Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

17.10. 2020 года около 12 часов 30 минут ходе природоохранного рейда группы режимно-контрольных мероприятий в пгт Посьет Службы в пгт Посьетв бухте Экспедиции, залива Посьет, был задержан ФИО1, который находился в воде, в водолазном снаряжении.

В ходе задержания водолаза было установлено, что рядом с ним находилась питомза (сетчатый мешок) черного цвета, который ранее был им брошен, с водными биологическими ресурсами предположительно трепангом дальневосточным. В дальнейшем был осуществлен поштучный пересчет трепанга дальневосточного, количество которого составило 21 (двадцать одна) особь.

По данному факту возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа.

Выслушав правонарушителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Ответственность по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ предусмотрена за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 статьи 1 Федерального закона № 166-ФЗ от 20 декабря 2004 года «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство это деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 43.1 Федерального закона № 166-ФЗ от 20 декабря 2004 года «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

На основании пункта 1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 267 от 23 мая 2019 года (далее Правила рыболовства), правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства) регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общины, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, за исключением водных объектов или их частей, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в пределах которых рыболовство запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (далее - пользователи).

Таким образом, при осуществлении рыболовства (приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке) в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне граждане обязаны руководствоваться Правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 23 мая 2019 года № 267.

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона № 166-ФЗ от 20 декабря 2004 года «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Рыболовство осуществляется в отношении видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых не запрещена.

В соответствии с пунктом 48 Правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 23 мая 2019 г. № 267 граждане вправе осуществлять любительское рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно в соответствии с Правилами рыболовства.

Однако в соответствии с пунктами 57, 57.1 подпункта «д», Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 267 от 23 мая 2019 года (далее Правила рыболовства), согласно которых:

57. Запрещается добыча (вылов) следующих водных биоресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации:

57.1. в подзоне Приморье (в границах Приморского края):

д) трепанга дальневосточного.

Как следует из представленных материалов, 17 октября 2020 года около 12 часов 30 минут ходе природоохранного рейда группы режимно-контрольных мероприятий в пгт Посьет Службы в пгт Посьетв бухте Экспедиции, залива Посьет, был задержан ФИО1, который находился в воде, в водолазном снаряжении.

Протоколом досмотра транспортного средства от 17.10.2020 года досмотрено МПС типа Крым без бортовых номеров, борт серо-синего цвета. При досмотре обнаружено: водолазный костюм черно-красного цвета, перчатки черного цвета, ласты черного цвета, резиновые тапочки водолазные черного цвета, затяжки на липучке черно-красного цвета-2 шт., поддевки черного цвета, водная маска сине-желтого цвета, трубка для подводного дыхания синего цвета, водолазное снаряжение черного цвета, маска Zero черного цвета, перчатки Zero черного цвета, ласты «Дельфин» резиновые синего цвета, питомза серного цвета, груза (пояс), спинка черного цвета, редуктор №, мешок резиновый зеленого цвета, весло серого цвета-1 шт., топливный бак красного цвета, баллон серого цвета № баллон белого цвета № двигатель «PURSUN» черного цвета мощность 9,9, питомза черного цвета, резиновые манжеты серого цвета, груза пояс, трепанг 21 особь в жизнеспособном состоянии.

Протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ изъято питомза черного цвета, груза (пояс), спинки черного цвета, редуктор №, мешек резиновый зеленого цвета, корина синего цвета, весло серого цвета-1 шт., топливный бак красного цвета, баллон серого цвета №, баллон белого цвета 6-93 ТР335 БР 200, двигатель «PURSUN» черного цвета мощность 9,9, алюминиевый борт серо-синего цвета без бортовых номеров, резиновые манжеты черного цвета, груза (пояс), трепанг 21 особь, в жизнеспособном состоянии выпущен в естественную среду обитания. Все изъятое упаковано, опечатано и передано на ответственное хранение в Службу пгт Посьет. Указанное так же подтверждается актом приема-передачи изъятых вещей от 17.10.2020 года.

Актом от 17.10.2020 года установлен видовой состав ВБР-трепанг дальневосточный. Трепанг находился в питомзе черного цвета в жизнеспособном состоянии.

Актом пересчета, перевеса объектов морской живой природной среды, незаконно добытых физическим лицом от 17.10.2020 года, установлено, что добыто трепанг дальневосточный- 21 шт., вес 2,05 кг.

17.10.2020 года трепанг дальневосточный 21 особь выпущен в е6стественную среду обитания, что подтверждается актом от 17.10.2020 года.

Актом от 17.10.2020 года определен видовой состав ВБР, все представленные биологические ресурсы определены как трепанг дальневосточный. При штучном пересчете и установлена 21 особь. Данные особи признаны жизнеспособными и выпущены в естественную среду обитания.

В ходе административного расследования ФИО1 пояснял, что 17.10. 2020 года около 12 часов 25 минут осуществлял добычу трепанга дальневосточного в личных целях. О запрете добычи трепанга знал. Вину свою признал.

