Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 апреля 2020 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

установил:

В Куйбышевский районный суд города Омска поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1

В ходе судебного разбирательства установлено, что 10.02.2020 прибывший авиарейсом № № Утапао (Таиланд) – Омск (РФ), гражданин РФ ФИО1 ФИО6 в 18 час. 00 мин. осуществил вход в постоянную зону таможенного контроля международного терминала Аэропорта г. Омска, при этом пересек линию начала таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации и предъявил багаж и ручную кладь должностному лицу таможенного органа для проведения таможенного осмотра без подачи пассажирской таможенной декларации, т.е. своими действиями заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В ходе таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров посредством рентгеновской установки в сопровождаемом багаже гражданина ФИО1 обнаружены алкогольные напитки:

- 1(одна) бутылка рома «SangSom» 40% алк., емкостью 0,7л., пр-во.:Таиланд;

- 2(две) бутылки кокосового вина «Zoba» 10% алк., емкостью по 0,75л. каждая, пр-во.:Таиланд;

- 1(одна) бутылка рома «Havana Club» 40% алк., емкостью 1л., пр-во.:Куба;

- 1(одна) бутылка красного вина «Starcooler» 5% алк., емкостью по 0,275л., пр-во.:Таиланд, которые не были им задекларированы в установленном законом порядке.

По данному факту сотрудниками Омской таможни проводилось административное расследование, и в отношении ФИО1 уполномоченным по особо важным делам ОАР Омской таможни 10.03.2020 составлен протокол об административном правонарушении №№, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При указанных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Должностное лицо Омской таможни, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14 - 17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной или письменной форме.

Согласно п.1 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, при перемещении через таможенную границу Союза.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже воздушным транспортом, производится физическими лицами на территории государства-члена, в котором расположен международный аэропорт, в котором этому лицу выдан сопровождаемый багаж и лицо покидает зону таможенного контроля этого международного аэропорта (п.6 ст.260 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пп.2,3 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат:

- товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений;

- товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Согласно п. 2 ст.260 ТК ЕАЭС не подлежат таможенному декларированию товары для личного пользования, указанные в пункте 1 настоящей статьи, перемещаемые в сопровождаемом багаже физического лица, следующего воздушным транспортом транзитом через таможенную территорию Союза, если такое лицо после прибытия на таможенную территорию Союза, не покидая транзитной зоны международного аэропорта, убывает с таможенной территории Союза.

Пунктом 6 ст.258 ТК ЕАЭС предусмотрено, что порядок совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза (далее в настоящей главе - временный ввоз), выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

В соответствии с п.5 приложения №1 «Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в переделах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов» Решения Совета Евразийской экономической комиссии №107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», допускается ввоз физическими лицами с освобождением от уплаты таможенных платежей алкогольных напитков и пива в количестве не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

На основании п.7 таблицы 1 приложения №2 к Решению «Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа» при ввозе физическими лицами алкогольных напитков и пива в количестве от 3-х до 5-ти литров включительно применяется ставка таможенных платежей в виде единой ставки 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.

Согласно п.3 приложения №6 к Решению «Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования» не относится к товарам для личного пользования этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 литров, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Таким образом, на основании изложенных положений таможенного законодательства Евразийского экономического союза допускается ввоз физическими лицами на территорию союза алкогольных напитков объемом не более 5 литров, при этом без уплаты таможенных пошлин и письменного таможенного декларирования –объемом до 3 литров, от 3 до 5 литров с уплатой таможенных пошлин и обязательным письменным декларированием всех ввозимых алкогольных напитков.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Вина ФИО1 в нарушении требований по таможенному декларированию, кроме его признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются: ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????*??h??j????????????????????????????????????????????????¶?¶?¶?¶?¶??????????c??????c??????c???????? ??????c???c??????c??????????c????Є????????????????????????????????????????????¶?????$???????c??????$???????c‑?????"????$??$? ????????c??????????c?- протокол об администрати

- акт таможенного досмотра (осмотра) №№ от 10.02.2020, согласно которому в закрытом помещении зала таможенного оформления т/п Аэропорт Омск произведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа и ручной клади, принадлежащих гражданину ФИО1 в ходе которого обнаружена алкогольная продукция: 1(одна) бутылка рома «SangSom» 40% алк., емкостью по 0,7л., пр-во.:Таиланд; 2(две) бутылки кокосового вина «Zoba» 10% алк., емкостью по 0,75л. каждая, пр-во.:Таиланд; 1(одна) бутылка рома «Havana Club» 40% алк., емкостью по 1л., пр-во.:Куба; 1(одна) бутылка красного вина «Starcooler» 5% алк., емкостью по 0,275л., пр-во.:Таиланд (л.д. 20);

- протокол изъятия вещей и документов от 10.02.2020, которым зафиксировано изъятие главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Омск у ФИО1 алкогольных напитков: 1(одна) бутылка рома «SangSom» 40% алк., емкостью 0,7л., пр-во.:Таиланд(л.д.7-10);

- акт приема-передачи вещественных доказательств на хранение, составленный 12.02.2020, согласно которому на хранение в камеру хранения вещественных доказательств передано: 1(одна) бутылка рома «SangSom» 40% алк., емкостью 0,7л., пр-во.:Таиланд(л.д.35);

