ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Ахтубинск 25 февраля 2016 года
Астраханской области
Судья Ахтубинского районного суда <адрес> Багаева Г.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 к.,
УСТАНОВИЛ:
В Ахтубинский районный суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданки республики <адрес> ФИО1 к.
Изучив представленные материалы, прихожу к выводу о необходимости возвращения материала об административном правонарушении и других материалов в орган, которым составлен протокол.
В соответствии со ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В силу закона, в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
На основании ч.4 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В соответствии с ч.1 ст.24.2 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации.
Из ч.2 указанной статьи следует, что лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
Согласно ст.25.10 КоАП РФ в качестве переводчика может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода (понимающее знаки немого или глухого), необходимыми для перевода или сурдоперевода при производстве по делу об административном правонарушении. Переводчик назначается судьей, органом, должностным лицом, в производстве, которых находится дело об административном правонарушении.
В ходе подготовки дела к рассмотрению, установлено, что ФИО1 к. русским языком не владеет, протокол составлен без участия переводчика, объяснение отобрано также без переводчика.
В материалах дела не содержится сведений об участии переводчика, протокол составлен без переводчика, объяснение принято без переводчика. В объяснении ФИО1 отсутствует ее подпись, удостоверяющая содержание объяснения, а также то, что она русским языком владеет и в услугах переводчика не нуждается. Кроме того, представленные материалы не содержат доказательств, незаконного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, на которые указывается в протоколе.
Исходя из изложенного следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, составленные в отношении ФИО1 к. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подлежат возвращению в ОУФМС РФ по <адрес> в <адрес> для устранения указанных недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
постановил:
Протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, составленные в отношении ФИО1 к., - возвратить в ОУФМС РФ по <адрес> в <адрес> для устранения недостатков.
Судья Г.А.Багаева