Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Козловой Д.Н., рассмотрев материалы дела в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Первая Экспедиционная Компания» (далее ООО «ПЭК»; Общество); юридический и почтовый адрес: <адрес>; дата государственной регистрации в качестве юридического лица - ДД.ММ.ГГГГ; ОГРН №, ИНН №; КПП №, ОКПО 29086407, по части 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП России),

УСТАНОВИЛ:

08.02.2018 ООО «ПЭК» на Багратионовский таможенный пост Калининградской областной таможни подана транзитная декларация № № (далее ТД), в качестве которой представлен пакет документов, ее составляющих, в том числе: международная товарно-транспортная накладная (СМR) б/н от 06.02.2018 для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита товара Евразийского Экономического Союза (далее Союза) 81 наименования, согласно спецификации №1 к СМR б/н от 06.02.2018, в том числе:

- товар № 75- электрическая коляска, б/у, VIN: №, в количестве 1 шт., упакованная на 1 паллете весом 20 кг, классификационный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС - 870310, весом брутто/нетто - 65,00 кг, стоимость - <данные изъяты> руб.

В качестве документов, подтверждающих статус товаров Союза, ООО «ПЭК» были представлены: транзитная декларация №№ от 1 7.05.2016, счет-фактура от 18.05.2016 №249/1, счет-фактура от 18.01.2018 №19.

Отправитель товара ООО «ПЭК» (филиал в г. Калининград), получатель товара ООО «ПЭК» (г.Москва).

В результате таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № №) было установлено, что товар является медицинским терапевтическим тренажером, имеет инструкцию, содержащую информацию на русском языке: «инструкция по эксплуатации тренажер медицинский терапевтический <данные изъяты>», и на товаре имеется бумажная этикетка с нанесенным текстом: «<данные изъяты>».

Товар, явившейся предметом административного правонарушения, в порядке, предусмотренном ст.27.10 КоАП России изъят, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов от 28.02.2018 и по акту приема-передачи имущества от 28.02.2018 передан на ответственное хранение на склад временного хранения (СВХ) ООО «Сириус», расположенный по адресу: <адрес>

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении №№ от 28.02.2018; документами составляющими транзитную декларацию №№ (международной товарно-транспортной накладной (СМR) б/н от 06.02.2018, спецификацией №1 к СМR б/н от 06.02.2018); ТД №№ от 17.05.2016; счетом-фактурой от 18.05.2016 №249/1; счетом-фактурой от 18.01.2018 №19; товаром, изъятым по протоколу изъятия вещей и документов от 28.02.2018.

28.02.2018 в отношении ООО «ПЭК» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, материалы дела направлены для рассмотрения в Ленинградский районный суд г.Калининграда.

В судебном заседании представитель ООО «ПЭК» ФИО1 полагала, что должностным лицом таможни не обнаружены признаки объективной стороны правонарушения, вменяемого ПЭК, просила назначить наказание в виде предупреждения.

Заслушав представителя ПЭК, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС).

Для перевозки (транспортировки) с одной части таможенной территории Союза на другую часть таможенной территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, товаров Союза применяется таможенная процедура таможенного транзита (п.п. 2 п. 2 ст. 142 ТК ЕАЭС).

На основании п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита используется транзитная декларация.

Пунктом 6 ст. 105 ТК ЕАЭС установлено, что в качестве декларации на товары и транзитной декларации допускается использование транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, содержащих сведения, необходимые для выпуска товаров, в случаях и порядке, определяемых настоящим Кодексом, международными договорами государств-членов с третьей стороной и (или) Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией. При использовании в качестве транзитной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, таможенное декларирование осуществляется в письменной форме, если иное не определено Комиссией и (или) законодательством государств-членов о таможенной регулировании. Перечень сведений, подлежащих указанию в транзитной декларации, установлен п. 1 ст. 107 ТК ЕАЭС, в том числе: о наименовании товара в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами. В силу п. 4 ст. 107 ТК ЕАЭС перечисленные сведения также заявляются и в транзитной декларации в отношении товаров Союза, перевозимых через территорию государства, не являющегося членом Союза.

На основании п. 2 ст. 83 ТК ЕАЭС декларантом товаров, помещаемых под таможенные процедуры, может выступать лицо государства-члена, являющееся стороной сделки, заключенной между лицами одного государства-члена, на основании которой товары вывозятся с таможенной территории Союза (п.2 ст. 83 ТК ЕАЭС).

Согласно п.п. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. В качестве декларанта таможенного транзита но ТД № 10012010/080218/0000644 выступало ООО «ПЭК».

На основании п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно ст. 80 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), лица, определенные ТК ЕАЭС, обязаны представлять таможенным органам документы и (или) сведения, необходимые в соответствии с ТК ЕАЭС для совершения таможенных операций.

Согласно п.2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС;

5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры;

6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителюнедействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (п.3 ст.84 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза, в том числе с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, равно как и покушение на такое перемещение является незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза.

Как следует из примечания 2 к ст. 16.1 КоАП России под недействительными документами понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения. Таким образом, представленная ООО «ПЭК» таможенному органу ТД № №, спецификация №1 к СМR б/н от 06.02.2018 содержащая недостоверные сведения о маркировке и наименовании товара «тренажер медицинский терапевтический», рассматривается для таможенных целей в качестве недействительного документа.

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП России административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП России установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «ПЭК» в данной ситуации имело правовую и реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность. Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению Обществом обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, установлено не было.

С учетом изложенного ООО «ПЭК» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России, которое выразилось в сообщении в таможенный орган недостоверных сведений об их маркировке, о наименовании товара при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП России, нет.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП России, нет.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Первая Экспедиционная Компания» ОГРН №, ИНН №; КПП №, ОКПО № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Подушкин