Дело № 5-708/18
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 июня 2018 года г. Калининград
Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С.,
при секретаре Кулаковой В.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Калининградская областная таможня направила в суд материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1
Как следует из представленных материалов, 27 февраля 2018 года в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни, следуя из Республики Польша в Российскую Федерацию, прибыл легковой автомобиль марки «Фольксваген», государственный регистрационный номер №, под управлением гражданина <данные изъяты> ФИО1, который пассажирскую таможенную декларацию не подавал.
Вышеуказанный автомобиль был направлен на проведение таможенного осмотра (акт таможенного осмотра № 10012130/270218/Ф000055 от 27.02.2018) с использованием МИДК, в результате которого были выявлены посторонние вложения.
В ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10012130/270218/Ф000056), который осуществлялся в присутствии ФИО1 в боксе для углубленного досмотра транспортных средств таможенного поста, в багажном отделении автомобиля в черной спортивной сумке был обнаружен незадекларированный товар: «элементы питания», в количестве 158 упаковок (7344 штук), общим весом 149,9 кг.
Товар, обнаруженный в ходе таможенного досмотра, исходя из его характера и количественных характеристик, был отнесен по предназначению к товарам не для личного пользования, о чем было составлено уведомление об отнесении перемещаемых физическим лицом товаров к товарам не для личного пользования от 27.02.2018 года.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят протоколом изъятия вещей и документов от 27.02.2018 и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни по адресу: <адрес>.
Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Калининград ФТС России № 12401004/0006419 от 21.03.2018, рыночная стоимость товара: «элементы питания», в количестве 158 упаковок (7344 штук), общим весом 149,9 кг, по состоянию на 27.02.2018 составила 129224 (сто двадцать девять тысяч двести двадцать четыре) рубля 90 копеек.
27 февраля 2018 года таможенным органом по данному факту было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, по окончании административного расследования 27 марта 2018 года составлен протокол об административном правонарушении и материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.
ФИО1 в суд не явился, защитника не направил, извещался о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежаще.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Согласно п. 7 ст. 256 Таможенного кодека Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, не отнесенные к товарам для личного пользования подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса, т.е. таможенное декларирование производится в общем порядке с подачей декларации на товары, уплатой таможенных пошлин, налогов и соблюдением установленных запретов и ограничений.
В соответствии с требованиями ст. 104 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В силу п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании перемещаемых товаров в письменной форме декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения. С учетом характера, количественных характеристик и пояснений ФИО1, товар был обоснованно идентифицирован таможенным органом как не предназначенный для личного пользования. При таких обстоятельствах, указанный товар ФИО1 должен был декларировать на общих основаниях, однако, этого им сделано не было. В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность. ФИО1 имел возможность, но не выполнил вышеуказанные требования по декларированию товаров при перемещении через таможенную границу. Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении: - протоколом изъятия вещей и документов от 27.02.2018; - уведомлением об отнесении перемещаемых физическими лицами товаров к товарам не для личного пользования от 27.02.2018; - актом таможенного осмотра № 10012130/270218/Ф000055 от 27.02.2018; - актом таможенного досмотра № 10012130/270218/Ф000056 от 27.02.2018; - протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от 27.02.2018; - заключением эксперта № 12401004/0006419 от 21.03.2018; - протоколом об административном правонарушении от 27.03.2018, а также другими материалами дела об административном правонарушении. Прихожу к выводу, что виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждена вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами, и квалифицирую его деяние по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматриваю.Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется, с учетом конкретных обстоятельств дела совершенное им административное правонарушение не может быть признано судьей малозначительным.Давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, а также с учетом смягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств, считаю необходимым назначить ему наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения. Применение более мягкого административного наказания не будет отвечать целям административного наказания. На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, изъятого протоколом изъятия вещей и документов от 27 февраля 2018 года и находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, в 6 км от пос. Новоселово. Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: И.С. Кузовлева