Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ, в отношении юридического лица – АО «Дагестанская сетевая компания»,

УСТАНОВИЛ:

Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - КУ Ростехнадзора) осуществляет федеральный государственный надзор в области безопасности в сфере энергетики в соответствии с положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №, Положением об осуществлении федерального государственного энергетического надзора, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№.

Акционерным обществом «Дагестанская сетевая компания» (ИНН <***>), юридический адрес: 367000, <адрес> (далее - АО «Дагестанская сетевая компания») осуществляются работы, связанные с транспортировкой электрической энергии, на объекте: <адрес> (внутридворовые распределительные сети 0,22 кВ).

На основании распоряжения КУ Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ№- р-ВП-Вб.2 и Решения о согласовании проведения внеплановой выездной проверки Прокуратурой Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка АО «Дагестанская сетевая компания». В ходе проверки были выявлены нарушения АО «Дагестанская сетевая компания» при эксплуатации внутри дворовых распределительных сетей 0,22 кВ по адресу <адрес> обязательных требований, установленных правовыми актами в области: энергетики при ведении работ, связанных с транспортировкой электрической энергии, а именно:

1. В электропроводке к расчетным счетчикам имеются пайки. Нарушение п. 2.3.2, ПТЭ ЭП, п. ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ.

2. Соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей от опоры до приборов учета <адрес> выполнено без опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т. п.) в соответствии с действующими инструкциями, утвержденными в установленном порядке. Нарушение п. 2.3.2, НТЭ ЭП п. ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ.

3. В местах соединения и ответвления провода испытывают механические усилия тяжения. Нарушение и. ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ, п. 1.1.3 ПТЭ ЭС и С РФ.

4. Места соединений и ответвлений жил проводов, а также соединительные и ответвительные сжимы не имеют изоляцию, равноценную изоляции жил целых мест этих проводов и кабелей. Нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ, п. 1.1.3 ПТЭ ЭС и С РФ.

5. Расстояние в свету от провода (кабеля) до поверхности деталей из сгораемых материалов составлять менее 10 мм. При невозможности обеспечить указанное расстояние провод (кабель) следует отделять от поверхности слоем несгораемого материала, выступающим с каждой стороны провода (кабеля) не менее чем на 10 мм. Нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ. ПУЭ, п.1.1.3 ПТЭ ЭС и СРФ.

6. Открыто проложенные провода и кабели не защищены от механических повреждений, нарушен п. ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ. п. 1.1.3 ПТЭЭС и С РФ.

7. Провода наружной электропроводки расположены таким образом, что они доступны для прикосновения людей. Нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ, п.1.1.3 ПТЭ ЭС и С РФ.

8. Вводы в здания выполнены без изоляционных труб, нарушен п. ДД.ММ.ГГГГ. ПУЭ, п. 1.1.3 ПТЭ ЭС и С РФ.

9. Провода лежат на газопроводе. Расстояние от проводов ВЛ при их наибольшей стреле провеса до элементов трубопровода должно быть не менее 1 м. Нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ. ПУЭ, п. 1.1.3 ПТЭ ЭС и С РФ.

Вышеперечисленные нарушения являются нарушениями требований безопасности в энергетике, ответственность за которые установлена ст. 9.11 КоАП РФ.

По факту выявленных нарушений составлен протокол об административном правонарушении №-В6.2 от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 9.11. КоАП РФ в отношении АО «Дагестанская сетевая компания».

Административный протокол №-В6.2 от ДД.ММ.ГГГГ составлен в присутствии законного представителя АО «Дагестанская сетевая компания» - заместителя главного инженера-начальника СПБиПК ФИО1 ФИО4 (доверенность АО «ДСК» от ДД.ММ.ГГГГ№/юр), вручен лично.

На основании вышеизложенного и в соответствии со статьями 3.12, 9.11, 23.1 и частью 5 статьи 29.6 КоАП РФ представитель заявителя просит применить наказание административного приостановление действия организации АО «Дагестанская сетевая компания» в части осуществления деятельности, связанной с эксплуатацией внутридворовых распределительных сетей 0,22 кВ по адресу <адрес>.

