путях эвакуации в лестничных клетках размещены приборы отопления (батареи) на высоте менее 2.2 метра; в подвальном этаже отсутствуют два окна шириной 0,75 м и высотой 1,5 м; здания не обеспечено индивидуальными спасательными устройствами (комплектом спасательного снаряжения или лестницей навесной спасательной) из расчета одно устройство на каждые 30 человек (фактически проживающих с пятого по девятый этаж 267 человек, навесных лестниц 4 шт.); общежития № ИВМ ОмГАУ по адресу: : не обеспечен двумя эвакуационными выходами подвальный этаж при площади более 300 м.; в подвальном этаже отсутствуют два окна шириной 0,75 м и высотой 1,5 м; между маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей отсутствует зазор шириной в плане в свету не менее 75 мм; противопожарное расстояние между зданием общежитием № и кафедры эпизоотологии № менее 10 метров; на окнах первого этажа установлены глухие металлические решетки; части помещений различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами, с заполнением проемов с нормируемым пределом огнестойкости (помещение электрощитовой, отсутствует противопожарная дверь второго типа); обслуживающий персонал общежития не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания в количестве 1 шт. (фактически 1 комплект, требуется 2); здания не обеспечено индивидуальными спасательными устройствами (комплектом спасательного снаряжения или лестницей навесной спасательной) из расчета одно устройство на каждые 30 человек (фактически проживающих с пятого по девятый этаж 197 человек, навесных лестниц 4 шт.); помещения общественного назначения (арендуемые помещения) не отделены от помещений жилой части противопожарными перегородками 1-го типа без проемов; в общих коридорах на путях эвакуации допущено применение материалов предназначенных для отделки пола с более высокой пожарной опасностью, чем: В2, РП2, Д3, Т2; общежития № ИВМ ОмГАУ по : части помещений различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами, с заполнением проемов с нормируемым пределом огнестойкости (помещение электрощитовой, отсутствует противопожарная дверь второго типа); не обеспечен двумя эвакуационными выходами подвальный этаж при площади более 300 м; в подвальном этаже отсутствуют два окна шириной 0,75 м и высотой 1,5 м; между маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей отсутствует зазор шириной в плане в свету не менее 75 мм; обслуживающий персонал общежития не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания в количестве 1 шт. (фактически 1 комплект, требуется 2); здания не обеспечено индивидуальными спасательными устройствами (комплектом спасательного снаряжения или лестницей навесной спасательной) из расчета одно устройство на каждые 30 человек (фактически проживающих с пятого по девятый этаж 203 человек, навесных лестниц 3 шт.); помещения общественного назначения (арендуемые помещения) не отделены от помещений жилой части противопожарными перегородками 1-го типа без проемов; в общих коридорах на путях эвакуации допущено применение материалов предназначенных для отделки пола с более высокой пожарной опасностью, чем: В2, РП2, Д3,Т2; общежитие № по адресу: : несущие элементы лестничных маршей (косоуры) выполнены с пределом огнестойкости менее R45; межэтажное перекрытие на первом этаже выполнено с пределом огнестойкости менее REI 45; отсутствует ограждение кровли в соответствии с требованиями ГОСТ 25772; в общих коридорах на путях эвакуации допущено размещение пожарных шкафов выступающих из плоскости стен; части здания различной функциональной пожарной опасности не обеспечены самостоятельными эвакуационными выходами; помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (помещения арендаторов и жилая часть общежития); автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании находится в не в рабочем состоянии; обслуживающий персонал общежития не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания; на окнах первого этажа установлены глухие металлические решетки; в общих коридорах на путях эвакуации допущено применение материалов предназначенных для отделки пола с более высокой пожарной опасностью, чем: В2, РП2, Д3, Т2. Общие нарушения: в зоне от края проезда до стен здания (5-8 метров) осуществляется рядовая посадка деревьев и допущено размещение ограждений; подъезды к зданиям, используемые для целей пожаротушения, не отчищены от снега, установлены металлические столбы; не предусмотрено эвакуационное освещение в помещениях и на лестницах, служащих для эвакуации людей, при числе эвакуирующихся более 50 чел.; на обводной линии у счетчика холодной воды не установлены задвижки с электроприводом, открывающуюся автоматически; размещение пожарных рукавов в пожарных шкафах не позволяет обеспечить беспрепятственное развертывание рукавной линии; не заключен договор на техническое обслуживание автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией в общежитиях №№ 4/1, 4/2, 3 института ветеринарной медицины ФГОУ ВПО ОмГАУ, что является нарушениями п.п.3, 41, 53, 129, 40 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Министром РФ по делам ГО и ЧС и ЛПСБ и введенных приказом №313 от 18.06.2003 г., п.п. 6.16, 6.27, 8.9, 6.18*, 6.25*, 6.32*, 6.10, 6.13*, 7.4, 5.14* СНиП 21-01-97*, п. 6.1.4 ГОСТ Р 53254-2009, п.6.10 СНиП 31-06-2009, п. 7.1.12 СНиП 31-03-2003. На основании изложенных фактов в отношении ФГОУ ВПО ОмГАУ в соответствии с требованиями административного законодательства надлежащим должностным лицом - сотрудником ОГПН ЦАО г.Омска составлены протокол № об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4. КРФоАП от ДД.ММ.ГГГГ, протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности, Акт № от ДД.ММ.ГГГГ проверки соблюдения требований пожарной безопасности.

