Дело № 5-702/15
Срок предъявления к исполнению 2 года.
Дата выдачи:___________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ<адрес>
Судья <адрес> края Коржева М.В. (<адрес>), рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, возбуждённому по ст. 8.17 ч. 2 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца г. <адрес>, работающего капитаном ТР «Субару» в ООО «Ост-Роса», юридический адрес: <адрес>, проживающего: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении регистрационный номер от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами ГРИ п Владивосток ПУ ФСБ РФ по <адрес> у причала ООО «Диомид» была проведена проверка судовой и промысловой документации судна ТР «Субару» (п/п Владивосток, номер ИМО8810310, собственник – российское юридическое лицо ООО «СубТроп»), под управлением капитана судна ФИО1 В результате проверки установлено, что судно ТР «Субару» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занималось в ОМЭ в территориальном море РФ рыбопромысловой деятельностью в части перегрузки, хранения и транспортировки в порт выгрузки мороженной рыбопродукции. С 11 час. 40 мин. ДД.ММ.ГГГГ по 10 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ под контролем должностных лиц гри <адрес> ПУ ФСБ РФ по <адрес> осуществлялась контрольная выгрузка доставленной ТР «Субару» в порт Владивосток продукции. В процессе выгрузки в верхнем твиндеке № и трюме № была обнаружена неучтенная рыбопродукция в количестве 58 мест общим весом 1276 кг нетто, а именно: навага Дальневосточная Б\Г М – 5 мест общим весом 110 н/кг; треска Дальневосточнаяпотр. Б\Г М - 3 места общим весом 66 н/кг; навага Дальневосточная Б\Г L - 4 места общим весом 88 н/кг; камбала Д\В желтоперая н\р М - 4 места общим весом 88 н/кг; камбала Д\В звездчатая н\р L - 5 мест общим весом 110 н/кг; камбала Д\В желтоперая н\р - 1 место общим весом 22 н/кг; камбала Д\В желтоперая н\р S - 18 мест общим весом 396 н/кг; навага Дальневосточная Б\Г М - 16 мест общим весом 352 н/кг, камбала без трафарета -1 место общим весом 22 н/кг и минтай без трафарета -1 место общим весом 22 н/кг. Вся обнаруженная рыбопродукция по своим внешним признакам и внутрисодержимому соответствует грузу рыбопродукции, заявленному по коносаменту № 12+31 от ДД.ММ.ГГГГ г., производителем продукции является РДОС «Капитан Кузнецов», на штампах основного груза рыбопродукции содержатся идентичные установочные данные, что и на обнаруженных неучтенных излишках.
В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица капитана ТР «Субару» ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.
ФИО1 в судебном заседании вину признал в полном объеме.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях состоит в нарушении правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» под рыболовством подразумевается – деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов. В силу п. 10 ст. 1 указанного закона, под промышленным рыболовством (промыслом) понимается предпринимательская деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов с использованием специальных средств, по приёмке, переработке, перегрузке, транспортировке и хранению уловов и продуктов переработки водных биоресурсов.
В силу ст. 43.1 Закона РФ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» - Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
В соответствии со статьей 8 Кодекса торгового мореплавания РФ, под судовладельцем понимается лицо, эксплуатирующее судно от своего имени, независимо от того, является ли оно собственником судна или использует его на ином законном основании.
Для выполнения видов деятельности связанных с использованием судов рыбопромыслового флота, юридическое лицо – ООО «Остр-Росса» использовало для этих целей рыбопромысловое судно ТР «Субару».
Согласно ст.ст. 61, 71 КТМ РФ, капитан судна в силу своего служебного положения признается представителем судовладельца и грузовладельца в отношении сделок, необходимых в связи с нуждами судна, груза и плавания, а так же исков касающихся вверенного капитану судна имущества, если нет иных представителей судовладельца или грузовладельца.