- протокол опроса ФИО1 от 10.02.2020, в котором пояснил, что 31.01.2020 по 10.02.2020 года он отдыхал в Таиланде. 10.02.2020 он с подругой прилетел в г. Омск авиарейсом № № Утапао (Таиланд) – Омск (РФ). Примерно в 18 час. 00 мин. вместе с багажом проходил таможенный контроль в здании международного терминала аэропорта. В его багаже находился алкоголь: 1(одна) бутылка рома «SangSom» 40% алк., емкостью по 0,7л., пр-во.:Таиланд; 2(две) бутылки кокосового вина «Zoba» 10% алк., емкостью по 0,75л. каждая, пр-во.:Таиланд; 1(одна) бутылка рома «HavanaClub» 40% алк., емкостью по 1л., пр-во.:Куба; 1(одну) бутылку красного вина «Starcooler» 5% алк., емкостью по 0,275л., пр-во.:Таиланд. Во время прохождения таможенного контроля инспектор таможни при помощи рентген аппарата обнаружил в его багаже и ручной клади 3,475 литра алкоголя. Указанный товар он ввез для личного пользования в качестве подарков. О том, что данный товар подлежит письменному декларированию, он не знал, и не был проинформирован о нормах ввоза, в таможенных органах о правилах перемещения товаров не консультировался, информационные стенды не читал, на информационный ролик не обратил внимания. Он нарушил нормы беспошлинного ввоза алкоголя, так как туроператор его неверно проинформировал о беспошлинном ввозе алкоголя. Ему разъяснили, что согласно таможенным правилам, он был обязан письменно заявить о наличии алкоголя, и не заполнение им таможенной декларации является административным правонарушением. Просит учесть, что правонарушение совершено им по незнанию, т.к. к информационному стенду не подходил, объявления висящие на стендах не читал. За какое правонарушение привлекается к административной ответственности ему понятно. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признает полностью, в содеянном раскаивается. Согласно нормам беспошлинного ввоза, ему возвращено 2, 775 литра алкоголя. По его просьбе ему возвращено : 2(две) бутылки кокосового вина «Zoba» 10% алк., емкостью по 0,75л. каждая, пр-во.:Таиланд; 1(одна) бутылка рома «HavanaClub» 40% алк., емкостью по 1л., пр-во.:Куба; 1(одна) бутылка красного вина «Starcooler» 5% алк., емкостью по 0,275л., пр-во.:Таиланд(л.д.11-14);

- протокол опроса свидетеля ФИО3, который14.02.2020 пояснил, что он работает в должности главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Омск Омской таможни. В его должностные обязанности входит осуществление таможенного контроля в отношении физических лиц и сопровождаемого ими багажа, а также таможенное оформление воздушных судов. 10.02.2020 г. около 18.00 часов в зону таможенного контроля Аэропорт-Омск вошел гр. ФИО1, прибывший рейсом № № Утапао (Таиланд) – Омск (РФ). В ходе начала контроля багажа и ручной клади он спросил у гр. ФИО1 имеются ли у него товары, подлежащие декларированию, запрещенные или ограниченные к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС. На что был получен отрицательный ответ. При прохождении через установку багажа и ручной клади ФИО1 на мониторе высветился товар в виде 5 бутылок с жидкостью. В ходе проведения таможенного досмотра установлено наличие товара - алкогольной продукции, объемом 3,475 л: 1(одна) бутылка рома «SangSom» 40% алк., емкостью по 0,7л., пр-во.:Таиланд; 2(две) бутылки кокосового вина «Zoba» 10% алк., емкостью по 0,75л. каждая, пр-во.:Таиланд; 1(одна) бутылка рома «HavanaClub» 40% алк., емкостью по 1л., пр-во.:Куба; 1(одна) бутылка красного вина «Starcooler» 5% алк., емкостью по 0,275л., пр-во.:Таиланд. На вопрос – заполнял ли ФИО1 пассажирскую декларацию на данный товар, и знает ли он об ограничениях на ввоз указанного товара на таможенную территорию ЕАЭС, ФИО1 пояснил, что пассажирскую таможенную декларацию он не заполнял, с таможенными правилами не знакомился, про запреты и ограничения на ввоз в РФ и вывоз из РФ товаров не знает, к информационному стенду он не подходил, объявления, висящие на стендах, не читал. По результатам таможенного контроля им было вынесено определение о возбуждении дела об АП № № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Согласно нормам беспошлинного ввоза физические лица вправе перемещать 3 литра алкогольной продукции. В связи с тем, что товар был неделимым, ФИО1 по его просьбе была возвращена алкогольная продукция объемом 2,775 л., а именно: 2(две) бутылки кокосового вина «Zoba» 10% алк., емкостью по 0,75л. каждая, пр-во.:Таиланд; 1(одна) бутылка рома «HavanaClub» 40% алк., емкостью по 1л., пр-во.:Куба; 1(одна) бутылка красного вина «Starcooler» 5% алк., емкостью по 0,275л., пр-во:Таиланд. Оставшаяся алкогольная продукция, а именно- 1(одна) бутылка рома «SangSom» 40% алк., емкостью по 0,7л., пр-во:Таиланд у ФИО1 изъята в качестве предмета АП(л.д.31-34).

Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса, лицо ФИО1 незадекларировавший товар, подлежащий декларированию, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2КодексаРоссийскойФедерации об административных правонарушениях, а, именно, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.