Гражданский кодекс часть 1

Судья Находкинского городского суда <.........> Комарова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженки <.........> края, гражданки РФ (паспорт 05 18 № выдан ДД.ММ.ГГ. УМВД России по <.........>, код подразделения 250-015), замужней, имеющей на иждивении малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неработающей, со слов имеющей среднемесячный доход в размере №, зарегистрированной и проживающей по адресу: <.........>,

установил:

ФИО1, не состоящая в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем) ДД.ММ.ГГ. в 14 часов 40 минут, находясь в киоске по <.........> края, осуществила реализацию спиртосодержащей пищевой продукции, а именно: спирта этилового, раствор для наружного применения и приготовления лекарственных форм (этанол 95%, объем 100 мл изготовитель <.........>) по цене 36 рублей за флакон, чем нарушила статью 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

По результатам проведенного административного расследования, ДД.ММ.ГГ. в отношении ФИО1 был составлен протокол ПК-25 № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что вину в совершении административного правонарушения признает, раскаивается.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта) для целей данного закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного закона.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу пункта 1 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным законом.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ. в 14 часов 40 минут ФИО1, находясь в киоске по <.........> края, осуществила реализацию спиртосодержащей пищевой продукции.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ., в котором ФИО1 указала о согласии с протоколом; рапортом ФИО2 от ДД.ММ.ГГ., согласно которому ДД.ММ.ГГ. в 13 часов 25 минут от неизвестного лица принято сообщение о том, что ДД.ММ.ГГ. по <.........> в ч/с в магазине незаконно торгуют алкогольной продукцией (спирт, водка), продают несовершеннолетним сигареты и алкогольную продукцию; рапортом полицейского ОРППСП ОМВД России по <.........> от ДД.ММ.ГГ., согласно которому ДД.ММ.ГГ. при несении службы в а/п № по принятому сообщению в 14 часов 10 минут от д/ч ОМВД России по <.........>, прибыли по адресу: <.........>, где ими была установлена продавец ларька ФИО1, не имеющая документов на занятие предпринимательской деятельностью, которая пояснила, что торговлю алкоголем и табачной продукцией не осуществляла. Внутрь помещения впустить отказалась; из объяснений ФИО1 следует, что она по <.........> владеет павильоном типа ларек, в котором продает продукты первой необходимости. Документов на осуществление предпринимательской деятельности не имеет. Алкоголем и сигаретами не торгует, несовершеннолетним не продает, в ларьке работает только она; протоколом осмотра помещений от ДД.ММ.ГГ. и фототаблицами к нему, согласно которым старшим инспектором ОИАЗ ОМВД России по <.........> капитаном полиции ФИО3 с участием ФИО1, в присутствии двух понятых, был осмотрен киоск, расположенный по <.........>. В ходе осмотра обнаружено и изъято 35 флаконов этилового спирта – раствор для наружного применения и приготовления лекарственных форм (этанол 95%, объем 100 мл изготовитель <.........>) по цене 36 рублей за флакон, которые согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ. переданы на ответственное хранение по адресу: <.........> каб. 105 <.........>.

Согласно заключению эксперта отделения по исследованию наркотических веществ отдела экспертиз материалов, веществ и изделий ЭКЦ УМВД России по <.........>№э от ДД.ММ.ГГ., следует, что жидкость в полимерной бутылке емкостью 100 мл является спиртосодержащей. Объемная доля этилового спирта в жидкости 95%. В жидкости содержится микропримеси уксусного альдегида, метилового спирта и сивушного масла. Данные примеси, согласно ГОСТу 32039-2013 «Водка и спирт этиловый из пищевого сырья Газохроматографический метод определения подлинности» являются характерными для водки и спирта этилового ректификованного из пищевого сырья. Количественное содержание метилового спирта (метанола) в жидкости 0,006%, что не превышает требования ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья (не более 0,03% для спирта «Высшей очистки») и Технического регламента таможенного союза ТР № «О безопасности алкогольной продукции» Денатурирующие добавки в пределах чувствительности использованного метода, в данных жидкостях не выявлены.

Оценивая представленные доказательства в совокупности и в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нахожу их относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения данного дела, и прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и отсутствие негативных последствий, данные о личности и имущественном положении ФИО1, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства – признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также принимая во внимание вытекающий из Конституции РФ принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, и приходит к выводу о возможности в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

При назначении дополнительного административного наказания в виде конфискации изъятой алкогольной продукции, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 данного Закона.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, находящиеся на ответственном хранении по адресу: <.........> каб. 105 <.........> - 35 флаконов этилового спирта, раствор для наружного применения и приготовления лекарственных форм (этанол 95%, объем 100 мл изготовитель <.........>) подлежит изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном порядке.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа, с применением части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей с изъятием и последующем уничтожением в установленном порядке спиртосодержащей продукции – 35 флаконов этилового спирта – раствор для наружного применения и приготовления лекарственных форм (этанол 95%, объем 100 мл изготовитель <.........>).

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по <.........> (ОМВД России по <.........>), ИНН <***>, номер счёта получателя платежа 03№ в Дальневосточном ГУ Банка России <.........>, БИК 010507002, кор. счет №, наименование платежа: штраф ст. 14.17.1 ч.1; КБК 18№, код ОКТМО 05714000, КПП получателя 250801001, УИН: 18№.

Постановление может быть обжаловано в <.........>вой суд через Находкинский городской суд <.........> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Комарова В.А.