Все действия юридического лица опосредованы и выражаются в действиях тех физических лиц, которые в силу закона, трудового договора представляют это лицо в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени, принимают решения и осуществляют управление, поэтому все действия работника юридического лица рассматриваются как действия этого лица.
Согласно Кодекса торгового мореплавания РФ и Устава службы на судах рыбопромыслового флота РФ такими полномочиями наделен лишь капитан судна.
Из представленных документов, следует, что на основании приказа (распоряжение) о приеме работника на работу ООО «Ост-Росса» № 16/07у от ДД.ММ.ГГГГ г., трудового договора без номера от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на работу в ООО «Ост-Росса» и назначен на должность капитана ТР «Субару».
При указанных обстоятельствах, суд полагает, что должностное лицо капитан ТР «Субару» ФИО1 осуществляя промышленное рыболовство в части перегрузки, хранения и транспортировки в порт выгрузки мороженной рыбопродукции был обязан исполнять Правила рыболовства для Дальневосточного РХБ.
Из п.1 Правил рыболовства для Дальневосточного РХБ следует, что указанные Правила регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общин, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации
Согласно п. 9.5 Правил рыболовства для Дальневосточного РХБ пользователи водными биоресурсами при осуществлении промышленного и прибрежного рыболовства ведут документацию, отражающую ежедневную рыбопромысловую деятельность отражающую ежедневную рыбопромысловую деятельность: промысловый журнал, а при производстве рыбной и иной продукции из водных биоресурсов - технологический журнал, а также приемо-сдаточные документы, подтверждающие сдачу либо приемку уловов водных биоресурсов и/или произведенной из них рыбной и иной продукции.
Из п. 9.9. указанных правил следует, что капитан судна, оборудованного ТСК: ежедневно подает в установленном порядке ССД о рыбопромысловой деятельности (значения показателей и реквизитов, включаемые в ССД, должны строго соответствовать судовому, промысловому и технологическому журналам, заверенные подписью и печатью капитана, копии ССД должны храниться на судне в течение одного года с даты подачи донесения); обеспечивает целостность и полноту базы ССД, передаваемых в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр системы мониторинга рыболовства и связи».
Согласно п. 11.4 указанных правил также запрещается иметь на борту судов и плавучих средств, а также в местах производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов, водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части) и/или иную продукцию из них), не учтенные в промысловом журнале, технологическом журнале, приемо-сдаточных документах (квитанция, коносамент).
Однако, как следует из материалов дела, по окончанию выгрузки судна в верхнем твиндеке № и трюме № была обнаружена неучтенная рыбопродукция в количестве 58 мест общим весом 1276 кг нетто, а именно: навага Дальневосточная Б\Г М – 5 мест общим весом 110 н/кг; треска Дальневосточнаяпотр. Б\Г М - 3 места общим весом 66 н/кг; навага Дальневосточная Б\Г L - 4 места общим весом 88 н/кг; камбала Д\В желтоперая н\р М - 4 места общим весом 88 н/кг; камбала Д\В звездчатая н\р L - 5 мест общим весом 110 н/кг; камбала Д\В желтоперая н\р - 1 место общим весом 22 н/кг; камбала Д\В желтоперая н\р S - 18 мест общим весом 396 н/кг; навага Дальневосточная Б\Г М - 16 мест общим весом 352 н/кг, камбала без трафарета -1 место общим весом 22 н/кг и минтай без трафарета -1 место общим весом 22 н/кг. Вся обнаруженная рыбопродукция по своим внешним признакам и внутрисодержимому соответствует грузу рыбопродукции, заявленному по коносаменту № 12+31 от ДД.ММ.ГГГГ г., производителем продукции является РДОС «Капитан Кузнецов», на штампах основного груза рыбопродукции содержатся идентичные установочные данные, что и на обнаруженных неучтенных излишках.