В ходе производства по делу об административном правонарушении был опрошен свидетель ФИО3, который пояснял, что 17.12. 2020 года находился в природоохранном рейде в бухте Экспедиция, залива Посьет. Около 12 часов 30 минут визуально был замечен гражданин в водолазном костюме ранее совершившим спуск в воду с МПС типа «Крым», серо-синего цвета, без бортовых номеров, в бухте Экспедиции бухты Постовая залива Посьета. Обнаруженный гражданин в водолазном снаряжении увидел нас и начал плыть к береговой линии, держав в руке питомзу предположительно с трепангом дальневосточным. Неизвестный гражданин, поняв, что ему не уйти бросил питомзу, но отойти сам не успел. В ходе проверки документов было установлено, что гражданином в водолазном костюме является гражданин РФ ФИО1. На вопрос, чей трепанг дальневосточный находится в питомзе, ответил, что добыл его в личных целях. Далее, последовал пересчет, после чего насчитали 21 особь трепанга дальневосточного в живом виде. После оформления всех процессуальных документов, трепанг дальневосточный был выпущен в естественную среду обитания в тот же день.

Согласно п.п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе наличие события административного правонарушения.

Событием административного правонарушения является действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушения установлена административная ответственность.

17.10. 2020 года ФИО1, осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов - трепанга Дальневосточного, без соответствующего разрешения, выданного в порядке, определенном законодательством РФ.

Тем самым, ФИО1 нарушил требования Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, учитывая характер, общественную опасность данного правонарушения, существенно нарушающего охраняемые законом общественные отношения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, с учетом имущественного положения ФИО1, суд полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.

В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 года № 27 содержится разъяснение, согласно которому санкцией части 2 статьи 8.17 КоАП РФ предусмотрено назначение административного штрафа в размере, кратном стоимости водных биоресурсов, явившихся предметом административного правонарушения. Стоимость таких ресурсов должна определяться на момент окончания или пресечения административного правонарушения на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены, либо исходя из рыночной стоимости биоресурсов (в частности, с учетом данных, полученных от рыбодобывающих предприятий, торгово-промышленных палат).

Согласно ответу ООО «Нереида» № от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость сырца трепанга дальневосточного за 1 кг - 2000 рублей.

Из ответа ООО «Бионт-К» №б/н от ДД.ММ.ГГГГ следует, что стоимость сырца трепанга дальневосточного за 1 кг - 2000 рублей.

Согласно ответу ФГБНУ «ТИНРО-Центр» № от ДД.ММ.ГГГГ средний вес особи трепанга дальневосточного составляет - 98,9 г.

Согласно расчету размера рыночной стоимости биоресурсов, представленного должностным лицом Службы пгт.ФИО2 ФСБ России по Приморскому краю, размер стоимости водных биологических ресурсов составляет 4153,80 рублей.

Следовательно, ? стоимости водных биологических ресурсов составляет 2076,90 рублей.

Данный расчет сомнений не вызывает, получен в рамках административного расследования по настоящему делу.

Разрешая вопрос в части определения судьбы вещественных доказательств, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.6 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 27.1 КоАП РФ изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, отнесено к мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, осуществляется в соответствии с требованиями статьи 27.10 КоАП РФ.

На основании требований части 9 статьи 27.10 КоАП РФ изъятые вещи и документы до рассмотрения дела об административном правонарушении хранятся в местах, определяемых лицом, осуществившим изъятие вещей и документов, в порядке, установленном соответствующим федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из материалов дела, в ходе производства по делу об административном правонарушении было изъято водолазный костюм черно-красного цвета, перчатки черного цвета, ласты черного цвета, резиновые тапочки водолазные черного цвета, затяжки на липучке черно-красного цвета-2 шт., поддевки черного цвета, водная маска сине-желтого цвета, трубка для подводного дыхания синего цвета, водолазное снаряжение черного цвета, маска Zero черного цвета, перчатки Zero черного цвета, ласты «Дельфин» резиновые синего цвета, груза (пояс), спинка черного цвета, редуктор №, мешок резиновый зеленого цвета, весло серого цвета-1 шт., топливный бак красного цвета, баллон серого цвета № баллон белого цвета №, двигатель «PURSUN» черного цвета мощность 9,9, алюминиевый борт серо-синего цвета без бортовых номеров, питомза черного цвета, резиновые манжеты серого цвета

Согласно договору купли-продажи от 05.05.2019 года ФИО1 принадлежит плав. средство -лодка с мотором, модель «Крым», в связи с чем, данные вещественные доказательства подлежат возращению владельцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй от стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, то есть в размере 2076,90 рублей, с конфискацией орудий совершения административного правонарушения.

Вещественные доказательства:

- двигатель «PURSUN» черного цвета мощность 9,9, алюминиевый борт серо-синего цвета без бортовых номеров –вернуть владельцу ФИО1;

- водолазный костюм черно-красного цвета, перчатки черного цвета, ласты черного цвета, резиновые тапочки водолазные черного цвета, затяжки на липучке черно-красного цвета-2 шт., поддевки черного цвета, водная маска сине-желтого цвета, трубка для подводного дыхания синего цвета, водолазное снаряжение черного цвета, маска Zero черного цвета, перчатки Zero черного цвета, ласты «Дельфин» резиновые синего цвета, груза (пояс), спинка черного цвета, редуктор №, мешок резиновый зеленого цвета, весло серого цвета-1 шт., топливный бак красного цвета, баллон серого цвета №, баллон белого цвета 6-93 ТР335 БР 200-конфисковать в доход государства,

-питомзу-уничтожить,

-21 особь трепанга Дальневосточного-считать выпущенной в естественную среду обитания.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Приморскому краю /Служба в поселке городского типа Посьет/ лицевой счет <***>

ИНН: <***>;

КПП: 253132002;

Номер счета получателя платежа: 40101810100000010002;

Наименование банка: ГРКЦ ГУ банка России по Приморскому краю;

БИК: 040507001;

ОКТМО: 05 648158 051;

КБК: 18911625030017000140;

Наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья