ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-710/19 от 08.11.2019 Кировского районного суда г. Самары (Самарская область)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ<адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Мокеев А.В. с участием Г.Р.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.31 КоАП РФ, в отношении Г.Р.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, работающего специалистом направления по работе с болельщиками ООО «ФК «Рубин», с высшим образованием, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>68,

УСТАНОВИЛ:

Г.Р.И. грубо нарушил правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Так, Г.Р.И.ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 35 минут, находясь на стадионе «Самара Арена», расположенном по адресу: <адрес>, в ходе проведения официального спортивного мероприятия нарушил п. «б, г, з» ст. 5 Правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, а именно осуществил действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также безопасности жизни и здоровью иных лиц, находясь на втором ярусе стиллобатной части стадиона вопреки требованиям сотрудников полиции, осуществляющих охрану общественного порядка, о прекращении противоправных действий, не освобождал проход, создавая помехи при движении в зоне мест проведения официального спортивного соревнования, расталкивал других зрителей, принимал участие в драке, выражался нецензурной бранью.

Таким образом, Г.Р.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 20.31 КоАП РФ.

В судебном заседании Г.Р.И. вину в совершении административного правонарушения не признал, суду сообщил, что он работает специалистом направления по работе с болельщиками ООО «ФК «Рубин», ДД.ММ.ГГГГ он приехал в командировку в <адрес> на футбольный матч между командами «Крылья Советов» и «Рубин». Во время проведения данного матча, болельщики ФК «Крылья Советов» спровоцировали конфликт, в результате которого болельщики ФК «Рубин» выбежали со своей трибуны, он пытался вернуть их обратно на сектор, разнимал дерущихся, в том числе выражался в адрес всех болельщиков нецензурной бранью, чтобы остановить конфликт. Перед встречей болельщиков друг с другом он подошел к стюарду и попросил удалить скопление фанатов. Жертв в результате конфликта и травм не было. Находясь в центре конфликта, Г.Р.И. никому ударов не наносил, только расталкивал людей, к полиции он за помощью не обращался. У него была аккредитация на матч, которая позволяла ему перемещаться по трибунам. Однако данную аккредитацию он не повесил на видно место, понимая, что она должна быть видна окружающим его лицам, а положил данный документ в карман, как делает всегда. О том, что он мог обратиться к полиции за помощью, не подумал в тот момент.

Защитник просил прекратить производство по делу в связи с невиновностью Г.Р.И., поскольку последний не нарушал правила поведения зрителей на стадионе, он наоборот только разнимал дерущихся, помогал устранить конфликт. В произошедшем виновата служба безопасности стадиона и полиция, которые не смогли надлежащим образом организовать общественный порядок на стадионе, полицейских было недостаточно для устранения конфликта.

Вместе с тем, вина Г.Р.И. в совершении указанного правонарушения также подтверждается следующими доказательствами.

Показаниями свидетеля Е.А.С., который пояснил суду в показаниях, что работает инспектором ОООП УМВД России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он находился на работе на стадионе «Самара Арена» во время проведения официального спортивного матча, между командами «ФК Крылья Советов» и ФК «Рубин». По рации он услышал, что болельщики ФК «Рубин» покидают свой сектор «С» и идут в сторону сектора «В», где расположены болельщики ФК «Крылья Советов». Он завернул в туннель и увидел пеший наряд сотрудников ОВО, где также были зрители и болельщики. Там была ругань и нецензурная брань, толкание. Е.А.С. видел, как Г.Р.И. яростно толкал людей в разные стороны, при этом оскорбительно выражался в адрес граждан. Весь конфликт длился минут 5-10 и был быстро пресечен силами полиции. Сам он вывел из конфликта плакавшего мальчика и других подробностей не видел.

Показаниями свидетеля Кан М.С., который суду сообщил, что ДД.ММ.ГГГГ он находился в качестве контролера ЧОО «Штурм» на стадионе «Самара Арена» во время проведения официального спортивного матча, между командами «ФК Крылья Советов» и ФК «Рубин». По рации он услышал, что болельщики ФК «Рубин» массово покидают свою трибуну и идут в сторону трибуны с болельщиками ФК «Крылья Советов». Назревал конфликт и он оправился в указанную сторону. Прибыв на место конфликта, он стал разнимать дерущихся, разъединяя их останавливая толпу. Сначала он останавливал болельщиков ФК «Рубин», потом стал поочередно тормозить то фанатов ФК «Крылья Советов», то болельщиков «ФК Рубин». Он не видел, чтобы Г.Р.И. разнимал людей.

Показаниями свидетеля М.Г.Х., которая суду сообщила, что она работает контролером-распределителем ЧОО «Штурм». ДД.ММ.ГГГГ она находилась на работе на стадионе «Самара Арена» во время проведения официального спортивного матча, между командами «ФК Крылья Советов» и ФК «Рубин». Находясь в секторе «А», она услышала, что с сектора болельщиков ФК Рубин спускаются болельщики. Она пошла на встречу данным болельщикам, при этом отыскивая детей и женщин, которых направляла в противоположную сторону, поскольку назревал конфликт. В секторе «С» находилась девушка –контролер, за которую М.Г.Х. очень переживала и шла к ней на помощь. Потом она видела на видеозаписи событий, как Г.Р.И. один из первых фанатов шел на встречу с фанатами ФК «Крылья Советов» мимо девушки котроллера, при этом он никого из болельщиков ФК «Рубин» не останавливал, на требования контролера остановиться (разведенные в разные стороны руки) не отреагировал. Весь конфликт длился 5-10 минут, оперативно прибывшие сотрудники полиции достаточно быстро его пресекли.

- протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом отдела полиции в соответствии с требованиями закона;

- рапортом УУП ОП УМВД России по <адрес>Р.В.С. о том, что им при рассмотрении материалов дела об административном правонарушении было установлено, что во время проведения матча на стадионе «Самара Арена» в действиях болельщиков ФК «Рубин», в том числе Г.Р.И. усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ст. 20.31 КоАП РФ.

- фотографиями, на которых виден конфликт между болельщиками команд «Крылья Советов» и ФК «Рубин», сопровождавшийся дракой, а также пресечением конфликта сотрудниками полиции и ЧОО «Стражник»;

- информацией ЗАО ПФК «Крылья Советов» о том, что ДД.ММ.ГГГГ на стадионе «Самара Арена» проводилось официальное спортивное соревнование – футбольный матч между командами «Крылья Советов» - «Рубин»;

Видеозаписями, исследованными в судебном заседании, на которых отчетливо видно, как специалист направления по работе с болельщиками ООО «ФК «Рубин» Г.Р.И., вместо выполнения своих обязанностей по принятию мер по недопущения конфликта между болельщиками двух команд, один из первых болельщиков ФК «Рубин», со спрятанной аккредитацией целенаправленно отправляется в сектор болельщиков Крылья Советов, не пытаясь каким-либо образом остановить или воспрепятствовать движению болельщиков ФК «Рубин», покинувших свою трибуну и сектор. При этом на видеозаписях также видно, что сотрудники полиции достаточно оперативно –в течении нескольких минут прибыли на место конфликта, оцепив его и разделив болельщиков на разные части. При этом по прибытию большого количества сотрудников полиции на видеозаписи отчетливо видно, как специалист направления по работе с болельщиками ООО «ФК «Рубин» Г.Р.И. в отсутствие необходимости в непосредственной близости от сотрудников полиции с силой толкает болельщика в сторону. Также на видеозаписи видно, что Г.Р.И. в проходе вместо пресечения конфликта между болельщиками мешал работе прибывшего на место полицейского, препятствуя движению граждан.

Суд, выслушав Г.Р.И., исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что Г.Р.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 20.31 КоАП РФ, поскольку он вышеуказанными действиями, запрещенными нормативным актом, создал угрозу своей безопасности, а также поставил в опасность жизнь и здоровье других граждан, поскольку он вместо того, чтобы пресекать перемещение болельщиков ФК «Рубин» за пределы своего сектора, целенаправленно один из первых отправился в сторону трибуны с болельщиками «ФК «Крылья Советов», при этом он мешал работе сотрудников полиции по обеспечению охраны общественного порядка, мешая работе полицеского, который освобождал от Г.Р.И. проход для передвижения граждан на свои трибуны. Также Г.Р.И. в присутствии полицейских, в отсутствие какой-либо необходимости и целесообразности с учетом прибывшего оцепления полицейских, не имея никаких прав на применение насилия, целенаправленно с силой толкал болельщика ФК «Крылья Советов». При этом Г.Р.И. выражался нецензурной бранью в адрес всех лиц, что сам подтвердил в судебном заседании.

Суд отмечает, что какой-либо заинтересованности допрошенных свидетелей в исходе дела не установлено, в связи с чем оснований не доверять их показаниям у суда не имеется.

Позицию Г.Р.И. о том, что он не нарушал правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, а также о том, что сотрудниками службы безопасности стадиона и органами внутренних дел <адрес> ненадлежащим образом организована охрана общественного порядка, суд расценивает как несоответствующую действительности, поскольку опровергается исследованными судом доказательствами, в том числе показаниями свидетелей, видеозаписями по делу. Непризнание вины Г.Р.И. суд расценивает, как попытку избежать ответственности за содеянное.

Согласно п. 1.3 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

В соответствии с п. 1.4 ст. 20 указанного Закона зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1156, зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается 5. Зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается:

б) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории;

г) оскорблять других лиц и совершать иные действия, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию;

з) находиться во время проведения официального спортивного соревнования на лестницах, создавать помехи движению в зонах мест проведения официальных спортивных соревнований, предназначенных для эвакуации, в том числе в проходах, выходах и входах (основных и запасных);

Вышеуказанное нарушение Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, совершенное Г.Р.И. признается грубым нарушением, нашедшим свое подтверждение в судебном заседании на основании вышеуказанных доказательств, признанных судом относимыми, допустимыми и достаточными для привлечения Г.Р.И. к административной ответственности по ч.3 ст. 20.31 КоАП РФ.

Каких-либо процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, конкретные обстоятельства дела, в связи с чем считает необходимым назначить Г.Р.И. наказание в виде административного ареста с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения, поскольку данное наказание соответствует характеру совершенного правонарушения, более мягкое наказание не приведет к исправлению Г.Р.И.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Г.Р.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.31 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на ПЯТЬ суток с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на ОДИН год.

Постановление подлежит исполнению незамедлительно. Зачесть в срок отбытого наказания в виде административного ареста время административного задержания с 20 часов 45 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Поручить сотрудникам ОП УМВД России по <адрес> доставление Г.Р.И. к месту отбывания наказания.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня провозглашения.

Судья А.В. Мокеев