В ходе производства по делу об административном правонарушении были осмотрены 2 места рыбопродукции без трафарета (производственного штампа), арестованной в ходе досмотра судна ТР «Субару» ДД.ММ.ГГГГ г., указанных в тальманской расписке ООО «Диомид» от ДД.ММ.ГГГГ как: «камбала без трафарета -1 место общим весом 22 н/кг», «минтай без трафарета -1 место общим весом 22 н/кг», с участием спекциалиста-ихтиолога и в результате осмотра было установлено, что при осмотре внутрисодержимого образца рыбопродукции указанной как «минтай без трафарета -1 место общим весом 22 н/кг» установлено: тело рыбы замороженное, обезглавленное, потрошеное, резко суживается к хвосту, средний размер 35-40 см, способ разделки вспарывание брюшной части телас обезглавливанием, внутренности удалены, что соответствует виду продукции «рыба потрошенная без головы», технологическая обработка произведена производственным способом, заморожено производственным способом. Окраска грязновато-зеленовато-серая. Спина темно-оливковая, бока сверху серебристо-фиолетового оттенка, ниже— желтоватые. Брюхо серебристо-белое. На спине и по бокам неясные темные пятна. 3 спинных и 2 анальных плавника. Спинные и анальные плавники разделены широкими промежутками, первый анальный плавник короткий, начало его позади вертикали конца первого спинного плавника. Из выше описанных характеристик объекта ВБР следует, что данный вид ВБР относится к представителю семейства тресковых, относится к роду трески (Gadus). Таким образом установлено, что данная продукция соответствует продукции, указанной в коносаменте №12+31 от ДД.ММ.ГГГГ изготовитель РДОС «Капитан Кузнецов» (ОАО «Колхоз Октябрь») как «Треска пбг мороженная, 1 сорт, М 1000-1500 гр. (средняя)»; при осмотре внутрисодержимого образца рыбопродкции указанной как «камбала без трафарета -1 место общим весом 22 н/кг» установлено: тело рыбы замороженное, имеет неразделанный вид, сильно сжатое с боков, овальной формы, строение черепа асемитричное с глазами на одной стороне. Тело покрыто мелкой шероховатой чешуей, имеются желтые спиной и анальный плавники вдоль основания, на глазной стороне проходит темная узкая полоса. Глазная сторона тела светло-коричневая, слепая сторона –белая. Примерный размер от 20 до 25 см. Из вышеописанных характеристик следует, что данный вид ВБР относится к представителям семейства камбаловых и является камбалой желтоперой (Limandaaspera). Таким образом установлено, что данная продукция соответствует продукции, указанной в коносаменте №12+31 от ДД.ММ.ГГГГ изготовитель РДОС «Капитан Кузнецов» (ОАО «Колхоз Октябрь») как «камбала д/в желтоперая н/рморож. 1 сорт, S 21+ (мелкая)».
В соответствии с судовыми суточными донесениями ТР «Субару», РДОС «Капитан Кузнецов», согласно коносаменту № 12+31от ДД.ММ.ГГГГ от РДОС «Капитан Кузнецов» (ОАО «Колхоз Октябрь») на борт ТР «Субару» принято для транспортировки 308484 нетто кг рыбопродукции, из них: «камбала дв н/р мор»228756 кг нетто, «корюшка н/р мор» 3718 кг нетто, «навага двбг мор не менее 17 см» 69828 кг нетто, «треска пбг мор» 6182 кг нетто, т.е. в количестве рыбопродукции выгруженной в полном объеме на береговое предприятие ООО «Диомид», о чем свидетельствуют отметки на закрытом коносаменте №12+31 от ДД.ММ.ГГГГ Однако, в порт Владивосток на борту ТР «Субару» фактически было доставлено 308484+1276(58 мест)=309760 кг нетто мороженной рыбопродукции производителя – РДОС «Капитан Кузнецов»(ОАО «Колхоз Октябрь»). Таким образом, капитан судна ФИО1 вносил в судовые суточные донесения ТР «Субару» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недостоверные данные.