Представитель заявителя в судебном заседании просил применить наказание административного приостановление действия организации АО «Дагестанская сетевая компания» в части осуществления деятельности, связанной с эксплуатацией внутридворовых распределительных сетей 0,22 кВ по адресу <адрес> сроком на 9 месяцев.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Выслушав доводы представителя заявителя суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, На основании распоряжения КУ Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ№- р-ВП-Вб.2 и Решения о согласовании проведения внеплановой выездной проверки Прокуратурой Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка АО «Дагестанская сетевая компания». В ходе проверки были выявлены нарушения АО «Дагестанская сетевая компания» при эксплуатации внутри дворовых распределительных сетей 0,22 кВ по адресу <адрес> обязательных требований, установленных правовыми актами в области: энергетики при ведении работ, связанных с транспортировкой электрической энергии, а именно: В электропроводке к расчетным счетчикам имеются пайки. Нарушение п. 2.3.2, ПТЭ ЭП, п. ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ; Соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей от опоры до приборов учета <адрес> выполнено без опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т. п.) в соответствии с действующими инструкциями, утвержденными в установленном порядке. Нарушение п. 2.3.2, НТЭ ЭП п. ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ; В местах соединения и ответвления провода испытывают механические усилия тяжения. Нарушение и. ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ, п. 1.1.3 ПТЭ ЭС и С РФ; Места соединений и ответвлений жил проводов, а также соединительные и ответвительные сжимы не имеют изоляцию, равноценную изоляции жил целых мест этих проводов и кабелей. Нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ, п. 1.1.3 ПТЭ ЭС и С РФ; Расстояние в свету от провода (кабеля) до поверхности деталей из сгораемых материалов составлять менее 10 мм. При невозможности обеспечить указанное расстояние провод (кабель) следует отделять от поверхности слоем несгораемого материала, выступающим с каждой стороны провода (кабеля) не менее чем на 10 мм. Нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ. ПУЭ, п.1.1.3 ПТЭ ЭС и СРФ; Открыто проложенные провода и кабели не защищены от механических повреждений, нарушен п. ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ. п. 1.1.3 ПТЭЭС и С РФ; Провода наружной электропроводки расположены таким образом, что они доступны для прикосновения людей. Нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ, п.1.1.3 ПТЭ ЭС и С РФ; Вводы в здания выполнены без изоляционных труб, нарушен п. ДД.ММ.ГГГГ. ПУЭ, п. 1.1.3 ПТЭ ЭС и С РФ; Провода лежат на газопроводе. Расстояние от проводов ВЛ при их наибольшей стреле провеса до элементов трубопровода должно быть не менее 1 м. Нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ. ПУЭ, п. 1.1.3 ПТЭ ЭС и С РФ.

Согласно ст. 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно протоколу об административном правонарушении №-В6.2 от ДД.ММ.ГГГГ АО «Дагестанская сетевая компания» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11. КоАП РФ.

Как установлено в судебном заседании административный протокол №-В6.2 от ДД.ММ.ГГГГ составлен в присутствии законного представителя АО «Дагестанская сетевая компания» - заместителя главного инженера-начальника СПБиПК ФИО1 ФИО5 (доверенность АО «ДСК» от ДД.ММ.ГГГГ№/юр), вручен лично, о чем имеется запись в материалах дела.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Санкцией ст. 9.11 КоАП РФ предусмотрено, что совершение административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Установленные в ходе производства по делу об АП обстоятельства подтверждают факт совершения АО «Дагестанская сетевая компания». административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, а собранные по делу доказательства достаточны для вывода о наличии в её действиях вины.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – АО «Дагестанская сетевая компания». (ИНН <***>; ОГРН <***>), расположенное по адресу: РД, <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток в части осуществления деятельности, связанной с эксплуатацией внутридворовых распределительных сетей 0,22 кВ по адресу: РД, <адрес>. Срок административного наказания исчислять со дня фактического приостановления деятельности.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья М.А. Омарова