В судебном заседании представитель ФГОУ ВПО ОмГАУ вину в инкриминируемом правонарушении по ч.1 ст.20.4. КРФоАП признал, согласившись по сути с данными протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительно пояснив, что в настоящее время со стороны ФГОУ ВПО ОмГАУ принято ряд мер по устранению выявленных нарушений пожарной безопасности, что полностью устранить не представляется возможным в виду отсутствия на это достаточных материальных средств, при этом часть выявленных основных нарушений пожарной безопасности в общежитии №, расположенного по адресу: , были допущены арендаторами помещений, которые по договорам аренды и обязаны содержать арендуемые помещения в соответствии с противопожарными требованиями.

Заслушав мнения сторон и изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что вина ФГОУ ВПО ОмГАУ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. КРФоАП - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, нашла свое полное подтверждение, что сторонами не оспаривается. Нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, что имеет месте и в случае с ФГОУ ВПО ОмГАУ, влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.4. КРФоАП.

Суд обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФГОУ ВПО ОмГАУ в порядке ст.4.2. КРФоАП, признает признание вины и принятие активных мер по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФГОУ ВПО ОмГАУ в порядке ст.4.3. КРФоАП, является повторное совершение однородного правонарушения.

При назначении вида и размера наказания суд в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.12. и 4.1. КоАП РФ учитывает обстоятельства совершения правонарушения, его тяжесть, а также тот факт, что выявленные по делу нарушения Правил пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем суд считает необходимым назначить ФГОУ ВПО ОмГАУ, которое ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичные правонарушения, административное наказание с учетом положений ч.5 ст.29.6. КРФоАП в виде административного приостановления деятельности подвального этажа общежития № ИВМ ФГОУ ВПО ОмГАУ по адресу: , на срок в 45 суток. Веских оснований для назначения ФГОУ ВПО ОмГАУ иного вида наказания либо для прекращения производства по данному делу суд не находит.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1., 29.7., 29.9., 29.10., 29.11. КРФоАП,

п о с т а н о в и л:

Признать ФГОУ ВПО ОмГАУ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4. КРФоАП.

Назначить ФГОУ ВПО ОмГАУ административное наказание в виде административного приостановления деятельности подвального этажа общежития № ИВМ ФГОУ ВПО ОмГАУ по адресу: , на срок в 45 суток, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Омский областной суд через Первомайский районный суд г.Омска в течение десяти суток со дня его вынесения, а правонарушителем - в тот же срок со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Первомайского районного суда г.Омска

Постановление вступило в законную силу 20.04.2011 г.