Согласно п.«а», п.«б», п.«в», п.«г», п.«ж» ст. 5 главы II «Устава о дисциплине работников рыбопромыслового флота Российской федерации», утверждённого Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. ДД.ММ.ГГГГ г.) (п.п. «а», «б», «в», «г», «з» ст.4 главы II) работодатель обязан: обеспечивать подбор, подготовку и переподготовку, а также соответствующую квалификацию членов экипажей судов рыбопромыслового флота Российской Федерации и других работников, на которых распространяется действие настоящего Устава, создание для них необходимых социально-бытовых условий на производстве, а также надлежащего режима труда и отдыха; организовать трудовую деятельность работников в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; осуществлять контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам несения службы на судах рыбопромыслового флота Российской Федерации, безопасности мореплавания, ведения промысла, технического обслуживания и ремонта указанных судов, береговых объектов, оборудования и механизмов, охраны, безопасности и гигиены труда, пожарной безопасности, охраны окружающей среды, а также относящихся к трудовой деятельности работников правил, норм и инструкций; обеспечивать надлежащую трудовую и производственную дисциплину, поощрять работников, отличившихся при выполнении служебных обязанностей; осуществлять иные полномочия и нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании ст. 52 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ г., лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах суд полагает, что должностное лицо – капитан ТР «Субару» ФИО1 допустил нарушения требований п.п. 9,5, 9,9, 11.4 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», пункты 4.1.2.; 4.2.1.; 5.5 «Положения по функционированию отраслевой иерархической информационно-аналитической автоматизированной системы управления использованием водных биоресурсов, в части невыполнения обязанностей и требований законодательства регулирующего рыболовство и сохранение ВБР, а именно: имел на борту судна водные биоресурсы (продукцию из них), не учтенные в приемо-сдаточных документах, не обеспечил целостность и полноту базы ССД, передаваемых в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр системы мониторинга рыболовства и связи», не внеся в судовую промысловую отчетность, в судовой, промысловый, журналы ТР «Субару», ССД, коносаменты, рыбопродукцию в количестве 58 мест общим весом 1276 кг нетто, обнаруженную 04.07.2015. в верхнем твиндеке № и трюме № ТР «Субару», в связи с чем, в действиях (бездействиях), должностного лица - капитана ФИО1 имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.8.17 КоАП РФ.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Вина должностного лица – капитана ТР «Субару» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.17 КоАП РФ, подтверждается материалами административного дела, которые не вызывают сомнений у суда, а именно: протоколом досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ г.; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 04.07.2015г.; определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 04.07.2015г.; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; определением о вызове лиц для составления протокола; ходатайством ФИО1, о перемещении арестованной продукции с тальманской распиской ООО «Диомид» о приеме арестованной рыбопродукции; Копией приказа ООО «Ост-Росса» № 16/07у от ДД.ММ.ГГГГ г.; трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ г.; сведениями «ОАО «Колхоз Октябрь»» о проценте выхода готовой продукции при производстве из сырца; расшифрованными данными ССД ТР «Субару», РДОС «Капитан Кузнецов» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., регистрационной карточкой ИСР судна ТР «Субару», регистрационной карточкой ИСР ООО «Ост-Росса»; показаниями капитана ТР «Субару» ФИО1 о приходе в морской порт Российской Федерации Владивосток; Телефонограммой в ОДиАП ПУ ФСБ РФ по <адрес> о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение однородных правонарушений; копией судовой роли ТР «Субару», свидетельством о праве собственности на судно, о праве плавания под государственным флагом РФ, соответствия ТСК, справкой о наличии рыбопродукции на борту, грузового плана, копией ССД ТР «Субару», судового журнала, акта осмотра судна, акта выгрузки судна ТР «Субару»; копиями закрытых коносаментов № 12+31 от ДД.ММ.ГГГГ г., №№ 32,33,34 от ДД.ММ.ГГГГ г.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что капитан ТР «Субару» ФИО1 располагал всеми полномочиями, имел все средства и возможности для соблюдения законодательства, регламентирующего осуществление промышленного рыболовства, и в силу своего служебного положения обязан был предвидеть вредные последствия своего бездействия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий либо не предвидел наступления таких последствий, хотя должен был и мог их предвидеть, в связи с чем, суд полагает, что обладая всеми организационно-распорядительными функциями и административно-хозяйственными полномочиями по отношению к деятельности капитана судна, членов экипажа ТР «Субару», а также имея возможности для контроля за соблюдением вышеуказанными лицами законодательства Российской Федерации в части осуществления деятельности по добыче, переработке и перегрузке продуктов переработки водных биологических ресурсов, не предпринял всех необходимых мер по его соблюдению.
