Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
<адрес> 28 февраля 2019 года
Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> совместно с сотрудниками отдела по <адрес> УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> при осуществлении внеплановой, выездной проверки в отношении места пребывания иностранных граждан на основании распоряжения № от 28.02.2019г. по адресу: <адрес>, в отдельно стоящем нежилом здании по вышеуказанному адресу, в котором осуществляются ремонтно-отделочные работы, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющий трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, находясь на территории объекта в рабочей одежде, с 27.02.2019г. осуществлял подсобные работы без патента на территории <адрес>, требующегося в соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Указанные действия ФИО1 должностным лицом отдела по <адрес> УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
ФИО1 в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину признал. Пояснил, что прибыл в Россию 23.03.2017г., патент на работу не получал. 28.02.2019г. он приехал на строительный объект (многоквартирный жилой дом) в <адрес>, чтобы показать рабочим, как клеят обои, за эту работу ему должны были заплатить 1500 руб. за день. С 2012-2013гг. он состоит в зарегистрированном браке с гражданкой РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая зарегистрирована и проживает по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. Совместных детей от брака не имеют. В 2015 году по браку он получал РВП, но затем на 8 месяцев уехал в Узбекистан для замены паспорта, поэтому по приезду срок РВП закончился, вид на жительство он не сделал. После этого РВП не получал. Утерял паспорт гражданина Республики Узбекистан, миграционную карту, свидетельство о браке в декабре 2018 года. Жена в настоящее время находится на отдыхе в Абхазии, связи с ней нет. Он проживает в квартире жены по адресу: <адрес>, Янино-1, <адрес>. Иных близких родственников – граждан РФ, собственности на территории РФ не имеет.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, приходит к следующему.
В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет административную ответственность по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ.
Нарушение, предусмотренные частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет административную ответственность по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Обстоятельства дела и факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении № от 28.02.2019г.;
- объяснением ФИО1 от 28.02.2019г.;
- заключением об установлении личности ФИО1 от 28.02.2019г.;
- распоряжением от 28.02.2019г. № о проведении внеплановой выездной проверки в отношении места массового пребывания (проживания) иностранных граждан по адресу: <адрес>;
- рапортом по ОП отдела по <адрес> УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> о выявлении при проверке гражданина Республики Узбекистан ФИО1, осуществляющего трудовую деятельность (убирал строительный мусор на этаже) в отсутствие у него патента на работу на территории <адрес>;- объяснением ФИО4 от 28.02.2019г., из которого следует. что является начальником участка в ООО «СТЭЛС» и осуществляет трудовую деятельность на строительной площадке по адресу: <адрес>, где ООО «СЭЛС» является генеральным подрядчиком; к строительным работам на объекте привлечены подрядные организации; выявленные в ходе проверки 28.02.2019г. на рабочих местах иностранные граждане являются работниками подрядных организаций, а не ООО «СТЭЛС»;
- объяснением ФИО5 от 28.02.2019г., из которого следует, что является начальником участка ООО «ГК Дилерстроймонтаж», осуществляет на строительном объекте по адресу: <адрес>, в отношении которого ООО «СТЭЛС» является генеральным подрядчиком, трудовую деятельность. Выявленные 28.02.2019г. на объекте иностранные граждане осуществляют трудовую деятельность в разных субподрядных организациях; не знает, работают ли выявленные иностранные граждане, в том числе, ФИО1, в ООО «ГК Дилерстроймонтаж», поскольку приемом на работу занимается не он, а отдел кадров;
- сведениями базы данных АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», ППО «Территория», согласно которым ФИО1 патента на работу в <адрес> не имеет.
Суд, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ – как нарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. При установленных по делу обстоятельствах, суд считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан.
Оснований для неприменения к ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ суд не усматривает, поскольку факт нахождения его в зарегистрированном браке с гражданкой РФ ничем объективно не подтвержден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>.
Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> в Санкт-Петербурге (ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, БИК 044106001, ОКТМО 41648000, КБК 188 1 16 40000 01 6022 140, расчетный счет 40№, УИН 18№, административный штраф.
Разъяснить, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.
Судья Смирнова В.А.