Изучив материалы дела, судья считает, что в действиях капитана ТР «Субару» ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ – нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность за совершение правонарушения в отношении капитана ТР «Субару» ФИО1 предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, судом не установлено.
Материалами дела об административном правонарушении подтверждается, что должностное лицо – капитан ТР «Субару» ФИО1 допустил совершение административного правонарушения по неосторожности, вследствие низкого уровня трудовой и производственной дисциплины на судне ТР «Субару», отсутствия должной требовательности к членам экипажа судна и отсутствием необходимого контроля за производственным процессом. Умысла в действиях (бездействии) должностного лица – капитана ТР «Субару» ФИО1 в ходе рассмотрения дела не установлено.
В соответствии с ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одного до полуторакратного размера стоимости водных биологических (живых) ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.
С учетом характера совершенного правонарушения по ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ его общественной опасности возможно назначить должностному лицу – капитану ТР «Субару» ФИО1 административное наказание в виде штрафа в однократном размере стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения без конфискации ТР «Субару», поскольку нанесения ущерба животному миру, окружающей среде в действиях капитана ТР «Субару»ФИО1 не усматривается, т.к. ТР «Субару» добычу водных биологических ресурсов не осуществлял.
Предметом административного правонарушения по данному делу являются водные биологические ресурсы, а именно: неучтённая рыбопродукция - навага Дальневосточная Б\Г М – 5 мест общим весом 110 н/кг; треска Дальневосточнаяпотр. Б\Г М - 3 места общим весом 66 н/кг; навага Дальневосточная Б\Г L - 4 места общим весом 88 н/кг; камбала Д\В желтоперая н\р М - 4 места общим весом 88 н/кг; камбала Д\В звездчатая н\р L - 5 мест общим весом 110 н/кг; камбала Д\В желтоперая н\р - 1 место общим весом 22 н/кг; камбала Д\В желтоперая н\р S - 18 мест общим весом 396 н/кг; навага Дальневосточная Б\Г М - 16 мест общим весом 352 н/кг, а также 2 места рыбопродукции без трафарета (производственного штампа) такие как - камбала без трафарета -1 место общим весом 22 н/кг и минтай без трафарета -1 место общим весом 22 н/кг, на которую на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ был наложен арест с передачей на ответственное хранение капитану ТР «Субару» ФИО1, по ходатайству которого изменено место хранения на складское помещение берегового предприятия ООО «Диомид», морозильная камера № 6, по адресу : <адрес> Д.
В соответствии со ст.3.5 КоАП РФ административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и может выражаться в величине кратной стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения административного правонарушения.
Согласно положениям ст.27.11 КоАП РФ в случае, если нормой ответственности за административное правонарушение предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа, исчисляемого в величине кратной стоимости изъятых вещей, последние подлежат оценке, стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей определяется на основании их рыночной стоимости. В случае необходимости стоимость изъятых вещей определяется на основании заключения эксперта.
В рамках проведения административного расследования от Торгово-промышленной палаты <адрес>, торгово-промышленной палаты <адрес>, Приморской и Сахалинской торгово-промышленных палат были истребованы сведения о минимальной оптовой рыночной стоимости одного килограмма водных биологических ресурсов (целых особей в сырце) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, выловленных в Территориальном море РФ, зона Охотское море, Западно-Камчатская подзона (район вылова 61052) согласно, которым рыночная стоимость:
- наваги дальневосточной– 20 рублей 00 коп.;
- трески дальневосточной – 20 рублей 00 коп.;
- камбалы дальневосточной звездчатой – 30 рублей 00 коп.
- камбалы дальневосточной желтоперой– 32 рубля 00 коп.
Предметом административного правонарушения по данному делу являются водные биологические ресурсы, из которых в процессе промышленной переработки была изготовлена обнаруженная и арестованная 04.07.2015г. на борту ТР «Субару» неучтённая продукция:
-навага Дальневосточная Б\Г, размер М, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ г., вес нетто 22 кг *5 мест = 110 н/кг; размер М, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ г., вес нетто 22 кг * 16 мест = 352 кг; размер L, вес нетто 22 кг*4 места = 88 н/кг и того:110+352+88 кг нетто = 550 кг нетто;
- треска Дальневосточнаяпотр. Б\Г, размер М, вес нетто 22 кг *3 места = 66 н/кг; 1 место указанное как «Минтай без трафарета» общим весом 22 н/кг, итого: 66+22 кг нетто = 88 кг нетто;
- камбала Д\В желтоперая н\р, размер М, вес нетто 22 кг*4 места = 88 н/кг; размер S, вес нетто 22 кг * 18 мест = 396 н/кг; градация 21+ (мелкая), вес нетто 22 кг* 1 место = 22 н/кг; 1 место указанное как «Камбала без трафарета» общим весом 22 н/кг, итого:88+396+22+22 кг нетто = 528 кг нетто;
- камбала Д\В звездчатая н\р L, вес нетто 22 кг, *5 мест=110 н/кг.
Согласно ответа на запрос об истребовании сведений ФГУП "ТИНРО-Центром", а также на определение об истребовании сведений у ОАО «Колхоз Октябрь» сообщено, что согласно индивидуальных норм отходов, потерь, и выхода готовой продукции «навага дальневосточная б/г», сборнику "Бассейновые нормы отходов, потерь, выхода готовой продукции и расхода сырья при производстве продукции из рыб Дальнего востока», утверждённого Заместителем руководителя Федерального Агентства по рыболовству ФИО2ДД.ММ.ГГГГ:
1. коэффициент расхода рыбы-сырца на 1 единицу готовой продукции «навага дальневосточная б/г» при производстве продукции из сырца составляет 1,639;
2. коэффициент расхода рыбы-сырца на 1 единицу готовой продукции «камбала дальневосточная желтоперая, зведчатая н/р» при производстве продукции составляет 1,010;
3.коэффициент расхода рыбы-сырца на 1 единицу готовой продукции «треска дальневосточная потрошеная б/г» при производстве продукции из сырца составляет 2,075;
Таким образом:
1.Расчет количества сырца, необходимого для производства 550 кг «Навага Дальневосточная Б\Г» производится по формуле: 550 кг * 1,639= 901,45 кг;
Исходя из стоимости водных биологических ресурсов, минимальная стоимость водных биологических ресурсов, использованных при производстве неучтённой продукции, составляет: 901,45 кг * 20 рублей 00 коп. = 18029 рубля 00 коп.;
2. Расчет количества сырца, необходимого для производства 528 кг «Камбала Д\В желтоперая н\р» производится по формуле:528 кг * 1,010 = 533,28 кг;
Исходя из стоимости водных биологических ресурсов, минимальная стоимость водных биологических ресурсов, использованных при производстве неучтённой продукции, составляет: 533,28 кг * 32 рублей 00 коп. = 17064 рубля 96 коп.;
3.Расчет количества сырца, необходимого для производства 110 кг «Камбала Д\В звездчатая н\р» производится по формуле:110 кг * 1,010 = 111,1 кг;
Исходя из стоимости водных биологических ресурсов, минимальная стоимость водных биологических ресурсов, использованных при производстве неучтённой продукции, составляет: 111,1 кг * 30 рублей 00 коп. = 3333 рубля 00 коп.;
4. Расчет количества сырца, необходимого для производства 88 кг «Треска Дальневосточная потр. Б\Г» производится по формуле:88 кг * 2,075 = 182,6 кг;
Исходя из стоимости водных биологических ресурсов, минимальная стоимость водных биологических ресурсов, использованных при производстве неучтённой продукции, составляет: 182,6 кг * 20 рублей 00 коп. = 3652 рубля 00 коп.;
При указанных обстоятельствах расчёт суммы штрафа в однократном размере минимальной стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, будет следующий: 18029 рубля 00 коп. + 17064 рубля 96 коп. + 3333 рубля 00 коп. + 3652 рубля 00 коп. = 42078 руб.96 коп..
При указанных обстоятельствах, размер административного штрафа будет составлять 42078 руб.96 коп..
На основании ст.ст. 23.1, 25.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Капитана ТР «Субару» ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч. 2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 42078 руб. 96 коп.. (сорок две тысячи семьдесят восемь рулей 96 копеек) без конфискации судна ТР «Субару».
Штраф перечислить:
УФК по <адрес> (ПУ ФСБ РФ по <адрес>), ИНН <***>, КПП 253601001, р/с <***>,БИК 040507001, Дальневосточное ГУ Банка России по <адрес>, ОКТМО 05401000001, код доходов 18911613000017000140. Назначение платежа: административный ШТРАФ № 2459/888-15.
Неуплата штрафа в 60-тидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Арестованную по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ продукцию по делу в количестве 58 мест общим весом 1276 кг нетто, упакованную в производственную тару– крафт-мешок, песочного цвета, вес одного товарного места составляет 22 кг нетто, имеет правильную прямоугольную вытянутую форму, способ укладки двухблочный рядовой и имеет примерные размеры: 12 см. (высота) х 23 см. (ширина) х 80см. (длина). На поверхности мешка производственный штамп, нанесенный машинным способом с указанием следующих характеристик: текстовая часть нанесена типографским способом на русском языке, общий фон белого цвета, текст напечатан шрифтом черного цвета «<адрес> 684200 <адрес> РОССИЯ, ОАО «Колхоз Октябрь» РДОС «Капитан Кузнецов», далее в зависимости от вида рыбопродукции:
-Навага Дальневосточная Б\Г М, вес нетто 22 кг, 2?11,0 кг, градация 25+см (Крупная) ТУ9261-006-26191641-01, 1 Сорт, дата выпуска 19.06.2015, массовая доля глазури 4%, срок хранения 12 месяцев при температуре не выше 18 градусов пищевая ценность (100г продукта): Белок-15г, Жир-1,00г, Ккал-69,0, Ионизирующее оборудование не использовалось, Ст. мастер ФИО3, Смена № – 5 мест общим весом 110 н/кг;
- Треска Дальневосточнаяпотр. Б\Г М, вес нетто 22 кг, 2?11,0 кг, градация 1,0-1,5 кг (Средняя) ТУ9261-006-26191641-01, 1 Сорт, дата выпуска 07.06.2015, массовая доля глазури 4%, срок хранения 12 месяцев при температуре не выше 18 градусов пищевая ценность (100г продукта): Белок-16г, Жир-1г, Витамины: R-0,06 мг, В2-0,16мг, РР-2,30 мг, А-0,02мг, D -0,05 мг Ионизирующее оборудование не использовалось, Ст. мастер ФИО3, Смена № места общим весом 66 н/кг;
- Навага Дальневосточная Б\Г L, вес нетто 22 кг, 2?11,0 кг, градация 21+см (Средняя) ТУ9261-006-26191641-01, 1 Сорт, дата выпуска 11.06.2015, массовая доля глазури 4%, срок хранения 12 месяцев при температуре не выше 18 градусов пищевая ценность (100г продукта): Белок-15г, Жир-1,00г, Ккал-69,0, Ионизирующее оборудование не использовалось, Ст. мастер ФИО3, Смена № места общим весом 88 н/кг;
- Камбала Д\В желтоперая н\р М, вес нетто 22 кг, 2?11,0 кг, градация 21+см (Мелкая) ТУ9261-006-26191641-01, 1 Сорт, дата выпуска 20.06.2015, массовая доля глазури 4%, срок хранения 12 месяцев при температуре не выше 18 градусов пищевая ценность (100г продукта): Белок-16г, Жир-3,00г, Витамины: В1-0,06мг, В2-, Ионизирующее оборудование не использовалось, Ст. мастер ФИО3, Смена № места общим весом 88 н/кг;
- Камбала Д\В звездчатая н\р L, вес нетто 22 кг, 2?11,0 кг, градация 35+см (Крупная) ТУ9261-006-26191641-01, 1 Сорт, дата выпуска 18.06.2015, массовая доля глазури 4%, срок хранения 12 месяцев при температуре не выше 18 градусов пищевая ценность (100г продукта): Белок-16г, Жир-3,00г, Ионизирующее оборудование не использовалось, Ст. мастер ФИО3, Смена № мест общим весом 110 н/кг;
- Камбала Д\В желтоперая н\р, вес нетто 22 кг, 2?11,0 кг, градация 21+см (Мелкая) ТУ9261-006-26191641-01, 1 Сорт, дата выпуска 20.06.2015, массовая доля глазури 4%, срок хранения 12 месяцев при температуре не выше 18 градусов пищевая ценность (100г продукта): Белок-16г, Жир-3,00г, Витамины: В1-0,06мг, В2-, Ионизирующее оборудование не использовалось, Ст. мастер ФИО3, Смена № место общим весом 22 н/кг;
- Камбала Д\В желтоперая н\р S, вес нетто 22 кг, 2?11,0 кг, градация 21+см (Мелкая) ТУ9261-006-26191641-01, 1 Сорт, дата выпуска 20.06.2015, массовая доля глазури 4%, срок хранения 12 месяцев при температуре не выше 18 градусов пищевая ценность (100г продукта): Белок-16г, Жир-3,00г, Витамины: В1-0,06мг, В2-, Ионизирующее оборудование не использовалось, Ст. мастер ФИО3, Смена № мест общим весом 396 н/кг;
- Навага Дальневосточная Б\Г М, вес нетто 22 кг, 2?11,0 кг, градация 21+см (Средняя) ТУ9261-006-26191641-01, 1 Сорт, дата выпуска 11.06.2015, массовая доля глазури 4%, срок хранения 12 месяцев при температуре не выше 18 градусов пищевая ценность (100г продукта): Белок-15г, Жир-1,00г, Ккал-69,0, Ионизирующее оборудование не использовалось, Ст. мастер ФИО3, Смена № мест общим весом 352 н/кг;
- Камбала без трафарета -1 место общим весом 22 н/кг.
- Минтай без трафарета -1 место общим весом 22 н/кг.
находящуюся на хранении на складском помещении берегового предприятия ООО «Диомид», морозильная камера № 6, по адресу : <адрес> Д - возвратить собственнику продукции – ОАО «Колхоз Октябрь» РДОС «Капитан Кузнецов», юридический адрес: 684200, <адрес> РОССИЯ.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Первомайский районный суд <адрес> в 10-дневный срок со дня получения мотивированного постановления.
Судья М.В. Коржева